第二十四回天元圣公分割政务道君皇帝怒斥浙官话说庞万春攻下遂安县后，在帮源峒宴席上把打遂安的情况给方腊说了一遍，方腊十分高兴，于是便问圆觉大师下一步进兵何处。圆觉大师道：“天元军攻陷青溪、睦州，大败蔡遵、颜坦，又连下四县，确实非同小可，可喜可贺。但毕竟新举事，经验不足，兵员又是新征民间青壮，未经正规训练，少经战阵。战斗力不敢过高估计。且目今兵员激增，而粮草还嫌不足。故老衲以为，暂且不要攻打苏杭等江南重镇，而是先打歙州、衢州、婺州等偏远州县，待兵精粮足，再取苏杭不迟。”方腊道：“大师所言甚是，先打弱小，积蓄力量，后攻强敌。”圆觉大师又道：“老衲以为，可先取歙州，歙州离帮源峒最近，且是江南粮仓，歙州既下，粮草不足虑矣！”方腊然之。圆觉大师还建议今后要在战斗间隙挤时间练兵，方腊亦然之。
当夜，李玉龙和庞玉娘随同“扬子四鱼”押着粮船已返回帮源峒。次早，方腊聚集众头领在帮源洞召开军事大会，部署下一步攻打歙州的行动。截至目前，天元军包括原有将领和后来入伙的、投诚的，共有三十六员头领。方腊居中坐定后，让他的叔父方垕坐在他的身边。下面是各路英雄分坐两边。西边一排是原有将领，计有：方貌为首，高玉、厉天佑、华刚、华原、胡腾、胡彦、赵勇、赵猛、赵刚、赵强、金节、晁中、汤逢士、王绩、薛斗南、韩明，方腊侄儿方杰也坐在这一排；东边一排是新到将领，计有：邓元觉为首，依次是司行方、石宝、陆行儿、庞万春、刘瓒、贝应夔、李玉龙、庞玉娘、吴值、崔彧、廉明、徐白、夏侯成。另：因守城未到者两名：祖士远、茅迪。
众头领坐定后，方腊开言道：“天元军自建立以来，累建奇功，先是攻下青溪，接着拿下睦州，后又在息坑全歼蔡遵、颜坦的两浙军，现在又收取了分水、桐庐、寿昌、遂安四县，睦州境内已全部在天元军控制之下。这些功绩，多亏了智勇兼备的众头领。高玉，这些功劳都要记下来，等攻下歙州后，咱论功行赏。”高玉应着，随取功劳簿记上。方腊接着道：“新年就要到了，咱们好好过个年，休整一下。等过了年，咱再攻打歙州。”接着，他令“扬子四鱼”和汤逢士、王绩等筹备过节物品，多准备鸡鸭鱼、牛羊猪等肉制品，尤其要多备酒类，以犒劳众弟兄和士兵。现今帮源峒大寨已聚集了六万余人，要备足酒肉，让众头领和士兵们吃好喝好，过了年奋力杀敌。如果睦州一带备不齐，可着人暗地里到附近州县再购置一些。他还说：“国不可一日无主，州县不可一日无头。祖士远还暂领分水，就叫茅迪暂领寿昌。我想请我的叔父暂时代理睦州知府，等以后遇机会再作调整。”方垕听了侄子的话，欣然领命。
方腊继续分派到：“吴值对青溪较熟，暂领青溪如何？”吴值站起来道：“吴值领命就是。”方腊又道：“桐庐地处睦、杭交界，正对着两浙路首府杭州，为防不测，我想请庞万春兄妹前去，一则料理县中政事，二则防备两浙路趁我军过年偷袭。不知庞兄意下如何？”庞万春道：“既归天元军，就服从调度。我兄妹即刻启程。”方腊道：“不忙，不忙。今晚我给诸位践行。还有就是遂安，我想李玉龙兄弟是官宦子弟，对于管理地方政务，耳濡目染定有一套，不妨前去遂安暂理。将来我们还要统筹考虑。”李玉龙看见玉娘去桐庐，距离遂安远了，似有不舍之意，但又不好推卸，只好应允下来。
最后方腊又道：“叔父既去睦州，还得兼领建德，我天元军将领下一步还要攻城略地，头领不便分散，就请叔父州县兼管吧？”方垕道：“那就当仁不让了。”
方腊分派完毕，见众将都愿领命，心下大喜。于是安排黄昏时分在帮源洞大排筵席，由众头领作陪，为方垕、庞万春兄妹、李玉龙、吴值等践行。席上，方垕以知府身份说了自己的想法。他说：“我们到了地方，首先要安民，让当地老百姓过上一个好年，他们自会感激天元盛德，今后的其他事情就好办了。然后是理顺各类政务，安排好吏员，使各司其职，耕作、治安、诉讼、税收都能纳入轨道，正常运转。”众人听了，都佩服这位长者的思路。席散，几人又在帮源洞歇息一晚，次日一早，各各去高玉处领了委任状上任去了。随后，方腊又把东西南北四个大寨的守将也做了分拨：华刚、华原守山北大寨；胡腾、胡彦守正西大寨；金节、晁中守正东大寨；薛斗南、崔彧守山前青溪边大寨。其余头领中军随时听令。
且说方腊将睦州及各县人事安排妥当，并分拨了四个大寨守御人马，已经是腊月二十五日了。帮源峒过年的气氛逐渐浓起来。东西南北各个大寨和帮源洞中张灯结彩，大红的春联贴起来，汤逢士、王绩带领一些小喽啰杀牛宰马，准备大年初一在漆园大办酒席宴，高调过年。目的是吸引更多的青壮年参加天元军。
不说帮源峒天元军热热闹闹准备过年。却说杭州两浙路制置使陈建府中，廉访使赵约正与陈建商议方腊占据睦州一事。陈建道：“这贼方腊果然厉害，前次蔡遵、颜坦带领五千兵马，只一交锋，便全军覆没，后又连下四县，这却如何是好？”赵约道：“前次失利，蔡遵、颜坦不摸底细，中贼埋伏，今次可再派良将，相机剿之。”陈建道：“方贼今已羽翼丰满，恐难一战剿灭。我以为一面积极备战，广积粮草；一面申奏朝廷，多派兵马战将，方可凑效。”