不是盛世么，不是百姓都吃的上饭了么。然而这些流民又是怎么回事，他们做错了什么。
赵祯本就是个多愁善感的人，以前身居皇宫不知民间疾苦不知百姓事，自从被石小凡拐带着经常在民间游历以后，他才发现百姓是如此困苦。
坐火车就能看到，从东京城出发，沿路经过的那些村庄。低矮的茅屋、残破的院墙、衣衫褴褛的百姓，他们到底什么时候才能过上幸福生活。
那个孩子拼命的喝着奶，然而干瘪的RF哪里还有半点汁水。突然那个孩子嘴一松，身子软软的垂下，他死了。
这个流民的孩子死了，活活饿死的、活活饿死在当朝皇帝，赵祯的跟前。
那个孩子的母亲愣了一下，‘吧嗒’一声，手里的粥碗摔在了地上。她抱着已经失去了知觉的孩子，嚎啕大哭。
没有什么比一个失去了孩子的母亲更让人伤心的事了，那个母亲抱着孩子哭得肝肠寸断。赵祯石化了一般，呆立在当地，震惊的看着这惨绝人寰的一切。
石小凡有些担心，轻轻的喊了一声：“陛下。”
赵祯恍若不觉，内疚、自责、愤怒、悔恨，使得这个皇帝承受了太多太多。赵祯是个好皇帝，可是天下太大了，大的无边无际。很多地方，百姓生活不如猪狗。
奶妈子找来了，是从皇恩三村一个正在哺乳的妇女。他被侍卫带了过来，然而，那个孩子已经死了。
一个即将饿死的人，不可能给一口奶就能救活。这个孩子饿的太久了，幼小的身体机能已经近乎衰竭。即便是奶妈来了，也回天乏术。
赵祯怔怔的回头看了那奶妈一眼，突然眼前一黑，登时晕倒在地。
“陛下！”众人大惊，一阵手忙脚乱……
赵祯五味杂陈，深深的自责和内疚在打击着他的内心。在他的治下饿死了人，还说得上什么功盖三皇五帝，还说得上什么名垂千古、还说得上什么天下兴安。错了，都是自己的错，都是自己这个皇帝无能，害得百姓受苦。
赵祯醒过来的时候，已经躺在了床上。这是皇恩三村的一个房间，里面设施虽然简单，却干净整洁。几个重臣围在身边，石小凡和曹小梅站在床头。
“陛下，您醒了。”曹小梅惊喜的道。
赵祯两眼无神，他还在深深的自责之中。石小凡懂他，这是个内心柔软的皇帝，他甚至有点后悔，以前是不是对赵祯有些过分了。
自己带着他去西山、去胶州，带他喝杂粮粥、带他体验民间疾苦。其实赵祯已经做得很好了，若是想改变这个世界，不是轻易这么简单的事。
如今是庆历五年，石小凡29岁。距离他穿越到这个王朝已经十一年有余，他能改变的，也仅仅是有了蒸汽机、有了火车和轮船，有了医疗还有了这些农作物种子。
可是，要想普及天下，还得需要时间的。赵祯有些太过自责了，坦白说，这个皇帝已经做得算够好的了。
“陛下，那个孩子没死。”石小凡安慰着他。
赵祯一愣，终于有了一丝反应，他缓缓转过头怀疑的看着石小凡。这败家子喜欢骗人，那孩子他眼睁睁的看着在他面前死去，怎么可能没死。
旁边曹小梅笑着道：“皇帝姐夫，那孩子真的没死。是随行的御医救了他，给他输了液已经醒过来了。”
旁边吕夷简等人也跟着纷纷点头，陈琳也道：“陛下放心，那些流民身份也都查出来了。”
没错，那孩子没死。赵祯是随身带着御医的，石小凡的劣徒史成礼。在赵祯运过去的时候，御医们如临大敌的闯进来，在一番中医的诊脉，西医的听诊之后得出一个结论。官家急火攻心，内心受到了极大的震动是以晕厥，休养一下并无大碍。
这个时候史成礼发现了那个饿死实则是同样饿晕了的孩子，那孩子拼命吸吮奶水，然而母亲根本给不了他。于是，他也是一样饿晕了。
当然，如果不是史成礼在，那个孩子真的会饿死。别忘了，太医局现在已经有了葡萄糖输液。在经过史成礼的吊瓶以后，维持生命的葡萄糖输入那孩子的体内，终于把他从鬼门关拉了回来。
然而赵祯还是难受，即便是孩子救活了，那些流民的。在如今的大宋朝虽然不敢说让百姓吃得好，但至少饿不死了吧。为什么这些流民会这样，问题到底出在那里。
陈琳给出了答案：“陛下，这些流民都是新乡县的百姓。那里的县令下令，凡是县内百姓的粮食大肆收缴，家有余粮者拒不缴纳者重罪论处。”
赵祯震惊的听着，新乡县县令想死么？还是他蠢到了极点。
石小凡接着道：“新乡县离着京城不远，朝廷曾经下诏，明年春耕由朝廷免费发放农作物种子，并且派人指导耕种。待得明年秋收之时，朝廷再从百姓收入中征收赋税。而这个新乡县县令关恩泰脑子进了屎的王八蛋。他怕百姓明年秋收交不上租子，又怕春耕的时候百姓不肯耕种新作物种子，这才自作主张搜刮县内百姓余粮抵明年秋收的账。下面的衙役为了交差就大肆搜刮，此人着实该死。”
吕夷简跟着拱手道：“臣等擅做主张，已经派人去新乡县捉拿关恩泰这厮了。不日此人就会押解回京，听候陛下发落。”
百姓们不肯种植新粮食作物，这一点倒是真的，对于不明事物百姓都持有谨慎的态度。尤其是民以食为天的食物上，万一这些农作物种出来不能吃，明年就得喝西北风了。
虽然朝廷一再三令五申，新作物种子不要钱，由朝廷免费发放。可还是有很多人不想耕种，他们觉得，种植粟米至少还能有些保障。这些没见过的东西，怎样都不放心。
朝廷无奈，只好对地方州衙施压。逼迫各地州县做好明年春耕粮食作物的准备，地方州衙迫于压力，只好采取高压政策逼迫百姓耕种。
比如新乡县的县令关恩泰，他竟然就狗急跳墙的逼迫百姓交出家中的存粮，然后每人按照人口分发每日口粮。待得春耕之时，再全县种植新粮食作物。
这个脑袋被驴踢了的家伙不会想到，下面的人会克扣贪污，到了衙门的粮食那里还能分回到百姓手中。结果就是，造成新乡县大批的百姓流离失所，沦为流民。