“搜山检海”——这是建炎三年秋冬，完颜兀术，捉拿赵构的战略战术。
“撤往明州，出海避难。”——赵构重要对策。
12月15日，赵构移驾明州港，登上新造的大型御舟，过海湾驻跸昌国县（宁波定海区与舟山市区域）。临行前，发给行在诸军雪寒钱。准备启航，美其名曰“巡幸东海”。
“撤往明州，出海避难。”这，源于吴央、吕颐浩先后的，再次不谋而合。
第一次是赵构即位南京后，即建炎元年“秋防”前，吴央御前奏对，抗金方略“且战且避”。后来吕颐浩与之奏对了一样的话，一字不差。不同的，吴央乃“敌退之后防御说”，颐浩则“敌临之后迎战说”。时间上，总是相隔半年有余。
于是，“且战且避”成了赵构建炎年间抗金总方略。最后，发展到“出海避”。
吴央不认为这是她的决策。她的提议，只有上升转化为皇帝决议，才算决策。作为部下，当自己的意志，使之上升转化成上级的意志后，就不再是自己意志了。作为臣子，只有将自己一次次的意愿，能够使之上升转化为上级的一个个决策，这个臣子或部下，才能算得上有点子、有办法，从而算得上“称职”二字。即，职责所在，理所应当。
吴央与吕相，之所以会先后不约而同地，建议皇帝选择明州出海避祸，皆因明州特定的地理位置和自然环境，及其综合性优越条件。吴央会选择明州，一是源于岳飞绘制之军事舆图的启发，一是源于父亲吴近关于明州的如此这般说。
直至，去年五月，初次到了明州港，观世音所展示的第八幅，卫兵争船叛乱图，才与现场景象对上号。所以，曾经暗自庆幸，自己选择明州下海没有错。由于未雨绸缪，“卫兵争船”已经不会发生了。
选择明州下海，理由是充分的。
地理位置。明州（宁波），位于东海之滨、长江三角洲的东南隅，地处宁绍平原。距临安、越州比较近，水陆两畅通。从海上往南走，可抵达台州、温州、福州、泉州和广州，便于迅速摆脱金军追击。如果返回，内河有杭甬运河，可直达临安或者越州。
海运大港。明州，宋代重要的港口城市。早在盛唐时期，明州、扬州、广州，并称中国三大港。北宋末期，明州、广州、泉州，并列港口贸易三大港城。港口规模大，利于大型船只和船队停泊。当年的明州，是全国造船业的重要基地。有先进的造船技术，既能制造内河船，又能建造比较大型的海船，可以提供较多数量的船只，供朝廷使用。
供给保障。明州是江南富庶之地，农业发达，商品丰富。可以为朝廷大批官员和军队的到来提供物资保障。
明州，系北亚热带季风气候区域。纬度适中，四季分明。气候温和湿润，雨量充沛。冬夏季各长达4个月，春秋季各仅约2个月。形成了多样的气候类型，给明州发展多种经营，提供了有利的自然条件。
同时，明州的自然灾害，也比较多。冬、夏季节，季风交替明显。由于所处纬度，常受冷暖气团交汇影响，加之倚山靠海，使明州各地天气多变，差异明显。灾害性天气，相对频繁。
行在，避祸于东海，正赶上如是灾害性天气。
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金军的铁骑声越来越近，一批又一批中原流民，争相逃到明州等地避难。
自从到明州后，建炎帝心神不定，与行在官兵一样，谁也无心浏览明州，这座自唐代以来，就已闻名的港口城市。
建炎三年，大年二十九，皇帝决定出海。
——创举“海上行宫”的故事，谱写“海上政府”的歌谣。
大年三十，临晨，吴央带着小邓、小辛两个统制，登上昌国（定海）的一座小山，快到峰顶时，吴央要两位统制立等片刻，别再跟着。
吴央登临峰顶，走上一块岩崖，笔挺地跪在岩石上，举手合掌向天，虔诚祷告。先是默默祷告，最后大声祈愿呼求：——观音菩萨！行宫东海飘摇，赵构耻辱，宋军耻辱，紫萼耻辱啊！
