九卿以及内阁把靳辅的回答写成折子，十七日交皇帝阅览。两日后，康熙皇帝召集三公九卿，问其商议后觉得靳辅所言究竟意见如何？
在乾清宫三公九卿答，靳辅同意可塞减水坝五六处，而高家堰之坝断不可塞。康熙皇帝自己已经是看过了奏折，自然知道靳辅的意思。
因此说，塞小坝无意义，关键是塞高家堰大坝。
靳辅此时就在京师，自然皇帝更好的举动就是应该找靳辅当面问。因此自有侍从传召，会上汤斌升主张可塞高家堰，伊桑阿态度模棱两可。
皇帝的提议靳辅反对，而他也讥刺汤斌升作为礼部尚书不懂河工之事。眼看着又要争执起来，皇帝只能下令第二天再议。
第二日早朝之后康熙帝问靳辅，黄河南岸毛城铺一带闸坝可否闭塞？靳辅一番思索后回答，永塞不便，一年可以。
听见靳辅的回答，玄烨再问既闭之后，可减水势几分？皇帝的口气，带着三分的妥协之意。
想到高家堰的情况，靳辅觉得春夏间可减十分之四，秋冬可减二分。如此，便是最好的。
听见回答之后，玄烨想着，能减几分也好，高家堰堤坝也可闭塞。那么如此一来，或许挖河清除淤泥也不是不可以。
“虽然是能够减四分，但是春夏一者是凌汛，一则是洪涝。势必达不到四成最高的要求。能够到三分已经是极限。”
“而秋冬的两分，虽然是能够圆满，但是到了十一月，河面便开始冰封，也是难事。”
靳辅又提出几个小问题，表白自己无意与孙在丰等人为难，皇帝没有当下表态，只是说另靳辅以及九卿会去等消息。
三日后皇帝下令就此决定暂塞高邮州、高家堰诸闸，堵塞黄河以南诸堤坝。皇帝的决定已经表明，靳辅被皇帝暂时放弃。
这也使靳辅越来越陷入被动，靳辅如今已经是入局了。作为明珠一派的人，虽然还算是暗中，但是皇帝也算是知道了一些事情。
如今若是被皇帝放弃，靳辅没有了皇帝的庇佑，就只能是真的与明珠沆瀣一气。但是皇帝决定一下，金口玉言。
靳辅不能改变皇帝的意思，明珠觉得事情或许也没有那么糟糕。毕竟，如今的河务总督官居一品，还是靳辅的头衔。
回到淮安府后，靳辅按照自己的考虑，为解决下河地区的水患，在这年的七月上疏提出建重堤，这又导致一场争论。
靳辅在奏疏中，先从前几朝论证高邮、宝应诸湖，宋元以前原是一片良田，在他堵筑清水潭时曾从河底发现过古钱及砖井石街。
洪泽湖过去是清河县的洪泽村，因黄河改道使淮水堵塞不得下而造成的，高邮、宝应诸湖是由高家堰、翟家坝旁流东注的结果。
从此良田变为汪洋，为患下河。靳辅不希望皇帝不顾及这些先例，而一意孤行造成更多的良田丧失。
之后又将运河与高家堰的黄淮二河拿出来说事儿，运河河堤比高家堰堤顶低一丈多，因此建减水坝，在堰堤泄水一千方。
在运堤则可泄水一千二百方，两百方懂得差距，虽然是不大，但是日积月累呢？正是因为这样，这才使过去三遭大涨而运堤安然无恙。
运河河堤所泄之水，以下河为壑，下河之东即大海，浚海口似可缓解水患，但在清江浦至海的南北千余里范围内，却不是。
这一千余里之中，只有庙湾、天妃、石坎三口为过去泄水入海之处，其余皆可以驰马之路。这条道路还是官道，更是不可行。
除了这些，中间的泰州安丰、东台、盐城诸县，地势卑下，形如釜底，止就釜底挑挖，只能增加釜底的深度。
如淮水盛涨，高家堰泄水汹涌而来，仍不能救被淹的民田。因此不论皇帝究竟是意欲何为，都是不能不考虑下游百姓的农田房舍。
为了讨得皇帝欢心，靳辅也不得不改变自己的要求。知道一百万白银是一件不现实的事情，因此靳辅上奏自己与幕友陈潢设计的办法。
即自翟家坝起，历唐埂、古沟、周桥闸、高良涧、高家堰，筑重堤一道。此工一成，好处极多，不仅使东堰堤减下之水北出清口。
同时洪泽湖之水不再淹下河，下河十余万顷之地可变沃产，高宝诸湖皆可涸出田地数千顷，再召人屯垦，可充实府库。
而且此堤还可以保护高堰，并使行于堤内河上的商民得到便利。关键是如此一来，皇帝最先看见的大修上饶的堤坝等，系数作废。
如此一来的结果，便是靳辅对于皇帝选中于成龙等人的结果，也是担心所以现在变作出了让步。
靳辅不需要皇帝拿出上百万的白银，在靳辅上奏的奏折之中，附带了一份清单。这封清单是靳辅理出来的大概花费，只有三十五万白银。
如此一来，靳辅为皇帝节省了整整七八十万的白银，靳辅想着或许陛下是会答应自己的。就像是一场谈判，商人重利。
