苏墨点点头,继续道:
“不错!今后之咨政院,乃本朝议政所在,也是勘定国策之所在。”
“大虞国策政令,非咨议院不出!”
“除了上院,这中院,就好比之前的六部,有处理具体事务之职能。”
“但除了原有的吏、户、礼、兵、刑、工六部,本官决议,再新增一个商部和一个税部,专司商贾之事和赋税国库之事宜。”
“户部不再负责赋税,改司民籍农事!”
“故!这中院设席四百九十九位,在席者,称之为议政大臣!”
“中院区别于上院,半月进行一次小议,三个月进行一次大议。”
“主要审议各部提交的重要事项,以及下院转呈的议案。”
“至于这下院!”
苏墨的声音提高了一些,带着一种引导性的热情。
“则是本官设想中最具开创性的一环。”
“下院将不再局限于官员,而是要广泛召集我大虞上下,各行各业之代表。”
“下至田间耕作的农夫,市井劳作的工匠,学堂教书的先生,上至地方乡绅,致仕官员,乃至有德行的商贾,只要在其行业或地域内有代表性,有见地,皆可被推举或遴选为议员!”
“什么?农夫工匠也能参政?”
这下,连左边支持新政的官员中都有人发出了惊呼,觉得不可思议。
苏墨看着他们,认真地道:“有何不可?朝政国策,无论如何,最后都是要落实到白衣草民身上的。”
“农夫最知稼穑之苦,工匠最懂制备之难,商贾最明流通之要。”
“他们的声音,他们的诉求,难道不重要吗?”
“让他们有机会说话,让朝廷能听到基层的声音,这难道不是避免政策脱离实际的最好方法吗?”
“试问诸位,最懂农事者,乃是首辅、户部尚书、陛下?还是那田间耕耘的农夫?”
“故而专人议专事,修造官道,就让专业的工匠来议,整备军事,就要让军中的将领来议!”
苏墨顿了顿,给出具体数字:
“下院暂设席位四千九百九十九席。”
“各议员代表其所处的百姓群体,在一年一度的大议中,各抒己见,将民间疾苦、行业诉求,直接呈于庙堂之上。”
“以此,来不断完善我大虞国策,使其更接地气,更得民心。”
这一番描述,让不少官员陷入了沉思。
虽然觉得匪夷所思,但细想之下,似乎又很有道理。
“苏相,那这三院之间,具体如何运作呢?”
“比如,一件大事,从提出到决断,流程如何?”
有官员提出了关键问题。
苏墨道:
“假设,要决议一件关乎民生的大事,比如调整某一州府的赋税。”
“其流程大致如此,首先,可由下院相关地区的议员上书,在下院进行商议和表决。”
“若下院通过,则议案转呈中院。”
苏墨一边说,一边用手势模拟着流程:
“中院的议政大臣们,则由朝廷各全局之角度审议,补充修改。”
“若中院也通过,则议案提交至上院。”
“上院的四十九位堂官,进行最终审议,权衡利弊,考量全局。”
“若上院通过,则形成正式奏章,呈报于陛下面前,由陛下圣心独裁,最终拍板。”
“那若是紧急军情或者突发灾荒呢?”
兵部有官员站出来问道。
“问得好。”
苏墨从容应答。
“若是紧急要务,比如边关急报、重大天灾,则可简化流程。”可由中院相关议政大臣直接上书,上院紧
“急审理后,迅速呈报陛下决断。”
“若是涉及国家核心机密或极度紧要之事,甚至可由上院堂官直接密奏陛下。”
“总之,流程是为人服务的,要灵活变通,确保效率与稳妥并存。”
说到这里,许多官员已经彻底回过味来了。
这咨议院三院制度,看似复杂,实则构建了一个全新的、覆盖更广的权力运行体系。
它将原本分散在六部和皇帝手中的决策过程,变得更加公开、透明,也更具参与性。
而最关键的是,这个新体系的核心,明显将由支持新政的人来主导!
刚才那些选择站在右边、不支持新政的老臣,此刻脸色煞白,肠子都快悔青了。
他们意识到,自己可能永远地被排除在了未来大虞的政治核心之外!这咨议院,就是未来的朝廷中枢!
