听了那两位老者的倾诉，载湉立时从怀中掏出十两碎银子给了他们，接着便径直来到了直隶总督府。
在大清，直隶总督正式官衔为总督直隶等处地方提督军务、粮饟、管理河道兼巡抚事，是清朝九位最高级的封疆大臣之一，总管直隶、河南和山东的军民政务。
因此，对于民生问题的改革，找掌管军民政务的李鸿章是最行之有效的办法，也是最迫不得已的方法。
之所以要说迫不得已，主要是因为当下载湉虽然是皇帝，可是手中却没有多大的权力，对于一些决策的裁定权，说出来的话在一定程度上甚至还不如李鸿章的有分量。所以，现在自己唯一可以利用的便是自己特殊而又高尚的皇帝的身份，只要有了这重身份，就算是别人不把你当回事儿看，也会对你敬让三分。
不过，李鸿章也是一个不折不扣的改革派，只是他对于改革的认识仅仅停留在器物制度改革的层面，如今若是可以在民生方面对他进行提点，那么对于大清的跨越式进步将会起到很大的推动作用！
只是不知道李鸿章会不会记恨朕间接害死李日昌的事儿……一路上载湉一直在想着这个问题。在他看来，这件事儿很可能成为李鸿章不肯帮自己的直接原因。
不过，李鸿章也是一个不折不扣的改革派，只是他对于改革的认识仅仅停留在器物制度改革的层面，如今若是可以在民生方面对他进行提点……
直隶总督府。大堂。
适时正值李鸿章悠闲地坐在大堂看着闲书，别看他表面清闲，内心却是早已愁的就差跳护城河了。
自打李鸿章的侄子李日昌在大牢里被一帮犯人打死后，李鸿章的兄弟们就天天上门指着李鸿章说这说那。在他们看来，李鸿章现在已经到了一个一人之下万万人之上的位置，为李日昌报仇也就只是一句话的事儿。可是他们哪知道，人字号大牢里的犯人可是有皇上罩着的！不当家不知柴米贵，他们哪会知道这里面的利害关系？！
“皇上驾到——！”正当李鸿章苦思着如何把自己那一帮要了命的亲戚打发走，载湉便风尘仆仆的进了总督府。李鸿章一边纳闷着皇上怎么来了，一边恭敬地把载湉迎进了大堂。
一阵寒暄之后，载湉坐在了象征着尊贵的最上首，略带嘲讽的朝李鸿章道：“朕今儿个微服到街上走了一圈，这才发现，在李大人的治理下，京城果真是大治呀！”
李鸿章丝毫没有听出来这里面讽刺的意味，只当载湉真的是在夸自己，当下便站起身来揖了一揖，恭敬地道：“谢皇上夸奖，微臣还有做得不足之处，还望皇上提点。”
听了这话，载湉险些气得吐了血。你说这李鸿章是真糊涂还是假糊涂？朕的话他就没听出别的味儿来？但是念在这次是有求于人，载湉也就憋住了心里的那股火，强挤出一丝笑道：“李大人果然聪慧，朕，今天来就是为了……提点你一下。”
说罢，载湉清了清嗓子，接着道：“这件事儿还要劳烦李大人写在折子上，明日上奏给太后，朕相信太后一定会同意的。
今儿个在来府的路上朕遇到好几个年老的乞讨者，朕就觉得应该建立一套完善的社会福利制度。”
“福利制度？”李鸿章有些懵了，他还是第一次听人提起这个词，福利是什么？能吃还是能干什么？
“对，福利制度，”载湉看了一眼李鸿章的土包子样，登时感到一种居高临下的感觉，“所谓的福利制度就是一种能保证所有百姓享有最低标准的收入、营养、健康、住房、教育和就业机会的制度。
我大清本就存在着许多的民族矛盾以及阶级矛盾，而这种制度则可以很好的化解社会矛盾，在一定程度上无形的压制了各地的反清斗争。”
什么？这什么福利制度不仅可以化解社会矛盾，还可以压制各地的反清斗争？李鸿章本身对于这件事情就没什么好感，毕竟载湉一个小孩子，凭他的那点见识，就算是提出什么惊世的建议，那也是行不通的。可是载湉的一句压制各地反清斗争却是让他登时来了兴趣。自己辛辛苦苦*办了这么多年的洋务改革不就是为了压制各地的起义么？
载湉看了一眼李鸿章诧异的神色，心里知道李鸿章已经被自己引上了道儿，便接着说道：“朕认为我大清的社会福利制度应该分为五个部分……”
听了载湉的这番叙述，李鸿章不由得心中一惊。虽然这五步计划看起来很是深奥，但是直觉告诉他，这五步计划正是他一直想要思索却怎么也思索不出来的。他知道，自己一直以来标榜着的器物改革只是一项事倍功半的计划，他曾多次试图冲破这个羁绊，却是始终无果，而载湉今天提出的这个计划，却可以很好地推动自己把洋务改革上升到一个新的高度！
看来这个小皇帝不容小视啊……沉思过后，李鸿章抬眼看了一眼载湉，心中暗自叹服。