而就在这篇奏疏中，靳辅也特意的向皇帝推荐了陈潢。因为靳辅知道，自己任职已经十年之久了，无论自己是否愿意，也不论皇帝待自己如何。
本身也是到了皇帝要将自己替换的时候，因此与其找一个不熟悉的，靳辅宁愿将自己的下属提拔起来。
因为靳辅态度的转变，九卿也是觉得可行。毕竟于成龙也好，其他人也罢，都是纸上谈兵的赵括。做不成老将廉颇，要赵括这个后生何用？
靳辅的这篇奏疏一呈上，九卿乃至内阁商议之后最终同意他的意见，皇帝下令给陈潢加上了佥事道衔。
虽然皇帝是服软了，但是还是召见了于成龙。当时于成龙已任直隶巡抚，直隶总督府与京师之间，不过百里。
皇帝下令，于成龙当日就能入京师。乾清宫议事殿皇帝召见了于成龙。而同时靳辅上奏的奏折，皇帝也给了于成龙观看。
“卿家以为，此举如何？”皇帝开口询问，这是征求于成龙他的意见。靳辅的奏折不短，但是于成龙也是很快速的看完了。
看见靳辅依旧还是坚持要修建堤坝，而不是赞成清掏泥沙，于成龙仍坚持觉得下河宜挑不宜停，重堤宜停不宜筑。
就算是将所有的利弊一一呈现，但是于成龙自己还是坚持自己的看法。况且河道淤泥不比海水之中的泥沙。
若是利用得当，这些淤泥也算是肥沃的涂料。那么至于农田之中也是可行的。因此两人互不相让，彼此完全对立。
好在靳辅不在，就算是一时议而不决，也总归是没有造成太坏的影响。因为没有决断，最后皇帝将这件事压制了。
直到十月十七日，康熙皇帝在塞外行宫看了靳辅的题本，以挑河事关重大，命户部尚书佛伦等会同两江总督董讷、漕运总督慕天颜详议。
靳辅不在京师，而漕运之中多是内阁索相之人。最后结果就是董、慕两人对靳辅之议持反对意见，佛伦等主张用靳辅之议。
又是一番争执后，皇帝再次搁置这件事。十一月回奏，康熙皇帝命下廷议，而此时就是搁置在北巡塞外回来的皇帝案头。
太皇太后病中，皇帝本来就是一直在床前侍疾，偏偏河运这件事拖了两年，也是没有一个解决之道。如今皇帝还要被干扰，也只能搁置。
陈潢，字天一，江浙钱塘人。早年怀才不遇，虽然有大志奈何没有伯乐。直到靳辅过邯郸吕祖洞，只见壁上题诗。
富贵荣华五十秋，纵然一梦也风流。而今落拓邯郸道，要与先生借枕头。
都是字如其人，而诗也是一样。靳辅见诗意豪迈但是却抑郁不得志，因此寻找作者。待到多番打听之后，才知道原来这人即陈潢。
此时的陈潢也就是一个江南的书生，百无一用。但是靳辅却不觉得有何不好，因此两人一见而成知己朋友。
靳辅觉得陈潢此人有大才，因此回到淮安后将陈潢当作了自己的幕客。在总督府，陈潢为靳辅治河修堤积极提供资料、数据和设计方案。
倒也当真是一个不可多得的人才，靳辅识人之明倒也是没有被辱没。
因此本来是孤家寡人，自己独自在朝中奋斗，而依附皇帝的靳辅，因此也一点点的改变了自己原来的样子。
皇帝将一切看在自己眼中，但是却没有点破。良臣难得，但是忠心更佳。一次不忠，百次不用。
皇帝将这件事压制了，除了因太皇太后病急之外，还有就是对于明珠与索额图之间的暗流不满意。
大皇子如今大婚已过，江南的科场似乎是又起波澜。虽然是都察院与大理寺都在审查，但是皇帝还是坚信这其中，定然是有什么猫腻的。
“此时不必多说，没有什么事可以商量的。”因为大婚了，胤褆的限制就不再如以前那么多。诸如出宫这样的事情，皇帝已经给了令牌。
因为皇帝再一次发火，虽然靳辅没有被指名道姓，但是如今还能够令皇帝肝火大动的，也就只有河务这件事。
作为被支持的人，胤褆当日支到自己的外家牵涉在其中。尤其是自己如今大婚了，作为内阁学士的明珠是越发的按捺不住。
皇帝桌案上弹劾明珠的奏折，如今也是堆积了不少。况且如今靳辅一案，徐乾学的状告案，好几件案子明珠被牵涉其中。
大皇子如今在茶肆见自己的几个表兄，就是为了要安抚住明珠。皇帝已经是不痛快，随时随地都是可能发火的。
“可是，阿玛已经说，这件事圣人一定是不会抓住不放的。”纳兰揆方还打算劝说，此时看着留下引起的骚动，胤褆没有被吸引。
“怎着，难得已经是忘记了当年姚启圣的事情。”在一群人之中，如今虽然是年纪最小的人，胤褆生活在皇宫，但尔虞我诈自然要更加清楚明白。