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有了吴瑕主理民政建设，各路英才激情支持，张琳琅的奇思妙想竟然稳步实施起来。无论是鼓励工商业、刺激金融业等等手段的核心目的都是为了加快经济发展建设。张琳琅知道发展经济才是硬道理。
民政不愁，英王便可以将大部分精力转向军事建设。
英王选择在渝山城外一处隐秘的山谷设立了武器局的秘密试验场，由周维主管研发制造新式武器和蒸汽设备。另外英王在自己辖地内暗中征收了一处大型船厂，这船厂在楚江支流，位置相对隐蔽。长久以来造船业大半都被越国垄断，华国楚江沿线的大型船厂几乎都是勉强维持。所以英王以远低于预期的成本获得船厂的绝对控制权，用更多的钱投入技术研发，船厂表面上仍然打着民用的旗号，实质已经转变为军工厂，主攻方向是秘密生产试制可以安装蒸汽动力的新式战舰。
武器局和船厂的先期投入是十分巨大的，仅靠国家拨款和英王自己的私人金库是无法维持长久运作的。另外还有招募训练军队，基础设施建设等等都是花钱如流水的项目。
英王现在满脑子想的都是钱的问题。到目前为止英王能支配的所有钱财，只能勉强维持一年的运营，如果下一年没有巨额财政收入填补空缺，武器局军工厂就无以为继了。
如何促进财政增收，吴瑕的常规建议虽然不错，但是收效甚缓。英王走投无路，终于在某个月明星稀的夜晚对张玉下手了。
说实话自从在王宫安家之后，张琳琅就打着考察民情的旗号，四处游山玩水，三五日不回家是常有的事情。张琳琅躲出去有几方面的原因，一来是她无心政治，英王的朝议对她来说无异于是变相的折磨；另外她的奇思妙想已经卖光了，具体的实施环节有大把的专业人才请缨去做，不必她动手，又有吴瑕最后把关，她不用费脑子；最后一点就是她无法以丈夫的身份面对文秀和柔儿的温柔攻势。
先不说文秀逐渐表露出对张琳琅的浓情爱意，为何柔儿会一反常态，对她越来越热情的状况也让张琳琅哭笑不得。原来这还要怪张琳琅自己，当初为了骗周维的人情，让柔儿演戏，张琳琅为求真实吻了柔儿的脸。原本柔儿就对她心生爱意，这一吻更是引发了柔儿的万种柔情。
柔儿在文秀的撮合下向张琳琅表白过，张琳琅记得清清楚楚。
当时柔儿盈盈地站在他面前，低着头，羞涩地说道：“老爷吻过柔儿，柔儿便自认是老爷的人了。”
张琳琅慌乱地回答：“那不过是做戏的，事先咱们不是商量好了么？”
柔儿抬起头，一双纯净如水的眼睛痴痴地望着张琳琅，带着一丝自卑一点伤感却异常坚定道：“老爷，柔儿感激老爷的照顾，夫人的抬举接纳，自知容貌和身份都配不上老爷，也不奢望能获得老爷对夫人那样的爱，不求名份。柔儿只求能永远留在老爷身旁，为奴为婢都心甘情愿，那样就是柔儿的幸福了，希望老爷能成全。”
张琳琅不敢直视柔儿的双眼，温颜劝慰道：“柔儿，你何苦如此呢？我可以放你自由，以你的聪慧和能力，又练过上乘武功，有很多机会可以做自己喜欢的事情，找到比我更好的男人白头偕老。西行这一众才子，你看上了哪个尽管说，我去求英王殿下为你做主，成全你为人正妻不是更好么？”
柔儿忽然笑了，幽幽道：“在柔儿眼中，老爷或许不是天底下最好的男人，却是柔儿最喜欢的一个。就算老爷给我自由，柔儿仍然会选择留在老爷身边，能服侍老爷就是柔儿最喜欢做的事情。老爷既然能够成全扶风和周大人，为何不能容许柔儿陪伴在自己所爱的人身边呢？”
张琳琅愣住了。她想起了网上流行的一篇小说的标题：我爱你，与你无关。
所以张琳琅选择了逃避。
所以英王费了很大力气才抓到张琳琅，与她单独碰面，深谈财政问题。
张琳琅不是学经济的，也不是理财能手，她所知道的能迅速敛财的方法很有限，搜肠刮肚绞尽脑汁，提出成立股份制联合银行或者叫官商合办财团，发行债券，用高利息吸收存款这样的招数。但是没有好的投资项目，没有专业人士打理生意，不能让钱生钱，就算能暂时获得一大笔民间投资，也无非是饮鸠止渴。
于是张琳琅又引入了职业经理人的概念，建议英王从民间征召有经济头脑擅长打理生意的人才，设立编外财政大臣。这个人受雇于英王操控的联合银行董事会，专职做生意赚钱，收入多少与为财团带来多少盈利直接挂钩。英王可以像聘请侍读那样，邀请董事会成员召开面试大会，让有意成为职业经理人的应聘者竞争上岗，并设立定期考核机制，如果工作成绩不能让董事会满意就立刻解聘。
相对于传统家族经营模式，职业经理人的束缚更小，而且地位和权利比以往屈居主子之下的外姓管家和帐房高许多，只要制定合理的工作计划和预算，董事会投票通过，在操作过程中的自主决策权很大。这样即使一个人本身没有家底，但是具备足够的智慧能力和丰富的经验，为董事会打理好生意，不用以家奴自居，很短的时间内就能发家致富，用别人的钱为自己创造成功与荣耀。
这个职位一推出，便受到有识之士的追捧，竟聘者蜂拥而至。通过几轮角逐，英王终于选定一位人才。
此人叫项飞，出身西疆知名的商贾世家项氏家族，但因为是侍妾所生算庶出，在家中不受重视，虽然精明强干，却无资格继承家业。项飞本想老老实实为父兄经营家产，结果其兄嫉贤妒能，处处排挤他，用阴谋诡计将他赶出家门。他心灰意冷流落到渝山城，恰逢英王招聘编外财政大臣，重新激起了他的雄心壮志。项飞一路过关斩将，终于获得这个职位，准备大干一场。
福无双至，祸不单行。
英王的藩国建设经营的有声有色，张琳琅的情况却越来越糟。
张琳琅先是接到白发人的最后通牒，让她叛离华国投奔蜀国，否则就不再提供解药。张琳琅是绝对不愿意离开熟悉的英王，跑去陌生的蜀国，跟着敌友不分身份诡异的白发人混江湖的。
她依然把希望寄托在萧纯身上，满心期待着从别的渠道获得解药。所以一直拖延，没有给白发人正面回复。当然白发人不是吃素的，张琳琅如果总是摆出犹豫的态度，就算是亲父女，谁也无法预料白发人会对张琳琅做出什么危险的事情。
正在张琳琅犹豫两难的时候，英王的谍报机构又传来了另一个坏消息，萧纯失踪了。