苍天！睁开你的眼睛看看吧！我大宋疆土何地不陷战火？我大宋子民何处不遭涂炭？难道你让女真民族的崛起，就是陷我华夏民族于战争吗？难道完颜氏，生来就是为了打仗，一切靠掠夺而生存吗？
苍天！我讨厌战争，我诅咒战争，我鄙视侵略，我向往和平！如果要通过战争而抑制战争，如果要通过你死我活而达到安宁，请你给我力量，请你给我机遇吧！
——出海前，吴央独自登高而呼，恨不得登临泰山之巅我为峰，从而离天更近，从而让她的祷告上达天听。
“请你给我力量，请你给我机遇吧！”——“轰隆隆……”
话落雷起，雷声滚滚。
当，登高而呼的吴央，向天祷告完最后一句话，老天突然一声炸雷，好象回应她的昂扬呼求似的。继而电闪雷鸣，雨点如剑，瓢泼大雨铺天盖地……
辰时初，礼毕下山，他们三个皆被倾盆大雨浇个烂透。来不及换下，顶着阴翳蔽日的冷雨寒风，紧随赵构登上新造御舟——大型楼船——“方舟”渡海浪。
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新造楼船，船体为全木结构尖底三帆船，船型中间宽两头窄。船身为总高3米多的双层船。总长36米，中间最宽处，宽15米，分别向两头呈流线逐渐收缩至尖平头型。
说楼船，其实甲板下，只有中舱与底舱。中舱高两米，有登梯，上登甲板，下入底舱。扣去吃水部分，甲板离水面，高约不足两米。中舱也是主舱。长度三等分，隔成三部分。船头、船尾部分各长5米，皆中间为过道。船尾两边各隔两间，共四间，分别为正副相，正副御营使休息室。船头部分，右边为皇帝休息室。左边隔两间，一间小些的吴央住，一间两个御林军统制住。三个，都是皇帝“幸海”近身带刀侍卫长。此外，任何护卫不得靠近皇帝休息室。
楼船主舱，中间部分面积最大。两边各为一列三层卧架，卧板长近两米，宽约半米多。全部用一幅幅帘布，整体遮挡，一边为楼船官员休息处，一边为水兵与护卫各自轮流休息处。两列之间，还剩长5米，宽11米，面积约50多平方米的偌大空间。卧架外，分摆两列案桌。再余中间，为空场地。案桌为办公桌兼餐桌。即，中间部分，成了多功能大厅。底舱，堆放货物，与备餐等。
其他新旧舟船30艘，结构与楼船基本一致，只是小型些。高近3米，长约20米，中间宽约6米。中舱为一体船舱，载人的打通铺，载货物的为货仓。楼船以外舟船，没有烹调配备。一律人均等量，三餐配熟食。
——这些，新购、新造舟船的船舱设置与改置，都是吴央督造的结果。移跸建康，而从越州带来的船，除原御舟，改战船外，都作为货船了。
用于造船的木头，十分讲究。船体的木质必须坚硬，敲起来铛铛作响。一般为，底部吃水部分，外围板、甲板，用老松木或硬木。船舱内基本是老杉木。
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为了顺利出海，皇帝在越州行在，就任命了范宗尹为参知政事（副宰相），赵鼎为御史中丞；任命大将张俊任浙东制置使，率部队自越州起，掩护行在一路撤退。
此外，在明州，又任命宜州观察使张思正，为浙东马步军副总管；御营司参议官刘洪道，为明州知州；原明州知州，改任中书门下省检正公事。以枢密院张公裕，提领海船事宜，以越州知州吴近，提领后勤事宜。
命后宫人员，提前前往台州港，并且只准泊港，不能上岸。
命水军老将张公裕率水军，以建康移跸御舟楼船，随扈御敌。
张公裕与吴近，数日前，就开始各自组织安排，船队出海的一系列事宜。
