征边军指挥使廖坤波将军携带200两黄金，专程赶到州衙，说是祝贺周世平订亲，并一再嘱咐，到时间要讨喜酒喝。
周世平和廖坤波已经很熟悉了，廖坤波是军人，为人很直爽，以前也是睿亲王的属下，虽然有攀附权贵之心，不过当官的谁不是如此，因此，周世平很敬重廖将军。周世平专门在家里备下酒宴，招待廖坤波，还特意安排柳牧钧、蔡泽明、刘应开、齐书文相陪，廖坤波带来的军士不少，周世平几乎将州衙官吏悉数叫来陪酒，最后，除了周世平自己，其余的人都喝醉了。周世平之所以没有喝醉，还要感谢紫鹃，要不是紫鹃红着脸解释周世平长途奔袭、身体承受不住，请求廖坤波将军放一码，周世平也是喝醉。
周世平自到山南省以来，身边就是紫鹃一个丫头，一切生活事宜都是紫鹃照料，本来周世平准备买几个丫鬟，减轻紫鹃的负担，但是紫鹃不同意，府里只是添加了几个做粗活的丫鬟，周世平身边依旧是紫鹃一人，众人当然以为紫鹃和周大人关系不一般，所以紫鹃出来说话，廖坤波将军还是要买帐的。
2月8日，蒋义宏、范亦农抽时间回到州衙，见到了周世平。
蒋义宏瘦了很多，脸上更黑了，看得出来很是辛苦，周世平好言抚慰了两人，听了两人关于永江、万顺两县搬迁安置的情况汇报。
征边军家眷已经有15万多人分别进入永江、万顺两县，其中永江县9万余人，万顺县6万余人，全部领到了粮食，土地正在分配，不过房屋安置很是困难，主要是没有那么多的现成房屋，好在军士家眷能够吃苦，许多人不等不靠，搭了草棚。如今最大的变化莫过于征边军军士，自从他们的家眷来到永江、万顺两县之后，就没有发生过军士抢掠百姓的事情，征边军军士除了时常到两县看望家眷之外，就直接回军营了，在永江、万顺县城里吃饭的军士，照价付钱，以前强买强卖的现象也没有了。如今除了德庆县，其余县已经比不上两县了。看见搬迁后的效果如此之好，其余县的知县也动心了，时常向州衙上报奏章，请求将部分征边军家眷安置到本县。
蒋义宏特别称赞了永江、万顺两县的官吏，要不是他们的全力协助，休想有如此好的局面。那些熟悉情况的里正，带着官吏、征边军军士家眷，看土地、分配房屋，甚至整天得不到歇息，他们不叫苦不叫累，默默无闻工作，才使得15万多人顺利安置下来。范亦农说的情况差不多。
“蒋大人，范大人，你们的意思我明白了，是我的疏忽，永江、万顺两县参与搬迁工作的里正，每人补助白银10两，这件事情你们迅速落实，并且好好解释，不能伤了他们的心，以后还有依靠他们的地方，对于搬迁结束之后，各村里正的安置事宜，你们要特别关注，不能让这些人吃亏，还有，在征边军家人中挑选里正的事宜，也要马上办理，至于其他出了力的百姓，你们斟酌着办，我会吩咐柳大人准备好银两的。”
“周大人爱民如子，下官佩服，如此，永江、万顺两县兴旺指日可待。”
“好了，蒋大人，范大人，如今还要辛苦你们，春节之后，我要到永江、万顺两县去看看，告诉李知县、刘知县，年前不要到州衙来了，安心署理政务，年后我去看他们。”
……
穆天赐的到访令周世平很是吃惊。
周世平已经很久没有见到穆天赐了，自从穆天赐捐献了2000匹战马、3000套铠甲之后，周世平便牢牢记住了这人，虽然不知道穆天赐的背景，但周世平知道这人不简单。
“草民穆天赐见过知州大人，听闻知州大人订亲了，草民特备上贺礼，祝贺知州大人。”
看着穆天赐的礼单，周世平倒吸一口凉气，穆天赐出手太大方了吧，2000两黄金、1万两白银、10颗珍珠。
“穆天赐，你的心意本官领了，不过这贺礼就免了，本官无功不受禄，说实话，你的贺礼太重了，本官在德庆县时，你就大有资助，本官还没有来得及感谢你。”
“知州大人客气了，穆天赐是知州大人属下的子民，理应尽力，这贺礼是祝贺知州大人订亲的，哪里有退回去的道理，知州大人不要为难草民了。”
“穆天赐，本官说的是实话，你是盐商，虽然利润不错，不过那都是拜皇上恩典和朝廷律例所致，本官没有尽到多少力，如此厚重的礼物，本官可不敢接受啊。”
“知州大人，草民是商人，不过并非见利忘义之徒，去年以来，草民在德庆县经商，所作所为大人知晓，草民是真心祝贺大人订亲，别无他图，这贺礼一定请大人收下，大人一心记挂百姓生计，草民看在眼里，记在心里，去年大人率府兵击退辽军，保全了德庆县城，当时草民的家当也在德庆县城，要不是大人，草民如今不知是何等凄惨之状况，这些贺礼，都是大人应该收下的。”
周世平当然不会相信穆天赐所说的话，这样的大商人，当然不会将家当全部放在危险的德庆县城，不过，穆天赐究竟是何来历、有什么背景，周世平还真不知道。看今天的样子，这贺礼是推不掉了。收人钱财，自然该有所表示，周世平瞬间有了主意。
