若是粮行有了贪污，这可不是杀个官吏就能解决的。
不管杀哪个，账房、掌柜、还是县粮行负责人，这都是打着皇家名义的，都会给皇室招来民怨。
以苏白说的那种方案，很难培育出百官体系中的监察体系。
毕竟一千多个商行，哪来那么多人。要知道督察院，满打满算才一百二十多人。就已经负责监察天下了。但地方上也只是监察到省司一级。
“罗学士，这个在下自有考虑。粮行是商，不似朝廷官员。”
“监察职权，当放归百姓，再有宗室辅助。”
苏白耐心的讲解了一番，将以民制官，以商分权的种种，大致都说了说。
罗复仁越听，眸光越亮。
这是他未曾接触过的领域。
民为水，我为舟，水可载舟亦可覆舟。
用民行监察之权，设立良心秤，公正天平，度衡检验之法……
这一条条，就是在把粮行的人，分权压势，在他们头上悬着一把看得见，摸不着的，“民众之刃”啊。
按苏白的意思，最后这些粮行的人，必须严格按规定行事，态度还得好，不然发放到某些百姓手里的评级券，可不会投给他。
晋升也就基本无望了。
“妙啊，嘶~此计真妙。”罗复仁满足的闪身一旁，嘴里不断念叨着，
并不是这条计策有多高明，说实话要是皇家粮行出世，他也能想到这种方案，也敢提出来。
但是，绝对做不到苏白这么好。
因为这计策背后，或者说基层上的规定背后。
是一种他罗复仁想破脑袋也想不到的思想角度。
以民制衡官？放监察权到百姓手中？
放晋升权、惩治权到百姓手里？
这是将官吏和百姓放到一个等级上了，自此粮行官吏也真的只是管理人员了。和百姓并无什么差别。
而宗室，又在其中充当一个互相制衡的中间人。只有上达天听之权，属于皇权延展。陛下耳目。
若是宗室贪污欺诈，百姓亦有权直达天听。
这可是朱元璋给的，当初苏白第一次进宫时的依仗。
明大诰！
互相制衡，即使官吏与宗室勾结，但还有苏白那潜移默化的，团体指引。
三人成伍，可告收粮人员。
九人成队，可告管理人员。
二十七人一团，可上达天听，押解入京。
这是在引导百姓团结对抗。求取公正。
大明皇家粮行，自此根基在百姓身上。抗腐蚀能力上升了一个台阶，自然也坚固耐用。
……
奉天殿上，嗡嗡声终于停下来了。
首先出面的，是礼部侍郎。
“陛下。此策不可，与民争利，皇家行商贾之事，不合体统啊。”
没有先否认其他方面，而是从礼教上否认。就算老朱不认同，也怪罪不了什么。
“国营皇有，钢铁集团、建筑集团呢？”老朱睁开双眸，并未接过话头，反而是往一旁引，抛出问题。
“呃，回陛下，钢铁集团自古盐铁官营…水泥又是营造神器，自然朝廷控制，以防民间有心之人。”
礼部侍郎有些吞吐，硬着头皮继续道。