新竹镇年初的第一次党政联席会议，陆摇原本计划是收心拢神，谈谈过年见闻，等县城安排了新一年的乡镇和农村政策方针，他们才能在政策指导下展开工作，配合县城，一个步调。
当然，陆摇的工作依旧很大，毕竟，他们还有新镇的建设，还有镇属矿企的发展和管理等等。
然而，一个紧急情况的汇报，让会议的主题瞬间转向。
“……陆镇长，情况就是这样。”镇党委副书记覃振华面色凝重地放下电话，“新镇核心安置区的工地，从昨天下午开始被不明身份人员围堵，供电被人为切断，运送土方的车辆也被拦在路口，无法进场。施工完全停滞了。”
会议室里顿时一片寂静，所有人的目光都投向了坐在主位的陆摇。
陆摇的脸色瞬间沉了下来，手指无意识地敲击着桌面，目光扫过在座的班子成员：“新年刚过，这‘开门红’来得可真够别致啊！看来，是有人闻到肉香，迫不及待地要伸手来分我们新镇这块大蛋糕了。”
他让覃振华将前方用手机拍下的照片投放到屏幕上。照片上，可以看到工地入口处聚集着一些穿着各异但神情倨傲的人，其中几张特写镜头里，赫然出现了几个在大龙县城颇有“名望”的混混面孔。
这些混混的背后，或是本地宗族头面人物，或是与县城某些实权部门关系密切的“能人”，平素游走在灰色地带，是连县里许多干部都不愿轻易招惹的角色。
“大家都看到了吧？”陆摇指着屏幕，“这些人，可不是一般的街头混混。他们敢明目张胆地阻挠省里挂号的重点项目，背后要是没人撑腰、没点依仗，可能吗？”
与会众人面面相觑，不少人低下了头。他们当然认识照片上的人，也深知这些地头蛇的能量和难缠。
新镇建设利益巨大，有人眼红想分一杯羹，这是意料之中的事。但没想到对方会选择在项目全面铺开、骑虎难下的时候发难，这分明是算准了镇政府为了赶工期、保稳定，很可能选择息事宁人，花钱买平安。
覃振华作为镇里的老资格，硬着头皮开口：“陆镇长，这种事……我也是头一回遇到这么猖獗的。他们连省里的项目都敢拦，背后水深啊。你看……我们是不是先向县里汇报，请秦市长或者公安部门出面协调？”
陆摇看了覃振华一眼：“汇报？协调？等县里层层批示下来，黄花菜都凉了！工期耽误一天，损失的都是真金白银，更是我们新竹镇老百姓对未来生活的期盼！”
他顿了顿，“我的方案里，早有应对这种局面的预案。只是没想到，这么快就要用上，而且是用在这种‘自己人’搞出来的内耗上！”
他环视全场，声音提高了几分：“在座各位都清楚，能调动这些混混的，无非就是县城‘婆罗门’，在这个时间点、用这种方式出手。这已经不是简单的阻工扰工，这是对我们新竹镇党委政府权威的公然挑战，是对省、市决策部署的阳奉阴违！”
“覃书记，还有各位，”陆摇的目光再次落在覃振华等人身上，“散会后，你们分头行动，去找你们在县里相熟的关系，递个话过去：新竹镇的新镇建设，是省委省政府关注的重点工程，谁在这个时候不识相，想伸手捞好处，就是跟上面的政策对着干！让他们掂量掂量后果！”
覃振华等人心中一震，他们第一次见到陆摇展现出如此强硬甚至带着几分煞气的一面。这位年轻的博士镇长，平日里温文尔雅，但在原则问题和核心利益面前，寸步不让的锋芒毕露无遗。他能顶着压力把项目跑下来，果然不是仅靠运气和学历。
“但是，陆镇长，”一位副镇长担忧地说，“光是递话，恐怕吓不退他们。这些人都是老油条，不见兔子不撒鹰……”
“光递话当然不够！”陆摇斩钉截铁地打断他，“所以，我们要用第二招，也是最重要的一招——发动群众！”
“发动群众？”会议室里响起一片低低的惊呼。这个词在当下的语境下，显得既熟悉又陌生，甚至带着一定的政治风险。
