第二天早朝，先是几个臣子汇报了些无关紧要的事情，继而上了几个折子，很快就静谧了。陈奇瞥了一眼大太监刘直，刘直会意，喊了声：“有事启奏，无事退朝。”
“微臣有事启奏。”议郎蔡焕忽然出列奏道。
这个蔡焕，乃是从地方上选拨上来的人才，原是地方循吏，深知民间疾苦，爱护百姓，政绩卓著，选到中央之后，充当议郎，建言论事，每每能切中要害，陈奇对此人还是颇为欣赏的。
耳听得他出列奏说有事，陈奇便问道：“何事？”
蔡焕说道：“微臣觉得，建都洛城，于国无利，陛下应当迁都西京。”
此言一出，群臣哗然。
大司徒仲璋当即变了脸色，喝道：“放肆！蔡焕，国都定于洛城，乃是陛下深谋远虑的决断，迁都是天大的事情，你一个小小的议郎，凭空说出迁都的事情来，居心何在！？谁给你的胆子！？妄议社稷大事，简直是得了失心疯！”
陈奇却知道了，蔡焕是孙秀的人。
这不禁让陈奇心中有了种异样的感觉。
当初以孙秀为丞相，假节钺，开牙建府，并剑履上殿，入朝不趋，赞拜不名，是赋予了他极高的权力，天下的政务，全都出自他的相府，初时觉得没有什么，可是过去了这两年时间，陈奇便觉得，自己像是当了个摆设。
相权越来越大，皇权似乎越来越小了。
所以，后来陈奇又设立了尚书台，拔擢了些地方官吏，与孙秀没有什么交情的人，来任职内朝官，设尚书令、尚书郎、议郎、侍郎等官职，为的就是弱化孙秀的相权，来起到一个制衡的作用，谁能想到，这个议郎蔡焕，居然这么快就成了孙秀的人，而且还成了孙秀议政的抛门砖。
陈奇的心里一时间五味杂陈。
只听蔡焕说道：“仲大人，卑职虽然人微言轻，但是为社稷考虑，为陛下考虑，有些话也不能不说！卑职没有得什么失心疯，迁都的事情也是深思熟虑的，不是贸然说出来的。”
陈奇不得不接话了，道：“朕定鼎天下，建都洛城已经两年多了，国泰民安，四海升平，可见洛都没有什么不好，你为什么说于国无利呢？”
蔡焕说道：“回禀陛下，洛都城池坚固，四方也有天险可守，但是细细观察它的地理位置，就会发现，洛都乃是四战之地。而且洛都方圆仅仅数百里，地方狭小，土地贫瘠，建国之初，人口不多，还能勉强支撑，一旦建国时长，人口大涨，洛都必定不堪重负！反观西京，地处关中，土地肥沃，号称天府之国！若是陛下建都关中，则等同于扼住天下咽喉之地，攻守兼备，实在是为子孙后世万代基业考虑啊。”
陈奇听了，看向群臣，问道：“众爱卿以为如何啊？”
“陛下，蔡焕简直是胡说八道！”司礼郭广威站了出来，说道：“西京原本就是夏都，殷战盘踞之地，一朝便告覆灭，后来殷婴守国，不出数月，又被向宠灭掉。可谓是不祥之地！哪里能称得上是攻守兼备？”
“司礼大人说的极是！”北柱国将军康海出列说道：“臣再多说一点，西京曾遭向宠屠城焚毁，城池破败，遍地废墟，哪里比得上洛都？”
“微臣觉得迁都有八不妥！”中柱国将军萧西乐出列说道：“西京城池凋敝，守备破败，一也；宫阙焚毁不存，二也；郊庙祭坛未修，三也；百司不具，四也；人口寡弱，五也；军粮不足，六也；迁都工程浩大，有累民生，七也；百官随同陛下西行，拖家带口，长途跋涉，道路艰难，八也！有这八不可，岂能迁都？！蔡焕无知小儿，妄议朝政，请陛下责罚！”
有了这几位大臣开口反对，群臣瞬间议论纷纷，都反对了起来。
本来，大家都跟洛城亲族有或多或少的关系，根基已经扎在这里了，要是突然迁都，岂不是前功尽弃？
陈奇见状，心中暗暗惊忧：“看来孙秀说的没有错，这些开国的大臣大多都不愿意迁都，为的只是自己的利益。这样下去，一旦我死以后，陈鏖岂能坐稳江山？迁都势在必行！”
眼瞧着群臣沸反盈天，几乎都反对迁都，唯独太尉何功佩、御史大夫许仲没有吭声，陈奇心中略略安定，他们二人打什么主意，虽然还不确定，但最起码，现在还没有剧烈反对。
孙秀当然也还没有开口，可陈奇知道，孙秀正是倡议者。
此时反对的人太多，须得找一个有分量的人来对抗一下，蔡焕显然太弱了。
官职品阶低，人也没有什么影响，在开国功臣眼中，根本就不值一提。
那孙秀呢？
陈奇伸手，平息了一下纷纭的议论，问道：“丞相觉得如何呢？”
孙秀出列说道：“微臣以为，蔡焕言之有理，迁都大计可行。”
此言一出，百官又是哗然。
只不过，全都是面面相觑，惊骇不定，谁都没有吭声。
何功佩心里有底了，怪不得一个小小的议郎蔡焕敢说这种天大的话头，原来，背后有孙秀呢。
许仲心里更有底了，他是老奸巨猾的人，又擅长察言观色，只这一问一答，他就明白了，这是皇上和丞相事先商议好了的，今天，不过是来试试水。
只听陈奇问道：“哦，刚才群臣都说不可迁都，又说迁都有种种不妥，丞相却觉得迁都可行？”
孙秀答道：“回禀陛下，西京破败，宫阙损毁，郊庙不存，都可以修缮，这是司空孔大人的事情。人口寡少，可以迁徙户口，百司不具，可以补充，军粮不足，可以收拢流民，多开荒恳地，关中沃野，断然不会供给不上的。至于迁都之中的辛苦，难道还比能比得上行军打仗的辛苦么？萧将军身经百战，难道还怕路途颠簸？”
萧西乐笑了笑，没有吭声。
孙秀继续说道：“由此，微臣觉得，所谓的八不妥，都可转为妥善行之。至于郭司礼所说的，西京不详，那是因为殷战、殷婴父子不修德政，与西京何干？便是当初叫他们居于洛都，难道他们就亡不了国了么？其实，在微臣看来，定都洛城还是定都西京，关键不在于哪个城池易守难攻，而是在于大陈皇朝的万世基业考虑，那就是蔡焕所说的，十年之后，五十年之后，百年之后，偏狭的洛都，是否还能容纳暴涨的国都人口？皇族勋贵，百官缙绅，都在此地繁衍生息，这小小的伊、洛谷地，能养得起么？”
“丞相所言甚是，微臣附议，也觉得迁都可行！”许仲连忙不失时机的表明态度。
“微臣附议，迁都可行！”司农孙奎出列表态。
“微臣附议，迁都可行！”司空孔安出列表态。
至此，三公六卿，有二公和二卿都表明了态度，愿意迁都。
只有大司徒仲璋、司礼郭广威、以及五大柱国将军中的萧西乐、康海表示反对。
太尉何功佩、司马张之芳、司寇白滇都不吭声。
陈奇笑了笑，看向了何功佩：“太尉，你觉得迁都可行与否？”