见我一不小心答应给大家发工资，但却囊中羞涩样子，狼疤苦笑的看着我，一俩绝望和无奈道：“不用给我开工资，我还可以抗段时间。”
我知道他抗几年都没有问题，不止他手上有几万元，他老婆那里还有十来万呢，已经是小富人家了。这些钱都是我直接给他们家的，就为了彻底收买这个人。
现在的话，光他一个不要不顶用，起码有几百号人自动放弃领工资，才能把数目降下来。
其他人担忧的看着我，这个数字对于普通人来说真的很吓人，他们担心我拿不出来，那个财务组长吞吞吐吐道：“我们也知道这事太强人所难，怎么可以让您垫付呢，不过，我可以负责的说，一旦建立小金库，或者追回了哈鲁局长的赃款，必须先把您的还上。”
“对，就应该这样。”很多人异口同声。
“是啊，公私要分明，不能让唐局长赔钱。”
眼看事情要黄，其他人纷纷表示，回来钱先还局长，之后有剩余才分给大家。
我已经惊出一身冷汗，城主府拖欠这里的工资已经六七千万元了，怪不得只能拖，恐怕黑破天城主都拿不出。这简直是一个无底洞，补了过去还有将来的。
在他们无比忐忑的期待眼神中，我咬咬牙道：“你们的工资今天必须发，我说话算数，我找朋友借一些……，我去打几个电话。”
众目睽睽之下，狼疤带我去了局长的办公室，这里成为了他的办公室，进去后他就抱怨起来，说我当这局长意义在哪？为了钱的话，光是这一笔巨款不知何年何月才能收回，他建议我拖上一晚马上辞职走人。
不走人这脸可就丢大了，局长信誓旦旦要开资，结果兜里没有钱，反而大家会更加看不起年轻人局长，会觉得年轻人喜欢吹但办不了什么事。
我其实是做下样子，也幸好跟古丽开玩笑要一百万美元，她居然真的借给了，如果自己心里没底，哪敢唱这苦情的戏。有古丽给的六百万人民币，我才有底气走马上任。
狼疤说了一会，就唉声叹气的坐在一边抱头，似乎没有想到这显赫的局长之位不好当，曾经多么向往，现在是惧怕当。谁当都需要挡住下面人们要钱的嘴，还要杜绝下面人们因为不发工资故意做对。
建国之初就是这样，政府没有经济来源，没有税收和支柱性产业，而建国需要一个庞大的数字，谁先来投资？
半小时后，我吩咐他出去叫财务的人进来，狼疤没见我打电话，不解何意，但还是照办了。
过道里，似乎比先前的人更多了。一听说开资几乎是最积极的，大家都翘首期盼等我借钱，终于等来我唤财务的人进去。
“钱总算是借到了，你们现场发工资吧。”
一听借到了，几个女警察高兴的差点跳起来。
那财务组长道：“我们一般是委托银行办理，只要把钱打进公共账户，我们过去提交一下工资报表，他们很快就会批量处理，如果赶的早今天就能到大家账户上。”
“那就这么办吧，你们把账户给我，就辛苦你们了。”
“我们辛苦点是应该的，大家都等了一年了，没想到救急的会是您……。”财务组长客气道，很快把一个账户转给我，数目比四百万还多些，我一次性转了过去。
“太好了，我们现在就去银行，争取今天拿钱回家。”
他们一窝蜂出去了，很快楼道里欢呼起来，久渴逢甘露，我希望他们吃水不忘挖井人。
狼疤终于明白我故意演了一出借钱的戏，曾经我像乞丐一样躲在墓地里，突然带钱回来，他也很意外，搞不清我为什么要这么做。
“跟我说说城里的治安情况吧。”
“你那个案子……。”
“那个案子不急在一时，现在他们都等钱到卡，谁有心情分析案子。”
狼疤把城里的情况大体介绍了一下，犯罪率是越来越高了，主要原因是海边的渔民们因为核污染的问题失业后拥进了城里找工作，但哪有什么工作可找，这些人相当于难民一样，成为了大批乞丐聚集，被本城人们称之为丐帮。
这些人的数量居然有五千多人，以至于城市里到处有乞丐的影子。
最初，人们还愿意设施他们，但随着每个家庭意识到经济来源欠缺，和有部分乞丐偷偷摸摸，有的甚至犯罪，导致大家反感起来。
如此一来，难民们无论好人坏人都断了食物来源，偷抢的犯罪的行为便多了起来。
当然，不止是难民们普遍出现问题，也有居心叵测的歹人趁乱打家劫舍，制造灭门惨案的都有，抢劫一些店铺，基本上到了夜间，除了大学附近外，其他路段几乎都不会有人出现，也没有敢开夜市的。
连曾经比较繁华的城主府附近也是如此。