苏墨看着众人恍然、震惊、后悔等种种神色,心中满意。
他要的就是这个效果。
这咨议院,除了让大虞朝廷更高效的目的,更为重要的,就是苏墨要借机将朝廷大清洗一番。
苏墨不再给那些后悔者机会,直接开始点名:
“这咨议院的国制,乃是陛下钦点,故而不再多议。”
“既然大局已定,那么本官现在就开始初步拟定上院及中院议政大臣的名单。这只是初步意向,最终还需陛下钦定。”
“上院总理大臣,由本官暂代。”
“堂官名单,吏部刘璟……”
苏墨一口气念出了几十个名字,基本都是刚才站到左边,且能力、资历都足够的大臣。
最为重要的,这些官员都和叶林渊一党关系较浅,并且之前并没有担任要职,不过能力却很出众。
可以说,这些人就是苏墨和曹文昭一起选出来,为了打造己方朝堂势力的。
被念到名字的,无不面露喜色,躬身领命。
没被念到的,则眼巴巴地看着苏墨,希望能在中院名单里听到自己。
苏墨接着开始宣布中院议政大臣的名单,涵盖了六部侍郎、郎中等级别的官员,以及他计划中新设的商部主要负责人选。
“下院议员遴选,事关重大,需从长计议。”
“本官会尽快拟定章程,由吏部与各地官府协同,务求公平、公正、公开,选出真正能代表民意的贤达之士。”
整个安排过程,雷厉风行,条理清晰。
龙椅上的曹文昭看着苏墨将一场可能僵持不下的朝会,迅速引导至实质性的部署阶段,心中大为满意。
这苏墨,不仅手段狠,效率也是极高。
退朝之后的几天里,新政的诏书以最快的速度发往各州府。
鼓励商贾的《护商令》细则开始制定。
义务兵役制的试点区域被划定。
清丈田亩的先锋队伍开始组建。
而最为复杂的咨议院下院议员遴选工作,也拉开了序幕。
京城内外,议论纷纷。
有人欢欣鼓舞,认为看到了改变的希望,
有人忧心忡忡,担心固有的秩序被打破。
更多的人则在观望,想看看这位年轻的苏首辅,究竟能玩出什么花样。
一个月的时间,在忙碌与喧嚣中飞快流逝。
这期间,苏墨甚至将在定南府时就早早投靠自己的高通调来了京城。
让他参与新政的监督与协调工作,尤其是皇家商帮和钱庄的筹建。
高通感恩戴德,办事更是卖力。
新政各方面,至少在表面上,都在稳步推进。
与此同时,京城著名的风月场所听雨楼。
顶层的雅间内,两位绝色女子正在对弈。
一位身着紫衣,气质清冷高雅,正是听雨楼幕后真正的东家,林紫曦!
另一位身着红衣,妩媚动人,则是听雨楼明面上的头牌的刘诗诗。
林紫曦落下一子,看似随意地问道:
“诗诗,近来京城热议的苏相新政,你怎么看?”
刘诗诗捏着一枚白子,沉吟片刻,摇了摇头:
“声势浩大,想法也堪称惊才绝艳。鼓励商贾,分田到户,设立咨议院……”
“太过大胆,太过匪夷所思,要是一不小心,这大虞就要大乱了。”
她话锋一转,嘴角勾起一抹略带嘲讽的笑意:
“苏墨这么做,得罪的人太多了。”
“我观朝中那些老臣,表面顺从,暗地里不知有多少小动作。”
“地方上的世家豪强,又岂会甘心交出土地和手中吃饭的买卖?”
“我预计!这新政,怕是雷声大,雨点小,最终难免虎头蛇尾。”
林紫曦微微颔首,清冷的眸子里闪过一丝复杂:
“我亦有同感。”
“苏墨此人,确是百年难遇的奇才,文韬武略,心思缜密。”
“但治国光有才华和魄力还不够,还需要时间,大虞积弱已久,内部盘根错节,外部强敌环伺。”
“想靠这一剂猛药翻身,谈何容易。”
她顿了顿,语气带着一丝她自己都未察觉的惋惜:
“可惜了。若他生在我大乾,有雄厚的国力和开明的陛下支持,或许真能成就一番不世之功。”