“没错！”陆摇站起身，双手撑在桌面上，目光灼灼地看着众人，“新镇建设，不是为了我陆摇个人的政绩，也不是单纯为了完成上级任务！它关系到我们新竹镇几万群众未来的居住环境、就业机会、子孙后代的发展空间！是她们逆天改命的最后机会，这是他们切身的、最根本的利益！现在有人要砸他们的饭碗，断他们的希望，你们说，群众能答应吗？”
他的话掷地有声，让在座不少人陷入了沉思。的确，如果仅仅是从政府工程的角度看，或许可以妥协。但如果上升到全镇人民福祉的高度，那就没有任何退让的余地。
“立即通知下去！”陆摇不再犹豫，直接下达指令，“各驻村工作组、各村（社区）党支部书记、主任，还有各家族有威望的老人、代表，一个小时后，到镇政府大会议室召开紧急动员大会！我们要把道理跟群众讲清楚，把利害关系摆明白！保护工地，就是保护他们自己的未来！”
命令一下，整个新竹镇的机器迅速高效地运转起来。电话、微信、广播……各种渠道将消息传递到镇域的每一个角落。
一个小时后，能容纳数百人的镇政府大会议室座无虚席，甚至走廊里都站满了人。各村有头有脸的干部、族老、群众代表济济一堂，交头接耳，气氛热烈而凝重。
陆摇没有坐在主席台上，而是站在人群前方，拿着简易的扩音器，没有官话套话，用最朴实直白的语言，将工地被阻、项目受阻的情况原原本本地告诉了大家，并分析了新镇建成后对每家每户带来的实实在在的好处。
“……乡亲们！咱们新竹镇穷了这么多年，好不容易盼来了翻身的机会！现在，就有人眼红了，想挡咱们的路，想抢咱们碗里的肉！你们说，我们能答应吗？”陆摇的声音因为激动而有些沙哑。
“不能答应！”台下群情激愤，回应声震耳欲聋。涉及自身核心利益，群众的情绪瞬间被点燃。
“对！不能答应！”陆摇挥动手臂，“咱们不惹事，但绝不怕事！今天，我们要用自己的行动告诉那些想搞破坏的人：新竹镇的天，是新竹镇老百姓的天！新竹镇的地，是新竹镇老百姓的地！谁想动我们的蛋糕，就先问问我们几万群众答不答应！”
“不答应！不答应！”怒吼声一浪高过一浪。
在陆摇和镇村干部的组织下，一套有理、有利、有节的行动方案迅速形成。
就在方案确定，众人摩拳擦掌准备行动之际，陆摇的手机急促地响了起来。他看了一眼来电显示，是苏倩倩。
他走到会议室角落，按下接听键。
电话那头立刻传来苏倩倩焦急甚至带着怒气的声音：“陆摇！你又在搞什么名堂？发动群众？你知不知道这是什么性质的问题？赶紧把人给我撤回来！不许上路，更不许进入县城范围！你这样会引发群体性事件，局面会失控的！”
陆摇深吸一口气：“苏县长，看来你已经得到消息了。但我必须纠正你，这不是搞名堂，这是保护我们新竹镇人民群众的切身利益！你可能坐在办公室里，不太了解新竹镇的实际情况，也不太清楚县城那些‘婆罗门’的做派。这是新竹镇几万人唯一的希望，谁动这个蛋糕，就是逼他们拼命！”
他顿了顿，加重了语气：“至于你说局面失控？我相信新竹镇的群众有觉悟、有纪律！而且，法不责众这个道理，你应该比我懂。现在最重要的是保住项目，保住工期！”
苏倩倩在电话那头气得声音发颤：“法不责众？是！法可能不责众，但可以责你！陆摇，你这是在拿自己的政治前途赌博！”
陆遥望着窗外已经开始有序集结的群众队伍，眼神中没有丝毫动摇，他对着话筒，一字一句地说道：“苏县长，这个新镇项目，只许成功，不许失败。对我陆摇来说，从接下这个担子的那一刻起，就已经没有退路了。”
说完，他不再给苏倩倩劝阻的机会，直接挂断了电话。