朝堂之上文武百官的争论异常的激烈，尤其在是张姓大臣拿不出可执行的平叛方针之后，众多大臣更是一片哗然。
朝堂之上，众人出谋划策，献计献言，最终招抚的声音逐渐的盖过了出兵讨逆的声音。
众多大臣的意见最后逐渐变得统一起来，认为派兵收复被山匪占领的县城，将山匪敢进大山之中，之后小规模的清剿为辅，以招抚为主，力争恢复到以前的状态，这才是目前的上上之策。
在文武百官乱作一团、激烈争论之时，机略府总揽大臣方远给聂无虚使眼色，聂无虚会意，立即上前一步。
“启奏上圣，臣有话要说。”
聂无虚的修为已经是凡人境八阶，单凭武力而论，在这金銮殿中的文武百官、公卿大臣，几乎很少人能超过聂无虚，文官集团能超过聂无虚的，一个也没有。
聂无虚声音洪亮，中气十足，这一句话，声音犹如天上的奔雷，滚滚而来，在金銮殿内回响，声音直接盖过了文武百官的争论之声。
“哦？你有何话要说？”水楚国国君高坐在金銮殿前方的九龙漆金椅上，看了聂无虚一眼，大声的问话道。
“启奏皇上，臣有平定襄城之乱的良策，今斗胆进言，以供皇上定夺。”聂无虚再拜之后，朗声说道。
“平定襄城之乱？你的意思是立足于战，朝廷派大军前往襄城，剿灭山匪？”水楚国国君看了聂无虚一眼，“如果我没有记错的话，你是九公主的人吧？三个月前，雪儿曾向我进言，把你调到机略府任职。”
“正是。”聂无虚拱手说道，“臣原先乃是陛下亲封的九公主侍卫营统领，后蒙陛下赏识，蒙九公主提携，这才到机略府任参知一职。”
聂无虚此话一出，朝堂之上的文武百官、公卿大臣全都把目光移向聂无虚，却发现，聂无虚只不过是一个十八九岁的年轻人。
“黄口小儿，能有什么平叛良策？”丞相首先不淡定了，“金銮殿乃是朝廷议事的重地，不可造次，还不快快退下。”
机略府中的大臣，大多都是战场上退下来的老将，历经过无数的战阵，这才能对战争的局势做出合理的评估，并根据目前的情势进行战局的预测。但是，因为机略府中的大臣都不再带兵出征，总揽大臣方远乃是文官，所以机略府众人仍旧被视为文官集团的一份子。
丞相乃是文官集团的首脑，聂无虚却进言出兵，这就和文官集团的大的方略相违背，另外，皇上曾说，聂无虚是九公主进言才调入机略府的，这就有走后门的嫌疑。
年轻人终究见识浅薄，没见过什么大世面。如果聂无虚只是纸上谈兵，夸夸奇谈，说出的平叛方针不具有可行性，皇上难免会怪罪下来。到时候，整个文官集团都会留下不好的印象，聂无虚一个人的进言，整个文官集团都得替他背锅。
所以丞相才会声色俱厉的要聂无虚退下，说到底，还是不信任聂无虚这个年轻人，认为他拿不出好的建议来。
“丞相。”水楚国国君大喝一声，“说过多少次了，不要打断别人的话，要让人把话说完嘛。”
“你来说说，你有什么平叛良策？”水楚国国君把目光移向聂无虚，“连丞相都一筹莫展的困难之事，你一个年轻人居然能拿出良策？这倒奇了。”
皇上此话一出，丞相以及所有的文官都面色惊慌，看向聂无虚，而大将军以及他身后的武将们也都看着聂无虚，有看好戏的，也有真心希望聂无虚能拿出平叛之策的。
“诺。”聂无虚长身而立，拱手再拜。
“诚如郝大人所言，襄城处于四省交界之地。襄城往西六十余里，群山连绵，那个地方乃是一片原始森林，山高林密，倘若山匪躲进深山里，纵然百万大军，也难以彻底剿灭那些山匪。
然而，襄城乃是我水楚国东南部的一座重要城市。襄城四通八达，连接东西，纵贯南北，乃是一处战略要地。襄城的地理位置，虽不及龙渊城重要，然而，它却是水楚国东部地区的交通枢纽。
襄城平安，则我水楚国东部无恙。我水楚国大军可以凭水路，前往全国大部分地区。
倘若襄城被山匪贼寇占领，就如同在水楚国东部的中央安插了一颗钉子，对于我水楚国用兵极为不利，更有甚者，我水楚国东部地区都难以太平。
所以，臣私底下认为，我们必须出兵讨逆，以雷霆万钧之势，荡平贼寇。”
“你这番言语，倒是很有道理，然而，如何荡平贼寇呢？”水楚国国君笑了笑，问道。
“臣虽然年幼，进入机略府时日尚短。然而，蒙九公主大恩，臣无一日不在思考着忠心报国。
自进入机略府以来，三个月的时间，臣查阅了诸多典籍，对于襄城一代山匪的由来，进行了深入的调查。
臣发现，那些山匪乃是襄城附近的四个省份的流民汇集而成，战斗力非常弱，远不及我水楚国大军。
固臣以为，要平定襄城之乱，十万大军足矣。如能有十万大军，少则半年，多则一年，襄城之乱，必然能够平定。”
“一派胡言。”
聂无虚此番言论一出，文武百官无不大惊失色，立即就有大臣出来指责聂无虚。
“黄口小儿，误国误民，上圣万不可听信此无知之徒妄言。”
“兵者，国之大事。一个没有上过战场的年轻人，安敢如此儿戏？”项子岳怒目而视，大声呵斥道。
“都静一静，听人把话说完。”朝堂之上，文武百官纷纷指责聂无虚，聂无虚根本没法继续说下去了，水楚国的国君不得不出面压制住满朝的公卿大臣。
“你可知道，前一次大规模镇压襄城的山匪，我动用了多少兵马？”水楚国的国君看着聂无虚。
“回皇上，最近一次大规模镇压襄城一带的山匪，朝廷派兵二十五万，用时八个月，山匪头领授首，叛乱被镇压。”聂无虚丝毫不慌张，对答如流。
“你可知道，朕用谁为将？是谁带兵平叛的？”皇上看着聂无虚，面容严峻，似乎也认为聂无虚是在胡言乱语。
“启奏皇上，前一次带兵平叛的乃是我水楚国宿将，武平候熊安。”聂无虚朗声说道，言语之中，没有丝毫的慌张。
“哦？看来你的确是用了心思的，对襄城的状况还算是了解。”水楚国国君脸色稍缓，“你来说说，十万大军，如何平定叛乱？又如何能彻底的解决襄城之乱，使我水楚国整个东部地区都安定下来？”
“回禀皇上。”聂无虚说道，“我水楚国历次平叛，最终收效甚微，过个三年五载，又有山匪作乱，说到底，这是我水楚国前几次平叛的策略有问题。”
“你说。”水楚国国君勃然大怒，指着聂无虚怒骂，“前几次平叛的策略方针，到底有什么问题？如果说不出个所以然来，我要你脑袋。”
容不得水楚国国君不动怒，聂无虚这几句话，是赤裸裸的打脸，在打满朝文武的脸，在打皇帝脸。
聂无虚是在质疑水楚国文臣的智慧、武将的勇略以及水楚国国君的圣明。
方远脸上冷汗直流，他有些后悔让聂无虚进言献策了。本来是方远赏识聂无虚，认为聂无虚是个人才，想让聂无虚在皇帝面前露露脸。可是聂无虚年轻气盛，说话直来直去，一下子就触怒了皇上，得罪了满朝文武。