11月1日，辰时，淮扬郡州衙。
周世平从后院直接到了签押房，不管怎么样，自己是知州，总是要理政的，何况，如今的淮扬郡百废待兴，有做不完的事情。
蒋义宏有些吃惊，知州大人3天来无所事事，好像不愿意理政，今天是怎么了，直接到签押房，蒋义宏自诩理解知州大人，淮扬郡穷成这般了，无论谁来，都不会高兴，无钱无粮，什么事情都办不好，还要*心州衙和各县的表面运转，就是想不清廉都困难，当然，若是心黑，也可以捞钱，不是还有这么多的下级和百姓吗。
“周大人，今日暂时没有公务办理，大人先去歇息，有事情下官禀报。”
“蒋大人，你迅速办好一件事情，将州衙所有官吏的详细情况依次列好，未时交给本州。”
“周大人，下官这里有名册。”
“蒋大人，本州要详细情况，包括他们的亲人，还有州城士绅、富户的情况，你明白吗？”
“下官马上就办，未时一定呈给大人。”
“蒋大人，将各县官吏名册找出来，本州还想看看，然后你就忙去吧。”
蒋义宏心中涌起惊涛骇浪，知州大人刚刚上任，便要州衙官吏的详细情况，难道准备大换血吗，这可是大忌啊，如果说知州大人想用几个心腹之人，倒是正常，户房、刑房甚至兵房的主事应该换，刑房主事已经辞官离开了，换下这几人，其他官吏就是有意见，也说不出口，可如果大面积调整，必然引起混乱，知州大人还没有掌控全局。
蒋义宏是坤元8年的举人，辛辛苦苦读书，考取了功名，本想着大展宏图，可是没有关系、没有钱，被发配到淮扬郡任吏目，从9品的小官，一晃已经3年了。蒋义宏在淮扬郡为人谨慎，踏踏实实做事，幻想着凭借政绩被提拔，可他很快失望了，淮扬郡衰败贫穷不说，各级官吏根本无心政务，每天想的是如何捞钱，也不能怪这些人，州衙太穷了，家中人口稍多的，靠俸禄无法养活，如此一来，州城的百姓可遭殃了，征边军收取赋税，州衙官吏趁机从中盘剥，很多富户无法立足，纷纷离开，更有甚者，州城一些富户贿赂官吏，安插家族子弟进入州衙，凭借权势，压榨百姓，寻常百姓也大量离开州城，外出流浪，致使州城更加衰败。蒋义宏不敢得罪州城的士绅、富户，无法洁身自好，随大势也收了一些银子，可内心却是越来越痛苦，在这样的地方，恐怕一辈子都没有出头之日，大笔的钱财被上官拿去，就是想贿赂讨好上官，以期离开淮扬郡，也没有银子啊。
不到一个时辰，蒋义宏便造好了名册，他没有让其他人插手，独自完成。蒋义宏不断思考着是否提醒知州大人，注意这些问题，他很犹豫，新来的知州大人太年轻了，虽然是殿试探花，可有学问不代表有丰富的官场阅历，万一知州大人嫌自己多嘴，就麻烦了，大人刚来，便留下不好的印象，以后还怎么混。
蒋义宏想起知州大人上任之前，柳牧钧大人的一番意味深长的话：知州大人新上任，不熟悉情况，我等要竭力辅佐知州大人，维护淮扬郡之稳定，诸位尽管放宽心，知州大人乃是殿试探花，任德庆县知县仅大半年，德庆县便是丰饶富足了，想来淮扬郡在知州大人治理下，很快便能够富裕了，不过，我等可不能干扰知州大人署理政务，若是让我发现有人挑拨离间，坏了知州大人的事，定不轻饶。
柳牧钧任淮扬郡同知已经6年了，一直分掌钱粮，是原任知州孔胜林大人的得力助手，特别是近两年，孔大人无心理政，州衙大小事宜，几乎都是柳牧钧说了算，州衙官吏、州城士绅、富户都不笨，竭力讨好柳大人，蔡泽明大人身体不好，表面管着缉盗、防务、抚慰等事宜，实际上处处受制于柳牧钧，淮扬郡的士绅、富户，与柳大人关系密切，柳大人几乎就是淮扬郡知州。
