第212章 海权论
平湖荡舟22762015-10-25 02:564,116

  早在坤元年间,大周因为长年对外征战,盘踞倭国、琉球的倭人便伺机侵入大周的粤州、海州等地,致使海边百姓损失惨重,先皇大为恼怒,可惜无暇顾及,只能下旨驻军全力剿灭,同时实行海禁。这招很见效,那时的驻军还是很有战斗力的,时常杀得倭人丢盔弃甲,时日长了,倭人也不敢再犯了。

  倭人侵犯大周,罪魁祸首其实在前朝,前朝末年,朝中有些官员为了一己私利,建议实行海禁,禁止百姓出海谋生,而后,各地拥兵的诸侯勾结朝中大臣,武装押运货物,飘洋过海,获取大量的利益,只是苦了沿海的百姓和普通商人,琉球、倭国本来就资源缺乏,长久依靠前朝的海运贸易,徒遭海禁,开始也是极不适应,后来聪明的商人勾结沿海官吏、诸侯,照样运输,故沿海地方暂时安宁。前朝分崩瓦解后,大周控制了大量的沿海地带,先皇忙于征战,无暇顾及海上贸易的管理,加之不便多改变前朝的政策,故沿袭了海禁政策。倭国商人再次失去了贸易途径。这时,先皇对官吏管理颇为严格,世家亦支持先皇之决定,故无人敢与海外商人勾结,如此一来,距离大周最近的琉球、倭国日子愈发难过,便出现了倭人抢掠大周沿海州县百姓之事。

  其后,大周征战顺利,统一中原,海外之人更是不敢骚扰,先皇为保大周自身安宁,重视沿海的管理,沿海各州、县都设有驻军,许多年太平无事,只是沿海百姓活不下去,纷纷逃亡。后来,大周连续获取粮食丰收,粮食交易遍布中原甚至西域,海外商人眼红不已,慑于大周龙武军的威名,不敢大张旗鼓,开始偷偷摸摸与沿海百姓交易,不少商人为了获取利益,也冒险与海外商人交易。各地驻军上报朝廷,未得明确旨意,也就没有过多干预。

  周世平早已经知晓这一切,穿越的他深深明白闭关锁国的害处,故压下了各地驻军的奏章,如今大周渐渐国富民强,早应该废除海禁政策了。

  周世平在政事堂集议上提出了废除海禁政策、强水师的建议,一致获得通过,当然还有不为外宣称的事宜:琉球便是如今的台湾,自古便是中国领土,当仁不让要收归己有,倭国是后来的日本,当时还不起眼,收复不现实,但一定要控制,至于高丽,早就是前朝的属国,待水师强大后,大周海上、陆地都有优势了,征战天下不是更顺利。

  开平5年1月,皇上颁发圣旨:废除海禁政策,允许海外商人进入大周实行交易,同时沿海百姓可下海捕鱼。

  另一道圣旨颁发:龙武军中军副统领谭振以及手下军士直接转为大周水师,谭振出任水师统领,驻地为琼州。

  大周朝廷颁发了废除海禁政策,海外的商人欣喜若狂,两相比较,琉球、倭国、高丽的粮食近5两银子一担,大周只要1两5钱银子,这中间的利润足可令人发狂。

  大周的商埠尚在建设的过程中,数不清的海外商船、商人蜂拥至粤州、海州、琼州等地,在商埠外排队等候,获取大周的经商海运许可证,同时,不少商人派人与大周士绅、百姓联系,收购粮食。大周不少官吏、百姓第一次见到金发碧眼的海外人,大为惊奇,应允了这些商人的交易要求,也使得这些海外商人捷足先登,首先获取了好处。

  海外商人带来了大量的本地商品,除了一部分孝敬官吏、士绅,大部分用来交易,以获取收购粮食的资金。

  大周海禁已经有30余年,前朝海禁亦有10余年,大周沿海普通百姓多年未与海外商人接触,对他们带来的商品很是稀奇,其中的地毯、香木更是受到了士绅的青睐,此外,商人还带来了一批黑人奴隶,价格便宜,士绅、官吏为图新鲜,纷纷购买。

