在第二天的朝议上，董卓坚决支持盐铁的改制，一改常态。众老臣敢怒不敢言，生怕自己成为第二个崔威考。一些董卓一手提拔上来的朝臣也转变了方向，开始大唱赞歌，说什么改制利国利民什么的，不但通过了盐铁，还通过了金银铜竹四项矿藏的私营改制。刘备目瞪口呆，他现在终于见到了董卓的实力，也见识到了什么是朝政。朝政是什么？就是利益，自身的利益，为了这些利益，百官可以出卖自己，出卖灵魂，甚至出卖祖宗。董卓洋洋得意，还给盐铁改制穿上了美丽的外衣，美其名曰“新政”。你们不都说我是武人么？哼！武人怎么了？武人也可以治理国家。董卓听着朝中群臣的赞歌，在朝堂上纵声大呼：“我们现在就要实施新政，就要让所有大汉人都过上舒坦日子。我们也要督促各地的郡守实施新政，让所有大汉人都沐浴在新政的春光之下。如果那个地方不实施新政，欢迎这些地方的百姓开关中，关中有新政，而且是执行地很彻底的新政。在往后的日子里，每个人都可以享受到新政带来的好处。大家再也不用为了家中缺少家具和日用品发愁了。我们要通过新政，让所有的大汉人都富裕起来，再现文景盛世。”
刘备也开始怀疑盐铁改制的可行性，关中的一切都是董卓的了，他掌握了关中的一切经济命脉。他想回去问问荀谌，这样做到底对不对。现在能不能保住天子还是未知，可别在除掉董卓之前，先把刘家给败光了。盐铁改制的政策传到了大汉各个州郡，迅速引起了轩然大波。无数的地方豪强蜂拥而上，他们买断了地方上的铁矿，竹林等等，开始了肆意的掠夺。各地的郡守也大肆抬高买断的价格，安排自己的家族势力控制这些经济命脉。地方上势力较大的豪强也参与到了这场盛宴，根本不在乎买断的价格，他们有的就是钱，有的就是关系。小的豪强却只能望而却步，眼睁睁地看着发财的机会从自己眼前溜走了。
丁锋和董宜在一起缠绵了还不到三天，丁锋就告诉董宜自己回北疆了，自己是镇边将领，离开自己的属地已经属于违反大汉的律法，实在不合适离开太久。董宜一口答应，她根本就不在乎丁锋在北疆还有个女人。她心里想的是：哼！我是大汉相国的女儿，那个女人不过是大汉偏邦一个部落首领的女儿，见了自己还不得下跪？自己还不是轻轻松松就坐实了老大的位置。但她想在自己走之前再见自己的父亲一面，告诉他自己要跟着自己的男人走了，不要挂念了。但丁锋告诉她去看自己的父亲可以，但不可以提及自己要走的事情，他在长安的城门口等她，快去快回。董宜回到了自己熟悉的府邸，曾经让她感到阴森森的府邸此刻已经活了，她对此地充满了眷恋。她并没有见到自己的父亲。董卓此刻正在朝堂上指点江山，纵横捭阖呢。她也没有见到自己的姐夫李儒，只见到了最疼爱自己的叔叔郭汜。董宜平时的安全都是郭汜负责，郭汜也曾经为了她违抗董卓的意思，偷偷把她放跑了。董宜此刻心中充满了依恋，自己此去北疆，不知道什么时候才能回来，也不知道什么时候才能见到自己的父亲和叔叔伯伯。董宜看着对自己笑意殷殷的郭汜，一句话都说不出来，只有眼泪在眼眶中打转。这些人都是她至亲的人呵，自己却要离开他们。她上前狠狠抱住郭汜，忍不住趴在郭汜的肩膀上无声的哭泣。郭汜笑着拍拍董宜的肩膀，说道：“小姐不要哭，小姐应该高兴。镇北大将军是大家子弟，不象阿多一样是个粗人，不懂情调。你在镇北大将军的身边，将军和我都很放心。”
有细作来禀报说私通韩遂的内应找到了，已经在控制之中，请将军前去处理。郭汜再拍拍董宜的肩膀，示意她下来，然后头也不回地走了，他不想让董宜看到自己眼中的泪水。董宜擦掉脸上的泪水，深深呼了一口气，转身走向了长安城门。再见，至亲的人呵。再见。董宜会合丁锋，与黄忠黄叙两父子并肩出了长安城，直奔北疆。
郭汜跟着细作开到韩遂内应的府邸，是刘焉两个儿子刘范刘诞的府邸，他们两个人是长安也算小有势力，有宗族子弟和护卫两千多人。如果他们组织人手，趁夜突袭城门，机会还是很大的。细作向郭汜说起了发现的经过。故事十分老套，府中的管家和刘范的侍妾有染，他发现了刘范经常和陌生人往来密谈，便十分留意，最终他发现了刘范私通叛军的证据，书信。便认为机会来了。他举报了刘范，认为不但可以得到丰厚的奖励，还可以和刘范的侍妾走到一起。细作得到了这个信息，核查无误，便请郭汜来处理。郭汜明白了事情的原委，直接带兵包围和刘家的府邸，并从府邸中搜出了私通的证据，韩遂的亲笔书信。刘范和刘诞面对铁一般的证据和管家的指证，索性承认了事情的真相并大骂董卓国贼，还把管家骂了个狗血喷头，诅咒他不得好死。郭汜面无表情，直接命令士兵将所有刘府的人全部砍杀，包含刘府的管家在内。