当初董卓西迁，可是将大部分洛阳人迁走，甚至整个河南尹都千里无人烟。洛阳可是帝都，天下文人最羡慕的地方。有太学，有东观，还有更多的游学士子，以及来此为郎的孝廉、茂才，可谓是读书人最多的地方。虽然这几年死去了很多，但随着銮驾东返的也有不少。如今的朝堂显然用不着那么多人，不但因为格局小，而且还因为养不起，很多人都只是在朝堂挂名，根本没有俸禄——吕布太穷养不起。陈宫的建议，正和杨彪的心意。但他绝对想不到，陈宫此举，是为了逐渐分化这些人，以达到控制朝堂的目的。等这些人拿吕布的东西多了，最后跟谁一条心还不一定呢！
杨彪世宦数十年，不是没有想过这种可能，但他不敢去想，也不愿去想。这个世界变化太快，杨彪依旧守着忠于朝廷的准则，已经跟不上世界的变化。虽然有7阶的实力，用来治民是能吏，但要是让他谋划大局，还是欠缺了一些。否则，他逃离洛阳就不会等到李儒来提醒了。
当赵峰见到朝廷的使者，听到诏书的内容后，简直不知该说什么好。划辽东郡、辽西郡、玄菟郡、乐浪郡为平洲。
封赵峰平东将军，平洲牧、这是升职的节奏啊！
晋阳朝廷之所以这么安排赵峰的官职，主意是陈宫出的。陈宫的理由就是牵制让赵峰和公孙瓒牵制住袁绍，不让袁绍在冀州安心发展然后出兵并州。可以让袁绍身边有个玩家诸侯。因为玩家特殊原因杀不死赵峰只有彻底消灭赵峰势力才行。
其实陈宫的还有别的想法是，赵峰在辽东一隅，和吕布和朝廷之间至少十年内不会有利益冲突，相反保证赵峰继续强大，一方面可以遏制公孙瓒和袁绍的发展，另一方面，也是把袁绍的目光牢牢吸引在幽州，引起冀州幽州青州的动乱，吕布才能从中渔利。若是袁术称，大家都会按陈宫的预计发展！
陈宫的有判断依据，那就是传国玉玺在袁术手中。只要袁术心存异志，总有一天会等不及，经不住诱惑而称帝，到时候就是群起而攻之时，中原地区将会再次洗牌。
而对于身边的袁绍和郭汜李傕等势力，陈宫采取了不同的措施。
袁绍势力稳固，如今的势力还赶不上袁术，手下的派系之争也不明显，凝聚力比较强，暂时是不能得罪的，所以陈宫给袁绍正名，并命令其剿灭青州黄巾叛军和公孙瓒。甚至还暗示，等到袁绍功成之际，可以将青州牧和幽州牧一职授予袁绍的儿子。因为即便不这样，也是既成的事实，还不如做个顺水人情，这样更能将袁绍的注意力牵制的幽州、青州，无暇关注并州的形势。
远交近攻，陈宫玩的很溜。
吕布现在，看似大局掌控在吕布手中，其实整个并州是千疮百孔。不服吕布的大有人在，就连原本的上党，也是一个烂摊子，陈宫想要帮助吕布统一并州，就必须先把内部的事处理好——尤其是财政问题。
并州本来就贫瘠，突然涌入这么多人，还真负担不起。所以陈宫需要时间来解决这个问题，他也不希望和孙坚发生冲突。对于袁绍，他是全力安抚，刘备也是一样，就是为了给自己留下足够的时间。
让陈宫略感欣慰的是，天子到晋阳的时候，已经是年终了，之前入寇的异族大军已经逐渐从雁门等郡撤离，今年不会发生大的战事了。等到明年，他有自信帮吕布强大起来，再不用那么瞻前顾后了。
等到各路诸侯接到消息，表示对晋阳朝廷认同的时候，晋阳的朝廷才终于松了口气。最艰难的日子过去了，今后将会越来越好，对此他们充满了信心。
历时2个月，赵峰等人回到辽东的土地上。几个月前赵峰还是只是辽西太守，如今已经是一方州牧了。平州行政划分中的四郡一属国已经有大半落入赵峰手中。
玄菟郡郡守张齐胆小怕事，根本不敢与赵峰对抗，在赵峰刚刚晋升为平州牧的时候就派人来襄平恭贺，同时表示臣服。当得知赵峰率军回到辽东后张岐大惊，连忙亲自带领玄菟郡主要官员来到襄平，以述职的名义亲自拜见赵峰，表达臣服的意愿。
整个平州地区，也就乐浪郡郡守公孙度还未明确表明态度，赵峰也不着急。如今大势已定，公孙度纵有冲天的雄心也为时已晚。乐浪一地孤掌难鸣，根本无力摆脱被赵峰控制的命运。
赵峰倒不急着去逼迫公孙度表态，这次一下接收了一郡共拥有三个郡之地，还有大量的乌桓人鲜卑人需要处理，以辽西辽东的体量和底蕴还是有些消化不良。
赵峰目前最需要的不再是扩张，而是快速消化所得，稳固对三郡的统治。
在这点上赵峰身为异人的缺陷暴露无遗。崛起时间太短，底蕴不足，领地面积忽然扩张了三四倍，
基础人才尤其是政务人才急缺。赵峰就要面临无人可用的窘境了。赵峰的内政人才之中虽然没有什么栋梁之才，只能在辽东辽西赵一些士子。
这些士子也是走了好运，刚一出仕就能担任一县之长，令他们对赵峰感激涕零，忠诚度飙升。
辽西、玄菟、辽东郡、共计十七座大城三座郡城，按照之前统治辽辽西的策略，县令全部换成自己人。
另外各郡的郡尉全是赵峰安插的心腹手下，赵峰麾下的郡守越来越趋近于单纯的文官了，没有兵权也不怕他们闹什么幺蛾子。
而且对新附之地的统治未稳，不易一上来就弄大的动作，目前还是以稳定为第一要务。
不过他已经开始从原辽西军中抽调得力人手，调任各地县尉，初步接管各处郡兵的领导权。至于军队的整顿，这得稍微推后一点，还是那句话，稳定是第一要务！凌操带着两千水军回来像赵峰回报了大长山岛，长山岛可容纳几十万人的荒凉岛岛屿。现在已经建立了4个村庄慢慢发展和船坞，以后就是赵峰水军出海后的补给基地了。
不过即使这样，各项官员的调任也将赵峰忙得头昏脑涨了，也辛亏有田丰这个超一流谋士和张弘帮忙处理，不然累死赵峰也别想短时间内理顺这些东西。