光和六年春（公元183年）
幽州广阳州牧府，荀策看着议事厅两旁，文有贾诩、郭嘉、胡昭、武有关羽、张辽、高顺、公孙瓒、蹋顿、扶余目
“怎的郑大师又没来？”荀策如今已经十五岁，长得确实一表人才，连他自己也很满意，要是自己以前也有如此相貌身材，还怕把不到妞？
“主公，郑大师同儿子郑浑、徒弟马均正在研究手弩”胡昭回到
“手弩？我上次提到的那个？”荀策记得历史上出现过单兵使用的弓箭升级版，手弩，而在如今三国却大都是好几个人才能拉开的弩车居多。
“应该是的”胡昭回到
“……”荀策无奈，看来以后可以免去让郑奇来议事了，十次来了不到五次。其实这也不怪郑奇，谁叫你荀策每次一见面都要说出个新玩意让他去琢磨呢
“主公，如今已是又一年开春，州内政事还得早做定夺”这几年幽州的变化都看在眼里，贾诩很庆幸当初那明智的选择
“额”荀策点头
“主公，幽州如今人口八十二万七千余户，其中有包括乌桓人口近十五万户，共计人口四百六十余万，幽州内除去耕作、畜牧、酿酒、造纸、军队等所用人口，如今还有赋闲可劳作人口近百万，若是主公仍一直要在各州收敛百姓，则赋闲劳作人口将会一直增加”
幽州的人口本来就百十来万，可是这荀策借着皇帝的圣旨，以生产、耕作为名，四处召集流离人口，如今的幽州小方寸之地，已经饱和了
“那粮食可还够用？近几年，除了幽州之地，其他地方天灾、瘟疫不断迭起，能收容多少便多少吧，至于地的话，容后再商议”荀策开口
“各郡县粮仓均满仓，共计粮食约五千万石，（一石=十斗=百斤），即使日后三年五收获也可以供应我幽州三年只用”荀策招集百姓，自是也以商会龙头的名义低价收购粮草，吃饭不都得用粮，酿酒不都得用粮？
“那商会情况如何”荀策对这三国第一家国家认证的私有企业可是相当用心
“商会如今除了每年运送往洛阳的御酒与贡纸，以及我幽州之用外，用于贩卖的酒五百万坛，每坛黄金三两，仍然供不应求，贩卖的纸张百万叠（一叠千卷），每叠黄金五两，亦是无法满足。扣除官员、军人俸禄、工人工钱、以及用于修路、建设太学院、中学院还有各郡医馆、驿站等建筑；还有军队装备、技术研究等，去年黄金再次从州库调用百万”贾诩这掌管户部的自是最清楚
“又刺字？这连续三年了，每年都调用库存黄金”荀策真是无语了
“恩，若不是三年前的幽州世家内乱缴获了上千万两黄金、以及高祖王后来送来的一千五百万两黄金，而幽州又十年不用赋税，不然只怕州库已经空了”贾诩无奈，这也不怪他，谁叫荀策……
“主公，不如便收取民税，以十税一，相信幽州百姓也不会说什么的”张辽一边开口，其他州郡都是三税一、二税一的，这幽州倒好，凡有田地户五年内免税，以后每年十税一，再五年后二十税一，二十年后，土地归其所有
“这个不用了，如今商税已经很多了，再者比起前两年，去年只调用了百万两，相信明年应该能基本持平了吧”荀策看着贾诩问到
“恩，应该还能有剩余，这三年幽州基本建设已经完毕，军队也装备整合到位”贾诩点头
“吏曹情况如何？”荀策又问了问如今的吏曹令胡昭
“幽州治十郡一属国78县，如今所有郡县官员已基本接受考核通过，有了主公的奠基馆的提议，如今各官员都勤政为名，只怕如今大汉数我幽州政务最是明净。”胡昭说着很是自豪
“如此甚好，不过官员的提升和赏赐等还需劳烦孔明师弟了”要说如今胡昭可是庞德公的弟子，这么好的劳动力怎能不剥削。
“昭明白”
礼曹：所谓教育为本，如今幽州几乎各县都有中学院，而各郡再设太学院及一座博学馆，里面典藏了各地收集而来的书籍，再经荀策的刊印，分放没做博学馆，以供幽州学士研读，这里几乎成了所有寒门学子梦寐以求的地方
刑曹：有了王越之前的强势血腥，再加上如今政务明朗，幽州内的刑曹是六曹中清闲的一曹，为了不让那些官员白吃工资，荀策已经下令了刑曹进行新律法的制定与修订，必须符合现今的幽州，但也不能违背大汉律例，经过各曹令审核后再经荀策审核，再交由如今在学院任教的荀绲三兄弟审核，再依次递交左慈等八大BOSS，由他们定夺。
工曹：如今幽州最活跃的便是工曹，酿酒、造纸、印刷、锻造均属工曹，工曹成了户部之上最忙碌的部门，只是虽然忙碌，却也无甚大事，一切有条不紊
“幽州内有正规军，其中关羽、张辽、高顺、公孙瓒、蹋顿所率各一万骑兵；扶余目所率两万五弓兵，常备军枪兵两万”所谓正规军，是之负责训练打仗的，而常备军是训练以及日常的巡逻工作
“幽州各郡山贼肃清，只是自两年前檀石槐病故后，鲜卑联盟瓦解，如今鲜卑内乱已经逐渐平息，云中、雁门一代的步度根以檀石槐后裔为名割据一方、拥军数万；代郡、上谷一带的轲比能；还有旧时联盟“东部大人”所领属的若干部落，散布于辽西、右北平和渔阳塞外”
“另外，三年前高祖王饮恨玄菟，近几年也是一直秣兵历马，只待时日一到便欲一雪玄菟之耻，不得不防”
“大汉之内，主公让监视的太平教众已经越来越活跃，张角私练兵马，册封各州共三十六渠帅，正以待天时”贾诩将幽州内、外的军事情况都报告了遍
三年前，在洛阳呆了半年的贾诩回到了幽州，同时，也带回了张让手下的整个情报系统，让荀策高兴的找不着北，自此，荀策已经有了可以与张让对立的资本了。
“若是如今我军与同数量鲜卑部队对战，结果如何？”荀策问
“五五之数，鲜卑骑术精湛，且擅长马战，但如今装备不及我幽州，若交战，只怕会两败俱伤”贾诩分析
“那同高句丽呢？”
“我军能大胜”贾诩很肯定的说道
“那其他如扶余、挹娄、沃沮、秽貊、三韩呢？结果如何？”荀策再问到
“主公，你的意思是？”贾诩似乎才想到了荀策的想法
“如今幽州地不够用了，就去抢一下回来，当年高句丽吞占我幽州那么多土地”
“可是，我幽州与那高句丽五年之约仍在，那高祖王信守承诺，我们又岂可率先废了誓言；这……”关羽劝道
“云长别急，我又没说现在攻打高句丽”荀策见关羽紧张，连忙安慰
“主公的意思可是要将辽东以东的扶余等地纳入我大汉版图？”一旁的郭嘉激动的说道“小郭，淡定、淡定，作为一个谋士，就要先学会遇事不惊，这个还用我教你么？”荀策鄙视了郭嘉一眼，这真的是那个鬼谋郭嘉么？怎么越看越不像
“文和以为如何？”荀策问贾诩道
“主公，这扶余等地皆贫瘠、苦寒，即使将其纳入我大汉领土，却也无他用，如此只会徒增伤亡而已”胡昭再一边劝阻