在听到加藤对自己经历的讲述之后，载湉提出要加藤帮助自己创建忍军之前，载湉对这个从东洋来的传教士却是陡增了几分敬意。且不说这个叫做加藤的日本人在大清的国土上隐忍了这么长时间，光是他作为忍者的身份就足以让人唏嘘不已。
小时候玩过《忍者龙剑传》的人应该知道，忍者是一个相当酷的职业，杀敌于无形，时常喜欢在暗夜之中来回穿梭，凡是被他盯上的人很少有可以活下来的，寂寞、孤独、隐忍，这似乎就是他们的代名词。从加藤身上便可以很好的看出这一点，比如，他很少和人说话。
当然，在中国也是有忍者的，载湉前世同样很敬佩他们。比如，董存瑞，黄继光什么的。
自然，载湉对于自己的提议能被加藤接受还是相当有信心的。他觉得，如果自己连一个只知道忠诚，不知道思考的小日本都搞不定的话，那他就白在现代待那么长时间了。
最主要的是，他对于这个时代日本人的愚忠还是相当了解的，你只要一跟他提天皇，一跟他提信仰，没理由他不被你牵着鼻子走。
果然，加藤听了载湉的要求后，虽说有些许迟疑，却一口便答应下来，看起来很是爽快，尽管有些顾虑。
“放心，”载湉貌似看出了加藤的疑惑，微笑着对加藤说道，“朕既然说过要支持你的传教，就一定会扶持你的，君无戏言，你不会没听说过吧？”
这话一说完，加藤的神色很明显的有了轻松之意，看来载湉对于日本人的心里确实把握得八九不离十。
就这样，载湉和加藤二人又促膝长谈了将将一个时辰，谈话完毕载湉正想叫来狱卒开门把加藤放出来，这才想起加藤所在的牢房的大门没有钥匙。无奈之下，载湉只能叫来几个狱卒，一个个的轮流着撞门，这才把大门打开，把加藤放了出来。
把加藤放出来一天后，人字号大牢里的其他囚犯也被放得七七八八，只剩下几个确实有着谋反嫌疑的囚犯，但那只是后话。
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把加藤从大牢里带出来后，载湉便领着加藤在街上逛了几圈，买了几身干净的衣服，给加藤换了一个遍，这才领着他径直走来到了直隶府衙。
载湉走上直隶府衙大堂的时候，赵世友、夏同善以及肃华已经在那里侯了不少时候，他们都是由严仲达一大早奉载湉的旨意一个个的传过来的，看他们那一个个打瞌睡的样子，估计裤衩还没穿呢就被严仲达提留起来了。
“嗯——”载湉匆匆的走上大堂，坐北朝南的坐下后，双手搭在桌子上环视了一圈站在堂下的四个人，满意的点了点头，率先把夏同善叫了出来，“夏同善，朕让你定制的徽章做好了没？”
夏同善一听载湉最先叫的自己，刚才的睡意立时没了一大半，脑子嗡嗡一响，迅即走上前来揖了一揖，控制不住的打了个哈欠后，从怀中掏出十几枚革质徽章。远远看去，虽然没有现代的军徽做得精致，却也有那么几分意思，“回皇上的话，这些便是按照您的要求制造的徽章，只是不知道这些东西……”说着，夏同善翻了翻那几枚军徽，心想这应该是往哪儿弄得？往脸上贴？那脸还能要么？
载湉就和贯通了读心术一般，一眼看去便猜出了夏同善的想法，“哦，对了，那日朕向你交代一些事情时忘了交代最重要的一项。现在咱们大清官兵所穿的一般都是那种号褂，肥大且连摆，不利于对外远距离作战。所以，咱们要另行设计一种军服，设计图朕都给你画好了。”
说着，载湉低头从怀中取出一张纸，把纸展开平铺在桌子上，上面赫然画着一款和现代人民解放军军服一模一样的服装设计图。载湉挥手招夏同善走到近前，接着道，“你看，军服的设计也是要划分等级的，你还记得朕告诉过你的军衔划分么？团以上的干部夏服为凡尔丁毛料，冬季为马裤呢毛料，大衣为大衣呢毛料；且军以上干部为纯毛料，师团干部为毛涤混纺面料，营以下干部和战斗服装用料为涤棉三元混纺布料。
军服的样式就按着图纸上面的设计，服饰颜色设计为草绿色，这样易于隐蔽，适合野地里作战行动，你设计的那些军徽就放在军服的左胸前，最好是拿针别上，这样不容易脱落。”
说罢，载湉把图纸推给夏同善，看着夏同善装进怀中后，接着对夏同善说：“你还记得朕让你在新建的军队之中设了几名死士么？现在计划改了，把死士去掉，然后把死士的空缺给了忍军，人数嘛，就按400人去训练，我们以后肯定会用到的。”
说着，载湉又把加藤叫了上来，对二人说：“这位便是日本国的忍者，夏同善你以后叫他加藤君就是了，他会是专门负责调教忍者的人，这样也给你减轻了不少的负担。另外，你们二人可以是相互独立的，谁也不必要完全服从谁，但是有一条是切记的，你们必须把这件事情完全保密，不能向外泄露一点风声，否则的话……别怪朕翻脸不认人！”
交代完毕这些事后，载湉虽然看出夏同善仍旧有一丝的疑虑，却也没有说出来，只是叫他二人先行退下，并且告诉加藤，关于她传教的事情不日便会办理，住宿问题则先在客栈暂住几日，过几天便会由载湉出钱买下一所府第，专供加藤居住。
夏同善和加藤走后，载湉沉吟了一会儿，摆着笑脸对赵世友道：“赵大哥最近在王府不曾有过亏待吧？”
确实，自打赵世友住进醇王府，知道载湉是皇帝后，自己身上原先的那股子泼皮劲儿也收敛了不少，当下便弓着身子揖了一揖道：“谢吾皇隆恩，草民日后定当为皇上效犬马之劳，死生不惧。”
“哎——”载湉冲着赵世友摆了摆手，摇着头微笑道：“不必不必，不知赵大哥在西洋留学的时候有没有钻研过西方的政治制度？”
赵世友顿住思虑了一会儿，谦卑的道：“略懂……略懂……（这句话不禁让我想起了某部搞笑片中孔大哥的一句话：什么都略懂一点，生活才精彩）”
“很好，”载湉不禁高兴地拍案而起，来到赵世友身边，“既然这样，那就有劳你照着西方的政治制度。根据咱们大清的国情，制定出一套真正适合咱大清的政治制度，”考虑到赵世友毕竟有着他这个时代的思想局限性，便指点道：“要把六部裁撤，细分出多种专管某种事物的部门，比如国防部就是掌管国家安全的，财政部就是掌管国库的……至于一些细节，就有你回去好好思量一下，记住，一定要有一种适合咱大清的，不能照搬。”
载湉之所以多次强调要适应于国情，完全是因为他拥有着上下五千年的广阔见识，尤其是几十年后的戊戌变法给了他一个很大的教训，那就是任何改革都要适应国情，没有绝对的正确，也没有绝对的错误，只有绝对的适用，适用的才是最好的。
赵世友似乎是觉得这个要求对于他有些难度，听了载湉的要求一直皱着眉头。这倒也难怪，纵使是他在西洋留过学，可他从小受到的教育还是墨守成规式的教育，对于创新自然要绕很大的弯才可以精通以至于掌握。
但是没有创新，一个国家是不可能立足于世界强者之林的，所以，就算是难度大，载湉也要拼尽全力去完成它！