首先，精心安排御舟楼船。人员限载，物品到位。
人员限载。行在官员限朝廷要员近30人，统制辛永宗率原班护卫30人，统制邓小乙率水军精兵30人，随扈楼船。
物品到位。楼船上，淡水、主食、熟肉、蔬果、干果，卧具、木炭、油松，书籍、文房四宝、乐器等等，基本一应俱全。
其余30条船，20条以载人员为主，10条以载货物为主。
其中，吴央要求吴近，一是安排水军副统制吴憾，领水军10人、护卫10人，开走吴央于扬州定制的轻舟，载着她的羚驹儿与御马黑电，随扈后宫舟船，离开船队直航台州港。既随扈，也打前站，为补充供给先行筹备去。二是要小邓，撤换易安居士舟船一半水兵，换护卫。也以水军10人、护卫10人保障。
后宫妃嫔，自提前撤离建康到越州后，直接被吴近送到明州，隐居候驾。除潘贤妃随太后避祸江西外，全部不是航行就是泊港。赵构驻跸定海县时，后宫入行在。驻跸昌国县后，没过几天又提前启航。
自平定“苗刘兵变”后，吴央护卫统领辛永宗，被擢拔御林军（警卫营）统制。辛永宗与其兄辛企宗，率领的3000多名御林警卫，限随扈300精兵。300精兵分散各船，是护卫，也是杂役。其余将士与其余人员，命驰马陆路随扈，先行抵达台州港，准备接驾、护驾。
越州300水军，划归御林军，邓小乙擢拔御林水军统制，全部登船随扈。
300水军，100人分散各船，是水兵，也是水手。除御舟、易安舟外，每船限水兵五人。其余水军，上张公裕战船。
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年三十上午，除开走的两艘，29艘海船满载人员与货物，泊船三江口待命。
御营中军都统制张俊，命率其余部万余兵马，离开越州后，驻防明州阻敌，以保障御舟顺利航海。
大雨滂沱，海风凛冽。“海上行宫”，即“流亡政府”船队，在大风大雨中，等待出发。
之前，港口挤满送行与观望的人们，面对着准备启航的浩大船队。
“去者有风涛之患，留者有兵火之虞。相别殿门外，相顾无人色。”
无论是2700御林军将士，以及无船可登的行在普通人员与杂役、女仆等，还是当地民众，各地流民，心情都十分复杂而沉重，笼罩着一片凄凉和惶恐情境。无论有船、无船，皆面临生死未卜。因而，既为皇帝担忧，也为自己捏把汗。
人声噪杂，各种忙乱与议论不绝于耳的港口，随着船队起锚碇开航，立即陷于一片寂静中。人们的视线与注意力，皆似乎随着朝廷船队，向着镇海口方向，渐渐驶去。
……
船队离开定海港，行船南下约80海里，抛锚碇海于三门湾。即，三门湾口，浮门江水域。浮门江狭长弯曲，三面环山，水清浪静，年平均风力2—3级，是天然的避风港。
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三江口，余姚江、奉化江、甬江，三江汇流处。
明州（宁波），简称“甬”。自周朝起，就被称作“甬”地，水称甬水，山称甬山。
“甬”为象形字，形状类似古之覆钟造型。
原来，明州四明山脉，横跨余姚、鄞州、奉化、嵊州、上虞五市区。其中，鄞县、奉化，两地境内的山峰，很象古代覆钟。因而，甬山、甬水、甬地，便由此而来。
台州三门湾（健跳港），为浙江深水良港之一。
三门湾，北距定海港80海里，南距海门港34海里，北靠象山半岛，与象山湾相隔最短的蜂腰，宽10～13海里。湾口东起南田岛（牛头山）、金漆（七）门，西至坡坝港牛头门，宽14海里。口部至湾北底部泗洲头，纵长18海里。口部有三门岛、五子岛相扼。海湾的东西北三面环山，深割象山半岛的南部海岸，是曲折度较大，地形复杂的海湾。