他今天刚和董卓小姐分离，心情本来就不好，正好杀人出出气。他痛恨背叛，他认为他即使自己死了，也不会背叛董卓，他的忠心天地可鉴。所以索性把管家和侍妾也杀了，抛到乱坟岗去喂野狗。李儒刚刚得到了消息，匆匆赶来了，他看着府中血淋淋的人头，震惊地一句话都说不出来。他现在明白了韩遂为什么屯兵新平，踌躇不前了。这是一个圈套，一个无视刘府上下几十口人生命，阴狠毒辣的圈套，同样是一个将董卓拉入绝境的圈套。谁可以让韩遂发兵？只有镇北大将军丁锋，连皇甫嵩都没有这个能耐。皇甫嵩是文约的好友没错，但他们一直处在对立的境地，皇甫嵩并没有恩惠给韩遂，相反却一直在阻截韩遂入驻秦川，并在陈仓给予韩遂重创。即使韩遂同意皇甫嵩的邀请，韩遂手下的将领也不会同意，在他们看来，皇甫嵩是他们的敌人，他杀了太多的西凉子弟。只有丁锋可以，他们曾经在北疆并肩作战，是从一个战场上走下来的故人。但丁锋不会用这样阴狠毒辣的策略，这个策略并不是丁锋想出来的，换句话说，就是丁锋在长安已经有了内应。而能让丁锋同意这样策略的人，显然十分有权势，而且是相当有权势，不是三公九卿就是学术大家。是他利用自己的权势迫使丁锋同意这样的策略。这人显然不是等闲之辈，最大的可能就是经历了朝中杀戮的大臣，只有他们才最无视他人的生死，只有他们才认为自己这样做很对，问心无愧。这个人是谁？没有答案。现在的三公九卿之中，除了几个老大臣，就是董卓一手提拔上来的人，同时没有丝毫的证据指向了他们其中的某一个人。但刘范和刘诞的死却生生摆在面前。如果刘焉知道自己的两个儿子都已经死了，他还会向朝廷缴纳赋税么？不会了，再也不会了。在相国董卓的控制范围之内，在这一年多的时间里，人口已经锐减到三十万人以下，年轻人为了逃避朝廷的徭役，逃离董卓的暴政，都逃亡了益州和荆州，留下来的这些人也都是走不动的老弱病残，他们能产出多少粮食，来供应董卓十几万的大军？
长安已经是孤城，已经生机禁绝。北边是处心积虑，手握重兵的镇北大将军，西边是虎视眈眈，图谋秦川的韩遂，东面是标榜正义，声势浩大的关东群雄，而南面则是恩断义绝，仇大恨深的益州刘焉。现在该怎么办？只有杀，趁着长安还有存粮的时候，把他们全部杀光。第一个该杀的就是丁锋。李儒握紧了双拳，直接命令郭汜赶往皇甫府，将丁锋就地格杀。郭汜大惊失色，丁锋现在是董卓的乘龙快婿，怎么能杀？我来刘府之前，还刚刚和大小姐见了一面，你以后要我有什么面目去见大小姐啊？
李儒再次大惊，显然丁锋已经知道了这件事情的危险，所以他选择了溜号，选择了逃亡。李儒仰天长叹，完了，全完了，如果让丁锋跑了，他的兵马很快就会呼啸而至，整个长安将再没有一块完整的砖瓦。他狠狠一跺脚，让你去杀你就杀，哪有这么多废话。郭汜不以为然，大大咧咧地带上兵马准备奔向皇甫府。李儒气的咬牙跺脚，指着郭汜的鼻子大骂：“你个蠢猪，我让你去杀文锐，不是让你去皇甫府，文锐他现在都跑到长安城外了，你去皇甫府干嘛？快去长安城外。往北……”，还没等骂完，一跺脚就往嘉德殿跑去。因为董卓每天都会参加朝议，现在应该还在嘉德殿，还在天子的身边。
董卓刚刚走了出来，正在笑眯眯地与各位朝中大臣告别。他今天心情大好，以后自己就是要兵有兵，要钱有钱了，凭借自己的实力，还怕关东的群雄不成？
李儒把董卓拉到一边，将刘范和刘诞的事情和盘托出，并请董卓即刻发兵皇甫府，将镇北大将军就地格杀。董卓如遭雷弑，惊讶地一句话都说不出来，自己的女婿刚刚娶了自己的女儿，接着就把屠刀架到了自己的脖子上。这计策真是太阴狠了，一把切断了自己的粮食来源，自己没有了粮食，士兵们都吃什么？等断了粮，没几天就一哄而散了。刚才自己还想着平定天下，没粮食了平个屁。但董卓还有顾虑，自己真的能杀文锐么？杀了他，北疆铁骑就来的更快了。李儒看着董卓犹豫和失落的表情，狠狠说道：“将军还要犹豫什么？文锐的反心已露，现在不是将军杀他，就是他杀将军啊。他现在有钱有兵，还有什么他不敢干？将军不要再犹豫了。”
董卓狠狠抽动了一下双臂，狠狠说道：“杀。”
李儒接着说道：“我已经让阿多先去了，但阿多对大小姐十分疼爱，未必下得了手，这件事情非同小可，现在也没有办法快速召集兵马，还是请相国府的亲卫亲自走一趟吧。”
董卓急忙赶回了相国府，让李傕带上他的令箭，命令李傕，无论是谁，就地格杀。李傕二话不说，带上令箭和两千侍卫就直接杀出了长安。过了一会，李儒还是觉得不太放心，便请董卓亲自出马，追杀丁锋.