“既然如此，本官就收下了，本官年后有所考虑，这淮扬郡商业太过落后，要想有所发展，没有你们商人的支持是不行的，本官准备在淮扬郡建立商会，就由你出任这商会会长，你看如何啊？”
穆天赐显然没有料到有这样的好事情，略为迟疑，马上开口了：“知州大人高见，草民钦佩不已，承蒙大人看得上草民，草民一定尽力，振兴淮扬郡的商业，草民若是担任淮扬郡商会会长，在此向大人保证，一年之内，令淮扬郡商贸超过济开州。”
“好，本官要的就是你这句话，春节之后，州衙即行文，告知各县，州衙将成立商会，由你出任商会会长，至于各县的商会，就由你去组织了，州衙县衙均不再干涉，春节之后，还请穆会长将商会的条陈报到州衙，穆会长看是否可行。”
“知州大人，草民定不辱使命。”
穆天赐离开后，周世平高兴了好久，来自现代的他，太明白招商引资的作用了，只要有大量的商人投资，淮扬郡的兴旺指日可待，特别是如今商人的地位低贱，只要自己稍稍流露出诚意，就可以获取到商人的支持。
……
自2月9日开始，周世平便被拜访的人给淹没了，州县官吏、士绅、富户纷纷上门拜访，同时送来礼物，说辞几乎是一致的：祝贺知州大人订亲。柳牧钧首当其冲，送来200两黄金，还一再说礼物太薄，请大人笑纳。
周世平不能板起面孔教训人，必须笑脸相迎，春节期间的相互走动属于礼尚往来，千百年来都是如此，当然，只有下级拜会上级，上级是不需要回礼的。周世平不会独树一帜，标新立异，那样只会令自己孤立，再说了，辛苦一年的各级官吏，也等着下属的拜访，自己若是拒收礼物，下面的官员怎么办，表面上不说，心里是狠死了。再说了，官吏之间的正常走动，也有利于融洽相互之间的关系。
州城的酒楼生意开始火爆，每天都有人专门来定宴席，而且都是高档宴席，请客的有官吏、士绅、富户，甚至有知州大人。酒楼掌柜当然高兴了，这位知州大人就是不一样，来到淮扬郡，眼看着酒楼生意一天天好起来，州城里人也多了，几乎每天都有商铺开业，原来可是不同，死气沉沉的。
……
州衙钱粮如水泼般花销出去，4个月不到，州衙开销了12万两白银、分发16万担粮食，官库里已经没有多少存粮了，至于肉食，分别拨付给府兵营和州衙，也吃的差不多了。但是带来的好处显而易见，永江、万顺两县搬来的百姓，手里有银子，在州城里租住房屋，购买生活必需品，州衙官吏手里有银子了，官吏家眷纷纷上街，购买年货，府兵营里的府兵，手里也有银子，虽然不多，但是很多府兵也购买粮食等，送回家里，州城里的百姓跟着讨好，出租房屋、在商铺打工、做点小买卖，也能够挣到钱。州城看上去已经大为改观了，当然，这里面有春节临近的缘故。
周世平很注意这些变化，他比其他人清楚，一个地方的发展主要靠的是商贸，种地只能维持基本生活，要想过好日子，必须有大规模的商贸行为支撑。周世平当然不满意州城如今的小变化，但是周世平很有信心，他仔细观察了穆天赐，不亢不卑、宠辱不惊，一副胸有成竹的样子，周世平相信穆天赐有着不同一般的能力，既然穆天赐说了一年之内淮扬郡商贸超过济开州，周世平就等着看淮扬郡的变化。至于其他县城，更不用急，有了州城的带动，有了征边军的保护，发展只是时间问题。
周世平如今要考虑的问题是征边军的粮饷从哪里来。
原来和廖坤波将军商议的办法，也属于无奈之举，如今征边军家人大都搬迁到了淮扬郡，可以说，征边军与淮扬郡已经是绑在一根绳子上的蚂蚱，一荣俱荣，一损俱损，好处是淮扬郡百姓从现在开始，可以安心生产了，兔子不吃窝边草，征边军军士是不会骚扰淮扬郡的百姓了，不好的地方是淮扬郡和征边军必须想尽办法，让军士和家人的生活迅速好起来，如果不能稳妥解决征边军军士和家人的生活，轻则影响军士士气，重则会使军营哗变，这样的责任，谁也承担不起。
周世平不担心征边军军士家人，他们集中到了永江、万顺两县，官府提供了土地，而且免去了一年的赋税，平均到人头，这些人有3亩多耕地，10余亩山地，养活自己绰绰有余，如今的关键是军营，一年需要20万担粮食、20万两白银，这是周世平无法拿出的，但是万万不能少的。
有了这些顾虑，周世平的春节过得并不安生。
周世平还知道，解决征边军粮饷的意见是左都御史何旭凯大人提出来的，原来一直以为是有人在背后算计，到头来，并非如此，自己去拜会何大人时，何大人也委婉做了解释，若是能够解决征边军的粮饷问题，周世平就不会轻易遭到朝廷官吏的弹劾，也能够充分展现自己的才能。
周世平必须解决征边军的粮饷问题，如今朝廷里的某些人，可能已经准备等着看他的笑话了，一般人都认为，淮扬郡是不可能解决这个难题的。