  刘坤明被任命为商贸监少监,正7品,专门署理海运事宜。这个部门,是周世平建议设置的。上任伊始,刘坤明来不及高兴,便忙得不可开交,叩谢皇恩后,人还在京城,上门的商人几乎挤破了府门,刘坤明事情太多了,完善海运赋税征收事宜、配备足够的官吏、管理大周欲出海经营的商人、审查海外商人等等。刘坤明专门去拜访了周世平,周世平只是吩咐领其职、负其责,好生经营,不辜负皇恩,至于具体事宜,要有决断,要敢于做主。刘坤明深感责任重大,也体会到在瑜亲王手下为官的好处,有充足的权力办事。刘坤明向居住京城的父亲禀报了皇上的重托、周大人的信任、自身的责任,刘文相嘱托儿子定要全力以赴,不负皇恩。

  拜访的商人带来大量的礼品,刘坤明不敢接受,实在推脱不了的,也吩咐家人记下来访者的姓名、住址,方便的时候退回去。这些海外商人没有送出去礼物,都有些惊慌,害怕日后遭遇不公,都有些惶惶不安。周世平知晓后,专门召见了刘坤明,言下之意在商言商,尽早融入商贸队伍中,掌握商人的心态,便于日后的管理。刘坤明有些不大明白瑜亲王的话,但也不敢多问,回府后求教父亲,才明白瑜亲王要自己收下礼物,安定商人的心。众多海外商人消息灵通,纷纷再次携带礼物登门拜访,这次礼物都送出去了,这些商人完成了在京城的任务,留下了少量的随员,然后赶赴大周各地,开始全力收购粮食和其他商品。刘坤明亦完成了在京城的使命,要赶赴粤州开始管理粤州、海州、琼州设立的商埠了,海运商贸的赋税依旧由各地商贸曹负责收取,只是各州、县要从商贸曹抽调官吏,专门收取海运赋税。

  临行前,刘坤明从海外商人送来的礼品中挑选了一些,专程拜访了周世平。

  关于开商埠、强水师的决定,周世平颇费了一番心思,皇上刚刚亲政,周世平便迅速将这件能够得到明显政绩的条陈上奏,并且详细说明了海权之重要,令皇上甚为赞同。

  周世平的奏折中,对海权之作用大为渲染,他认为海军的目的在于会战,而最终的目的则为取得制海权以控制海洋,因此水师所需要的不是速度,而是强力的攻击火力,拥有优势的水师,才能控制海洋,控制了海洋,便可以借机控制大量的海外土地,到时候,可以大量移民,也就是将大周的百姓搬到海外去,控制这些地方,获取巨大的经济利益,而且,朝廷可以从中大量收取赋税。

  在朝廷的辩论中,有部分大臣认为,大周乃是天朝,应该有天朝之风度,善待外来商贾,令外来之人顶礼膜拜就可以了,因为前朝亦有这样的光辉。

  周世平很不客气予以驳斥,所谓的威严,是建立在强盛的基础上,没有谁会无缘无故来朝拜,而且,大周需要的,是实际利益,不是口头上的臣服。

  还有大臣提出,强水师,需要大量的银两,不知道今后能否获取到这么大的利益。周世平不知道说什么好了,面对一群对海权重要性一无所知的人,周世平真不知道该说些什么了。

  朝廷辩论并没有引发什么波澜,开海禁的旨意很快下发。

  周世平选择这个时候,是有所考虑的,毕竟有近半个世纪禁止海运,要有一定的时间适应,如今不是大规模交易的时间,所有的官吏、百姓包括商贾都有一个缓冲期,慢慢适应。到了下半年,粮食收购的时候,才是大规模海运开始的时间。