由于未雨绸缪，早在建康行在，皇帝就带头，撤走太后与后宫。然后下令，在朝官员全部将家眷转移，不得继续随扈。至于随扈皇帝亲兵，自“苗刘之变”后，就已严禁御林军随带家眷。因而，大大压缩了原有行在人员。
30条舟船，10条运载淡水、食物、日常生活用品，及其，行在书籍、卷宗、档案等。另外就是后宫嫔妃们的箱箱笼笼。
由于吴央预先筹措，长时间全力筹备，不仅避免了“争船”而内乱的可能性，也避免了挨饿受冻的可能性。当然，只能限制用水难免，只能基本温饱也难免。近千号人的海上生存保障，就算是“基本”，也十分不易。
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自行在驻跸越州，到移跸明州的定海（镇海区）、昌国（定海县），吴央除了基本睡眠时间，就没有一刻的消停，忙的焦头烂额。这么庞大的船队，庞大的行宫队伍，从筹备到登船，简直千头万绪。
自船队驶出三江口，到碇海三门湾，依然还是陷于忙碌。虽然事先有计划方案，实施方案，也提前将货物搬上船，还是存在这不妥，那不对。其实，她五天前就开始陆续检查，陆续安排调整，陆续吩咐补充不足等等。整个移跸海上计划，就如同是，她为总设计师，吴近为后勤总长，小邓、吴憾分别为总长助理，全体水军皆为跑腿。而辛永宗，则成了她的秘书长，30护卫成了杂役。
对此，皇帝对吕相说，你们都别插手，免得越插手越乱，皆按他们的计划，照办即可。
……
三门湾，浮门江，御舟上，两统制休息室。年三十中午，午膳后。
吴央到隔壁，要两统制一起，捋一捋船队安排情况。
“大人，按你吩咐，离港前，我与辛永宗，再次分头检查了各船，按原定计划，暂无不妥。其中，李大师让我转告大人。她很好，不用过于牵挂。说是紫薇很是细心与周到。自她泊港明州的50多天里，白天隔三岔五地，都由几个化装的水军，陪着上岸走走看看。只是难为了紫薇，始终寸步不曾离开过。”邓统制。
“大人，按你吩咐，诸如照明用的油松，堵漏用的桐油与黏土，防火的石蜡，以及渔网等，我们从越州搜寻购买到明州，应当会够用。油松，干的放在卧架底下，湿的放在通风处，很快就会干的。防漏防火的，都在我们这间了。”辛统制。
“大人，所有水兵都清楚了，泊船下帆，甲板保湿，遇箭向，下盾屏护船帮。至于20人的军歌组合唱，在越州就很熟练了。合唱组水兵，都在御舟上，就是不知大人安排何时，表演唱。”邓统制。
“我的诗赋朗诵，小乙的水兵独舞，大人在越州也看过了，还要不要再练。另外，我们俩议好了。晚上轮流当值，哨位定于陛下休息室，即我们这头道口。上半夜休息的，晚膳后就睡。下半夜休息的，推迟早膳时间。每五日一调换，你看行不行。至于其他哨位，比如登梯口，也都安排好，也是轮班制。还有御厨房与御厨注意事项，也按大人吩咐，张榜底舱了。”辛统制……
三人一直议到午时过，未时起，尚在继续中，却报：“护军大人，陛下传你过去。”吴央回应，表示听到了。
“嗯，你们真的很能干，我很欣慰。其他都清楚了，至于何时会表演，我也不知道。我在等待一个时机，也许就在今日傍晚，也许明后天，或者更后，说不准。好了，你们现在，赶紧轮流下底舱，监督晚膳筹备。虽然在海上，年夜饭，总要让陛下与大臣们，改善一下。凡是御舟上的，都争取加几个菜吧。其他舟船，监管淡水与膳食的，也都吩咐过年夜加餐的。”言罢，她起身，向对面走去。
自到明州后，他们没有单独呆过。传了几次，她都说很忙。她的原则是，凡是他有“后院”在侧时期，她是基本不会单独去他休息室。某人，大概又忍无可忍了。她想。