经过一天的商讨之后，内阁决定继续沿用宋制，三年后对官员进行一次全面课考，同时继续每年对官员进行督查，并计入个人档案之中。
待得三年之后，内阁将会结合官员三年以来的政绩，决定其是否可以升迁。
官员的课考划分为三个档次，分别为优、良、差。
如果三年的考课及最后一次全面课考都是优，或是两个优、一个良，则进行升迁。
如果三年以来的政绩尽皆是良，那么进行平调。
如果政绩超过两个差的话则进行降职，如果超过三个差，那么交由大理寺，调查其任职期间是否存在严重失职。
对于存在严重失职或者是过失的，在任期间贪赃枉法的，等大理寺进行审理之后，进行流放，情节严重的则进行处决。
如此一来，官员的升迁及处罚制度也就相应的完善了。
如今内阁众人的权利的确是很大，为了杜绝以后内阁官员拉帮结派，徇私舞弊，祸国殃民，出现宋微宗时期六贼乱天下的事情，众人相继完善了朝廷各部门官员制度。
这些制度分别是官吏不敬行为、官吏违礼行为、官吏擅权行为、官吏违纪行为、官吏失职行为、官吏贪赃行为等。在这些制度之下，又有许多条约制约。
律法上也进行了相应的完善，通过对官员犯罪行为的惩处，可以减少官员犯罪，同时利用报刊将犯罪官员所犯之罪公布于众，这样也有警示官吏的作用，从而起到预防官吏犯罪的作用。
通过完善相关制度，使得官吏的权利受到制约和限制，使其无空子可钻，健全了人事任用与回避制度，防止官吏拉帮结派，凭个人好恶用人，加强了监察、考课与审计制度，使官吏的权利始终处于朝廷监管之下，不敢营私舞弊和贪赃受贿，将管理权与执行权分离开来，完善律法，也加大了犯罪的成本，使其不敢轻易触犯律法。
处于扬州的西门庆，首先接到了内阁关于改革武将镇守边关的奏报，对于内阁提出依照年龄进行划分的提议，西门庆相当惊喜。
之前自己仅仅是考虑了武将长时间镇守边关并不合适，没想到内阁竟然将武将依照年龄进行了划分，而自己提出来的给所有将士每年一次一个月的休假，内阁众人也毫无悬念的同意了，而且遵照自己的提议来进行的，并没有什么改变。
看完内阁众人递来的奏折之后，西门庆直接在奏报上画了一个大大的“赦”字，同意了内阁的提议。
之后内阁关于官员考课的奏报又传了过来，西门庆细细的看了一边之后，同样画了一个大大的“赦”字。
西门庆的圣旨传旨汴梁之后，内阁自会将两道圣旨公布于众，传令天下。
中兴四年十二月上旬，林冲，杨志，张清、关胜四人终于抵达扬州城。
殿内，西门庆端坐宝座之上，四人大步上前，单膝跪地说道：“末将等拜见圣上。”
西门庆龙颜大悦，挥手说道：“四位将军快快起来回话。”
四人起身之后，分立两侧。
武松嘿嘿一笑，冲着林冲说道：“可是有些日子没见教头了，教头这日子似乎过得挺安逸呀。”
林冲哑然一笑，挥舞着臂膀说道：“武松弟弟莫非是觉得某家壮实了许多？”
武松笑道：“想必是东胜的羊肉养的吧。”
林冲哈哈大笑一声说道：“还别说，这次自东胜而来，某家可是带了几千头肥羊，你就可以大饱口福了。”
杨志说道：“洒家也带了许多肥羊，另外还有一些麋鹿。”
张清嘿嘿一笑说道：“俺也带了肥羊。”
听得几人尽皆带了一些肥羊，西门庆笑道：“如此一来，十万大军今年春节就可以大饱口福了。”
听得西门庆这番话，阮小二笑道：“真是令人期待呀。”
张横不解地问道：“什么事情令你如此期待？”
阮小二瞥了一眼张横说道：“你没听圣上说了嘛，春节就可以大饱口福了，你不是又可以大口吃肉大碗喝酒了吗？”
听得阮小二这番话，张横咧嘴一笑说道：“某家也万分期待呀。”
听得此话，众人哈哈大笑起来，殿内一时笑声不断。
笑罢之后，西门庆沉声说道：“如今四位将军抵达扬州，待得开春之后，朕自然会部署南下灭宋一事，如今这段时间，四位将军先熟悉一些江南环境。”
四人拱手说道：“末将等得令。”
西门庆又说道：“四位将军镇守边关苦亦，今日既然来了，那么朕自当为你们接风洗尘。”
四人拱手说道：“多谢圣上。”
夜幕降临时分，行宫内那是流光溢彩，热闹非凡。
宫女们身穿裁剪合体的宫装将美味佳肴尽皆放到桌案之上，其后又有舞女们前来助兴，伴随着清脆的琴弦翩翩起舞。
待得一首曲子落下之后，西门庆朗声说道：“林将军，杨将军等一路风尘仆仆，朕敬你们一碗。”
林冲，杨志，张清等站了起来朗声喊道：“末将多谢圣上。”
待得一碗酒饮罢之后，张清喊了句：“许久未闻酒香，今日喝一杯当真是令人回味无穷呀。”
杨志抬头看着武松等人说道：“还是跟着圣上出征好，最起码时而会有酒喝。”
武松大笑一声说道：“张将军及杨将军放心吧，以后你们不仅可以闻到酒香，还会品尝到酒的味道。”
阮小二端起酒碗喊道：“莫要多说了，今日不醉不归。”
武松嚷道：“那试问在场众人那个会怕你？”
扬州城里西门庆与诸将欢聚的时候，临安城中的赵构却是躺在塌上难以入眠。
看着赵构心事重重的样子，刑皇后细声细语地说道：“圣上近来为何总是愁眉苦脸？”
赵构叹了一口气将刑皇后揽入怀中说道：“开春之后，西门庆就要引兵南下了，我赵氏江山朝不保夕呀，朕如何睡得着，吃得下呢？”
刑皇后有些诧异地问道：“前段时间汪大人不是与燕国议和吗？难道事情有所变化？”