  大周的商贾还有一个很重要的任务,就是探路,首先要明确到倭国、高丽、琉球的路径,熟悉这些路径,制成海图,提供给大周水师。

  春节刚过,2月12日,刘坤明离开京城,到达粤州,商埠早已经建好,只是在原来码头的基础上,加以装修。

  刘坤明上任管理商埠后,才知晓具体事宜的复杂,每天都有海外商人请求办理经商海运许可证,晚间不是商人、便是士绅前来拜访,都想从商埠中获利,商埠的人手奇缺,除了收取赋税的商贸曹官吏,刘坤明几乎是光杆一个,此外,海州、琼州的奏章早就呈来了,也就是一个问题:缺人。海州、琼州的商埠均由刺史管理、长史具体署理。

  刘坤明正觉得无计可施之时,圣旨和周大人的书信到了,商埠的官吏暂定350人,其中粤州150人,其余两地各100人,这些人员中,按照商埠的性质,每地配备从9品官员10名,其余皆为吏员。周大人的书信很简单,30名官员的名字赫然在目,至于吏员的配备,尚需时日,不过刘坤明可酌情从士绅家族中挑选部分人员,多少瑜亲王未说。

  刘坤明心里有底了,不过两日,10名官员便到了粤州崇安县码头。此时,商埠早开始运作,已经有不少船只装满了粮食。

  刘坤明一面梳理大周士绅名录,一面忙于署理商埠事务,有些手忙脚乱,上任的官员来不及喘气,纷纷到码头上检查船只、允许缴纳了赋税的商人离开。

  刘坤明吩咐海州、琼州商埠,先从州、县衙门暂时抽调人员,待朝廷配备齐全人员后,在让这些官吏回去。在人员的配备上,刘坤明很小心,周大人信件中未说明要自己招收的数目,那么就一个都不招。久历官场的刘坤明可没有蠢到家。

  刘坤明偶尔对船只进行检查,他吩咐手下官吏一定要弄清楚这些海外商人带什么商品进来、带什么商品出去,籍此掌握海外实情。另外,要特别注意那些琉球、倭国、高丽的商船,这可是周大人吩咐的。

  刘坤明已经掌握了一些情况,那些金发碧眼的海外商人,只是购买少部分的粮食,然后大量购进丝绸、布匹、瓷器等,而倭国、高丽的商人则是整船的粮食。琉球商船不多,购买力显然不强,仅仅几艘船,还没有装满。

  3月10日,船只开始离开码头,同时,不断有船只进入码头。从这一天开始,大周的海运真正开始运作了。

  望着繁忙的码头,刘坤明感慨万千,废除海禁政策,商埠每日收进大量的白银,最高峰时一日收银超过了5万两。可以预见,这开海禁后,税赋的收入会非常可观。

  周世平对水师的关心到了无以复加的地步。

  因为水稻种植时日的来临以及夏季的*近,工部2月便结束了沟渠、道路的维修,朝廷强水师的圣旨颁发后,周世平专门召见了工部尚书瞿成彪,令工部10月之前,造出20艘战船,修好3个军用码头,若是完不成这些任务,工部尚书就要换人了。

  瞿成彪大为吃惊,周大人从未用如此严厉过,瞿成彪什么也没有说,如今银两充足,任务明确,若是不能完成任务,有负圣恩,这工部尚书还真是当到头了。

  周世平的想法很简单,10月之后,大周水师便要开始征伐了,首先的目标是琉球,琉球历来是中国之国土,必须要收回来,其次是倭国,周世平没有收复倭国的想法,异类民族不是那么容易征服的,可是,一定要狠狠教训教训,征服他,最后是高丽,高丽一直是前朝的附属国,现在,大周统一了中原,亦应该让这些属国归附了。

  另外,周世平准备随着水师出征,暂时离开京城一段时间,皇上亲政之后,周世平早想着离开京城了,苦于没有机会,现在,机会来临,周世平不会放过的。

  周世平的想法没有对任何人说,这里面,有着很大的忌讳,稍不注意,引起了皇上的多疑,就属于得不偿失了。

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巅峰权臣

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