丁锋接到了从并州裴家传来的消息，牛辅陈兵蒲坂津。裴家家主裴茂担心董卓会出兵河内，干预军备的制作和收缴食盐的受益，他特意请丁锋想办法处理。
丁锋苦笑无语，自己又不是朝中大臣，更不是大司农，如何处理这样的事情？而且自己按照自己的计划，自己近期就要离开长安了，也没有时间来处理这件事情。
这明显是董卓的反击，他是在警告自己，同时也是在压制自己，切断自己的补给。这件事情看来只能暂时不管它了。
既然自己要离开长安，还有一件事情就迫在眉睫了。刘备虽然担任了侍中，但他身边只有关羽和张飞两人，势力过于单薄，这对天子的安危十分不利。自己在离开长安之前，还要让刘备有充足的实力保护天子。
丁锋和黄忠送走了赵云，便直接奔向刘备的府邸。
开门的是关羽，他看到来的人是丁锋，十分开心，直接把丁锋迎进府内。
丁锋进府一看，乖乖，这位刘皇叔真有才，竟然在侍弄花圃，而荀谌正捧着关羽的>，摇头晃脑地读着，张飞则更彻底，直接在大树下的阴凉处睡着了。
关羽高兴地对着刘备他们大喊：“你们看看谁来了？”
刘备抬头一看，这不是镇北大将军么？他急忙丢下手中的锄头，甩了甩胳膊上的汗水，立马跑了过来，一巴掌拍在丁锋的肩膀上。
丁锋看着自己甲胄上的泥巴，不禁哈哈大笑，说道：“玄德兄好福气。”
张飞转了个身，看了一下是丁锋，继续转过头去梦蝶去了。
荀谌收拾了一下庭院中的凉亭，笑着请丁锋和黄忠上座。
刘备也恭请丁锋上座，几人有说有笑，一起围坐在凉亭中间石桌的四周。
刘备看着丁锋甲胄上的泥巴，有点不好意思地说道：“弄脏了镇北大将军的衣服了，要不要将军脱下来，备给你洗一洗？”
丁锋哈哈大笑，说道：“久闻玄德兄礼贤下士，今日得见，果然名不虚传。佩服佩服。这些泥巴洗不得，这是玄德兄给予文锐最深厚的情谊。呵呵……”
刘备接着赞道：“将军不拘小节，我今天算是见识到了。”
“玄德兄最近声名鹊起，人人皆言长安来了个刘皇叔，玄德兄为何放下大好的前程，在这里侍弄起花圃了？”丁锋明知故问，取笑道。
“欸，文锐贤弟难道不知备的心思？被刚来长安之时，相国便派了很多仆人过来，被我一一挡下。文锐贤弟去看看府外的闲人，那都是相国的爪牙。
备自幼贫寒，以贩鞋织履维持生计，不敢或忘。今日正有闲暇，自当重*就业，以惑相国之耳目。呵呵……”
众人哈哈大笑。
荀谌正了正身子，笑着对丁锋问道：“前日在街前听闻，西凉叛军欲起兵长安，将军可曾知晓？”
丁锋点了点头，接着说道：“我不日便要离开长安，今日正为此事而来。”
丁锋将王允的离间之计和盘托出，还没等说完，却被张飞一把搂住了肩膀，他不知道什么时候起来了。
张飞笑着说：“将军离开长安之前，可否与我过过瘾，比试一下？”
刘备轻轻扣了一下石桌，训斥道：“将军离开必有深意，岂能和你个爱睡觉的闲人一样，翼德不要胡闹。”
丁锋看着刘备一本正经的样子，不禁哈哈大笑，停顿了一下，把张飞拉到自己身边坐下，笑着说道：“翼德武艺高强，文锐自愧不如。”
张飞立马伸出了一个指头，鄙视地说出两个字：“虚伪”。
众人再次哈哈大笑。
刘备一把将张飞拉到身边，用力按在凳子上，说道：“将军不用理会这个闲人，他除了喜欢吃饭和睡觉以外，就是个祸害，将军不必理会他，且慢慢讲来。”
丁锋接着说道：“我来还有一件很重要的事情，就是介绍一个人给玄德兄认识。玄德兄可曾听闻屯骑校尉梁爽？”
刘备摇了摇头。
“这位屯骑校尉梁爽其实我的二师哥，玄德兄若需帮助，可找屯骑校尉帮忙。”
刘备闻言大惊，这皇甫家的势力也太庞大了，竟然还在董卓身边安插了棋子。这屯骑校尉可是秩比二千石，掌宿卫兵的统领，而且是董卓的精锐骑兵。
丁锋看着惊讶的刘备，笑着说道：“玄德兄不必惊讶，我二师哥待在董卓的身边，并非有意为之。他早年从军，一直在朝廷的北军中担任军职，阴差阳错才到了董卓的身边。后来事关天子的安危，二师哥的身份也就没有公开。”
刘备正了一下脸色，拱手说道：“若得此人助力，备定当保天子无虞。将军为大汉思虑如此周全，备拜谢。”，说完，便对丁锋施礼。丁锋急忙拉住。
荀谌摇了摇手中的折扇，问道：“将军即将离开长安，可有未了之事？”
丁锋闻言，欲言又止。刘备急忙说道：“将军但说无妨，备自当尽心竭力。”
丁锋笑了笑，将裴家家主裴茂拜托的事情一一说出。
荀谌沉思了一下，笑着说道：“将军深谋远虑，此事利国利民，实为快事。在我看来此事易耳！将军不必忧心。”