蒋义宏能够听懂柳牧钧的话，他面临着抉择，要么将实情禀报知州大人，说出自己的意见，要么沉默不语，身处一边观看事态的变化。
“蒋大人，在想什么呢？”
“柳大人，下官整理一些东西，没有想什么。”看见柳牧钧走进屋里，蒋义宏赶忙起身。
“蒋大人，周大人这两天在忙些什么啊，我一直没看见，淮扬郡太穷苦，也是为难知州大人了，蒋大人，知州大人有什么为难之事，你可要留意啊。”
“柳大人，下官不清楚，周大人这两天也没有吩咐下官做什么事情。”
“哦，蒋大人，你时刻在周大人身边，有什么事情，可要知会一声，我也好知晓周大人准备如何治理淮扬郡。”
“柳大人，下官一定遵从您的吩咐。”
“好，我走了，你忙着吧。”
“柳大人慢走。”
看着柳牧钧离开厢房，蒋义宏瞬间下定了决心。
周世平拿着蒋义宏整理的名册，看得很仔细，蒋义宏一直站在一边，没有离开，周世平不露声色，继续看着名册。
“周大人，下官有几句话，不知当讲不当讲。”趁着知州大人眼神离开名册的时间，蒋义宏鼓足勇气开口了，本来，送完名册，蒋义宏就应该离开签押房内室，不过蒋义宏没有走，知州大人也没有催促他离开。
“蒋大人，有什么话就说吧，不要紧张。”
“周大人，下官冒昧了，大人讨要名册，下官揣度大人准备调整官吏，下官已经在淮扬郡3年，勉强知晓一些情况，下官以为大人若是准备调整州衙官吏，需要谨慎。”
“蒋大人怎么想到本州会调整州衙官吏？”
“周大人，您刚刚上任，必定要有熟悉之人听候调遣，这样做事情才能心中有数，才能够把握和掌控局面，下官以为大人一定不满意淮扬郡目前之形势，欲竭力扭转局面。”
“哦，蒋大人既然说到这里，也提醒了本州，那你说说为什么要谨慎？”
“周大人，下官以为，大人您刚刚上任，尚不熟悉州衙事务，倘若大面积调整官吏，必引起波动，淮扬郡本就羸弱不堪，目前只能细心维护，慢慢将息，若是再有风吹草动，致淮扬郡陷入崩溃，则更难治理了。不过，下官以为，户房、刑房、兵房乃至吏房主事可以调整，这些职位，关系重大。”
“蒋大人，本州明白你的意思了，不过，调整官吏竟会引起波动，这是为什么？”
蒋义宏脸上开始冒汗了，他没有想到，如此年轻的知州大人很快听懂自己话中有话，直接指到问题的关键处。
“周大人，淮扬郡官吏已经多年未做调整，彼此之间甚为熟悉，许多吏员依靠俸禄养活家人，骤然调整，他们日后无法生存，必然心存怨气，不利于政务办理，下官以为大人熟悉淮扬郡情况之后，再行调整，大人，这些都是下官的见识，不敢以一面之词影响了大人的判断，下官以为大人可以询问几位同知大人和判官大人。”
“蒋大人，你是州衙吏目，随时都在知州身边，诸多情况应当熟悉，再说，你也理应是知州的得力辅佐之人，怎么说自己的话是一面之词呢，刚才你所言就很有道理，还有什么话，你尽管说，相信本州也不会只听你说。”
“周大人，下官唐突，如此下官就说了，不过下官所说的，都是自身的一些看法和情况，还请大人甄别，错漏之处，大人宽宥……”
周世平仔细听着蒋义宏诉说淮扬郡的情况，其中有许多是自己急于了解的，不过，周世平更大的收获不在这些情况，而在蒋义宏本人。
周世平脸上露出不易察觉的微笑……