总的来说，穷困潦倒的人总需要活路，解决了渔民的吃饭问题，基本上可以制止一多半的案件爆发。
而这些人犯的事都不大不小，连监狱也人满为患无法收容他们，以至于现在的监狱是重犯进去可以换轻犯出来，而几进宫的人已经是普遍了。
“这里没有死刑？”我深感头疼的问。
“没有，有无期徒刑，但没有死刑，这里有个法院基本上沿用过去的法律办事。”
“那监狱是谁在监管？”据我所知这里的监狱并不大。
“原来的副局郝人泉，大家背后叫他好人犬，意思是跟狗一样人云亦云，他是哈鲁局长的狗，那家伙死了，他也没有了主人，乖的跟个啥是的，就是一个精明，危险地方不想去，又不想被降级。”
好人犬？
我差点笑出来，好像在体制里面这类混的人多了，只想升官不愿做实事，要是稍微降下官，就苦大仇深的，好像在跟他作对。
如果我猜的没错，这人也没少暗中捞钱，看似所有人会发工资，其实一部分人的家庭有存款，不至于一年多不发就无以为继。
但有钱的也会跟没钱的一样的喊穷，这是常有的事。
关于丐帮的吃饭问题，和监狱不够用导致一些犯罪分子逍遥在外的问题，只能详细了解情况后，才能决定。
除此之外，农村的情况因为魔狼为患，导致大批土地荒芜，这个也必须解决。
突然之间，我意识到自己做的工作，远远超出警察局本身，那些城主府的官僚们除了沉浸在建国的梦想和争夺好的官位上，根本不管外界已经乱成了什么。
大概，他们觉得一旦建国，司法机构健全了，这些乱像会被制止，但那时制止需要付出的代价恐怕是现在的几倍多。
而警察局的实力每况愈下，压力越来越高，一旦这里崩溃，难民越来越多会开始对大户动手，对政府人员动手，将来想收拾就难上加难了。
出了四百万元的我心疼的要命，要我解决难民问题？不是我的责任恐怕也成为了我的责任，这方面也是一个钱的问题，还有就是海洋污染难道就不可逆转了吗？渔业是不是能够恢复？
俩人商量了半天，几乎都是解决不完的问题，不是个人可以解决的，不是决策方面的失误，而是大环境如此。
中午饭就在这里食堂吃，这是目前城主府方面唯一负责的费用，就是上班的都有免费饭可吃。以前分领导和普通员工食堂，后来哈鲁局长挂了后，城主府这方面的提供也不够给力，食堂合并了。
我跟着狼疤来到警察局后面的食堂打饭，窗口排队打饭，形成了长龙，分开了男女老少，倒是挺人性化的，大家一看我来，纷纷让路让我先吃，我推辞了一下没有客气。
当饭菜到了饭盒里，我不禁苦笑，怪不得大家闹事呢，这伙食也真是没办法在差了。没有肉，菜也不多，大部分是土豆，而主食是馒头，有时是大米，就这样单调。
我看着饭盒唉声叹气，其他人都在看我，我清楚他们想说什么，希望改善伙食。
“这城主府是咋搞的？要是没钱就不要硬撑着，让有钱的领导上。”我需要慢慢散布黑耀族长上台，才有希望的言论。
“就是，他们大鱼大肉的宴会不断，让咱们跟难民一样。”很快有人不满起来。
“是啊，越来越差了。”
我不能挑起民愤，就算不满也不能说，就道：“幸亏是白给，要是收费那可就没有意思了……，大家放心，一切都会好起来的，但需要时间，看来咱们内部的体制应该变一下，让城主府看咱们脸色，不是咱们求他们。”
我有了新的想法，这样救火根本不行，砸一个亿进来也是打水漂，警察局都捞不到钱，什么地方可以？
“局长是不是有了新的点子，真的不能这样继续了。”马上有人问，食堂几百号人来来往往的人都关注这里，又成为短暂的会议室。
我想了一下道：“我准备建立一支部队，让他们负责城里棘手地段的治安问题，警察只做分内工作，职权问题要分的清清楚楚，把城里的治安管辖范围区分一下。”
一听要建立部队，大部分人摸不着头脑，这个应该是城主府的，不应该是一个局长的事，不过能够把巡逻任务分担出去，警察局的压力就小了，大家还是很期盼的。
“早应该建立军队了，咱们是警察，可负责的事太多了……，我支持局长的做法。”
“部队装备应该比咱们强吧？这些军火怎么来？”
“这又是一笔大的投入，恐怕还得城主府批准吧，唉，这年头没钱啥也办不成。”
让城主府批准在搞，那就是他们的下属机构了，为了以绝后患，我恐怕需要下狠心，按雇佣兵来召集。