丁锋大惊，荀家子弟才华也太横溢了，难倒自己的事情到了他手里轻而易举就可以解决了？这可是涉及大汉律法的事情。丁锋赶忙坐直了身体，洗耳恭听。
荀谌潇洒地摇着手中的折扇，慢慢说道：
“我们一旦将食盐由官营改为私营，各地的士族大家都会蜂拥而上，来抢夺食盐丰厚的受益，他们会大幅增加食盐的产量，这便会让食盐的价格大幅下跌，百姓也便不用花大价钱来买食盐了。
在我看来，我们不但需要将食盐改为私营，还要把铁也改为私营。
解决的方法要从盐铁的根源说起，在之前的文景时期，并没有硬性的规定，自然所产可以随意取用。
盐铁的受益归于少府，始于汉武，并以律法的形式规定了下来，汉武时期发动的连年征战，损耗了国力，国家的赋税大幅缩减，所以少府设有的盐官，铁官，将盐铁规定为官营，目的便是来增加朝廷的赋税。
在>中记载：盐铁丞孔仅，咸阳言：山海，天地之藏，宜属少府。如果我们想要将盐铁改为私营，那出发点也应该是增加朝廷的赋税。
如今大汉兵火连天，各地的赋税都已经很少上交朝廷，送给董贼，董贼自然拿不到关中以外盐铁的收益了。
食盐分为两种，一种是海盐，主要生产地在青州，徐州和扬州一带靠海的地方，另一种是矿盐，也就是井盐，主要出产地在益州和并州。但以上区域并不在董贼的控制区域之内，董卓拿不到收益，自然会反对。
我们想要将大汉的律法变更，首先面对的便是董贼的反对。所以我们需要将另外一种东西改为私营，那便是铁。
关中盛产铁矿，一旦改为私营，董贼便会控制这些矿脉和生产作坊，原本流向少府的赋税便到了董卓的手里，董卓才会乐于同意。
各地的州郡也可以类推，他们只有从盐铁的改革中拿到收益，他们才会乐于推行新的政策。
同样的道理也适用于朝中百官和地方豪强，想要让他们投钱于盐铁，必须让他们看到未来的受益，要让他们能赚钱。”
刘备皱了皱眉头，感情你是在拿天子的钱送给董卓和地方豪强啊。
荀谌摇了摇折扇，接着笑着说道：“玄德兄且听我说完。
我们的目的是什么？是增加大汉的赋税。
盐铁的收益原本归少府，我们即使要改变策略，那也应该让少府拿走主要部分。我们首先可以设定改革的步骤。
首先让董贼和地方豪强付出买断矿山的钱，这部分钱归于少府。其次便是经营所需要缴纳的赋税。大汉的一般性赋税缴纳比率是十税一，盐铁可以略高一些，比如十税五，大司农拿走十分之一，少府拿走十分之二，郡县拿走十分之二，投钱经营的地方豪强拿走十分之五。
这样一来，所有的人都从盐铁中受益，改革的推行便没有了阻碍。值得称道的地方是随着产量的增加，盐铁的价格会降低，百姓会受益。
同样因为产量的增加，大汉的赋税并没有减少，而是在增多，这一改变看起来是少府的钱少了，其实并没有，而是在增加。
总之一句话，只要利益分配得当，改革的推行会十分顺利，大汉赋税在增加，同时也让所有的大汉百姓受益。”荀谌潇洒地把折扇轻轻砸在手上，笑意殷殷。
众人恍然大悟，天才，荀家的人都是天才。
但这不是一件小事情，它涉及律法，赋税等方面的变革，涉及少府，大司农，地方郡县等各个要职在利益上的分配，谁来提出这个改革的方案便是十分要紧的事情了。
如果提出方案的人不够分量，各方的势力便会巧取豪夺，将盐铁的受益划为己有，盐铁将再次陷入垄断，成为私家的收益。
丁锋显然不合适，他是统兵大将，自然不能干预朝政。现任大司农刘政显然是董卓的派系，如果让他提出改革的方案，那盐铁的受益就落入董卓的腰包了。
丁锋面显难色，再次望向了荀谌。
荀谌笑笑，将手中的折扇指向了刘备。
刘备搓了搓手上的泥巴，看着自己还有老茧的双手，不解地问道：“我？”
荀谌哈哈大笑，说道：“对，就是你。”
关羽哈哈大笑，拍着双手连声说道：“妙，妙啊。”
众人恍然大悟，盐铁的受益应该归于少府，少府是谁的？是天子的，是刘家的。现在的变革在表面上看起来是将刘家的钱分配给大汉的各方势力，提出的人最好自然应该是刘家的人。放眼整个长安，刘备自然是不二人选。
如今天子年幼，刘备担任侍中，掌管拾遗补缺和照料皇帝日常生活，他有权利提出这项改革，也可以说是在他的职权之内。
刘备已经是天下公认的刘皇叔，他代表的是皇室权威，各方势力自然不敢和刘备明刀明枪地干，就连董卓也会再三掂量，权衡取舍。
刘备明白了荀谌的意思，竖起了大拇指，对着荀谌说道：“文立，大汉之福也！”
张飞哈哈大笑，说道：“百姓皆言长安来了个刘皇叔，看来以后我们的脸也有光了。是天下来了个刘皇叔啊……”
众人哈哈大笑.