当萧逸与张敬严、秦律走进灾民的人群里，安抚百姓时，在那城中的凤鸾殿里，则在一场凶险，与真正决定了赈灾大局的交锋！
数万灾民来到京城外，这显然是一件天大的事儿。
在消息传进城里后，城中的百姓都有些惴惴不安，更不要提朝中的大臣们了。
无论是文臣武将，在入宫觐见时，都有一种风雨欲来的感觉。
柯文山从东门一路赶到大殿外。
此时凤鸾殿的门口已经聚集了不少大臣，三三两两的聚在一起，议论纷纷。
不过在看到柯文山后，一众大臣竟是不约而同的安静下来。
一时间，气氛显得颇为诡异。
国舅林甫第一个走了出来，看着柯文山头头顶、肩膀上的白雪，向他问了声好：“柯相还真是心系百姓，这是刚才东门赶回来的吧？”
“不敢，只是尽好自己之责罢了。”柯文山回了一句。
随后，他犹豫了一会儿还是说道：“国舅，现在的局势，我就不与你卖关子了。”
林甫目光一闪，不动声色的道：“柯相但说无妨。”
“城外的，尽都是我姜国的百姓！北狄战乱，他们何其无辜？赈灾一事，朝廷若是不尽力，那这个冬天，他们根本就活不下来几位！我想知道国舅你的态度如何！”柯文山盯着林甫。
姜国的朝廷，虽说世家的官员占据了极大一部分。
可只要女帝、国舅还有自己，三个人坚持，便能够一锤定音！
因此，国舅林甫的态度，至关重要！
林甫站在那一边，一会儿议事之时，那一边就会占据主动！
反之，林甫一旦中立，或是站在世家那一边。
赈灾的事情，就悬了！
林甫脸上露出了和煦的笑容：“柯相说的好，赈灾的确是大事！老夫相信，朝中诸臣定会做出正确的判断。”
听到这和稀泥般的回答，柯文山的脸色顿时一沉。
他连忙想要开口劝说：“国舅......”
刚刚吐出两个字，李总管就从凤鸾殿里走了出来，捏着尖细的嗓音喊道：
“诸位大人，进殿议事吧。”
听到这话，林甫笑着朝殿里做出了一个请的手势。
柯文山一拂衣袖，不甘心的叹了口气。
数十位在朝中最具分量的大臣，紧跟着林甫和柯文山走进了凤鸾殿里。
在进到殿里时，柯文山特地放缓了一会儿脚步。
等到展辰进来时，他连忙拉住对方的手，沉声道：“展府尹！东门......一定不能关啊！一旦关城门，定会激起民变！”
展辰握住柯文山那有些沧桑的右手，神情严肃的保证道：“柯相放心！”
“好！有展府尹这句话，我就放心了！”柯文山用力的点了下头。
东门不关闭，这是他的底线！
只要城门还开着，城外的百姓就还有希望，一切就都能徐徐图之。
现在有了展辰的保证，他心里也有了一份底。
快步来到了群臣最前方的位置，柯文山笔直的站定。
云霓坐在凤鸾殿上，审视了一番殿中的群臣，缓缓开口道：“城外的事，想必诸位都知晓了，朕也不浪费时间了。有什么想说的，现在就说吧。”
话音刚落，柯文山就横出一步，抱着笏板道：
“陛下，此次受灾的百姓数量极多，这一场大雪更是让他们雪上加霜！臣以为，赈灾一事刻不容缓！”
“嗯，具体赈灾的措施呢？”云霓神情不变的问道。
“现在最缺的就是粮食！仅仅开放两座粮仓远远不够！老臣以为，八座粮草都要开启，再加上城中大户施粥赈济，才勉强足够灾民熬过这个冬天！”
柯文山继续说道：“此外，在发放粮食的同时，要分批将灾民引入城中，搭建木棚等简易可供安身之所......”
他的话还未说完，这殿中就传出一道不屑的冷哼声。
户部尚书陈升横出一步：“柯大人，开放京城全部粮仓？这样的话你也能说得出口？城里的八座粮仓，每一座都有着极其重要的作用！绝不可轻易动用！否则，京城若是遇到了威胁，粮仓中却一粒米都没有，你可知这有多危险？！”
陈升刚说完，武将之中的年轻李将军也开口道：“不错，今年本就有战事，耗费了不少京城的储备粮食，剩下的这些，不可轻易动用。”
听着他们的话，柯文山脸色越发冰寒：“城中五万百姓都在等着粮食救命！！青门关一战，北狄王战死，北狄短时间都再无力量发动战事！这粮仓，动了又有何妨！”
“呵呵，柯大人毕竟刚刚上任，看来这朝中的事务，还未完全的了解啊。”陈升轻笑了一声。
而李将军更是直言道：“京城的安危，才是重中之重！柯大人，我且问你，你可能保证这城外的灾民里有没有北狄的奸细？又是否能保证他们能安分守己？”
“这......只要不饿死人，他们定不会乱！”柯文山斩钉截铁地道。
李将军唇角往上扬起：“是啊，只要饿不死人。柯大人啊，想要饿不死他们，这八座粮仓估计堪堪够用，要是后面还有更多的灾民呢？要是灾民多到城中的粮仓都不够用了呢？届时，他们一旦民变围城，没有粮草，拿什么守城！！”
“要是万一......”李将军眼睛一睁，“京城陷落！这个罪名，你担得起吗！！”
话音刚落，陈升立马躬身，朗声道：“陛下，臣以为！赈灾之粮，可向城中米商、大户筹借！京城的粮仓，一座——也不可动！！”
“臣附议！”
“臣，附议！！”
一时间，这殿中八成的官员都表示了支持。
柯文山苍老的脸颊，一下子难看至极。
云霓坐在龙椅上，脸上依旧没有什么神情的变化，只是把目光投向了一直没有表态的林甫身上，问道：“国舅，你觉得呢？”
听到问话，林甫连忙拱了拱手：“回陛下，臣以为柯大人与陈大人、李将军所言皆有其道理。臣觉得，倒是可以把两位的综合来用。城外灾民众多，定然需要粮食安抚，因此可先开一座粮仓赈济，支撑些时日，给柯大人去向城中大户、米商筹集粮食的机会。如此，不就既救了灾民，京城也得到了保障？”