270章 治理(3)
谁火2021-03-23 14:032,015

  在所有制问题上,海华合众国采取“公私混有”制度,也即既保护矿山、森林、土地、河流、海洋等资源的公有性质,也承认土地、山林、宅基地、企业等的私人所有。承认海华治理各州之前各类资源、财产私人所有的的现实合法性。

  对过去私人财产来源等不做法律追溯。

  公有资源,私人在取得相应资格和相关手续后,私人资本可以进行开发。

  国家保护公有资源、财产的神圣不可侵犯性;同时保护合法私人财产的神圣不可侵犯性。

  至于民生福利方面的规定,则更多了。与《宪法》相适应的,还公布了很多民生方面的试行法律。

  对60岁以上的孤寡老人,或16岁以下的孤儿,实行国家经济补助或国家抚养。在全国范围内推选养老保险制度。国家养老保险和商业养老保险同步推进。

  除了养老保险,还有医疗保险、海事保险、财产保险等诸多保险制度一同推出。

  教育方面,义务教育制度要求监护人必须无条件将适龄儿童包括女童送进学校就学,否则将会受到法律制裁。学校实行免费义务教育制度,并免费提供一顿午餐。

  学校实行校董会监督、教授治校制度。校董会成员由生源所在地的社会贤达等组成,校长由教授推选,校董会批准,教育主管部门备案。学校要定期或不定期向校董会汇报期基本事项和近期工作。

  推行汉语国家考试制度。借鉴后世语言分级与考试制度,将汉语考试分为八级。无论华人或非华人,都采用同一标准。

  汉语一级,能应对基本生活会话和小学三年级水平的听说读写。

  汉语二级,能通过小学六年级水平听说读写考试。

  汉语三级,能通过初中毕业水平听说读写考试。

  汉语四级,能通过高中毕业水平听说读写考试。

  汉语五级,能通过汉语大专水平听说读写考试。

  汉语六级,能通过汉语大学本科听说读写考试。

  汉语七级,能通过汉语硕士水平听说读写考试。

  汉语八级,能通过汉语博士水平听说读写考试。

  其中一至四级考试,为普通级考试,但凡考过一定级别,才能取得相应职业资格,或公民资格;五至八级考试,为专业级考试,通过者可获得汉语专业资格证,拥有从事汉语教学或相关工作的资质。

  非华人汉语考试,必须取得汉语四级资质,才能进行汉语专业级考试。华人汉语,以取得的全日制学校汉语相应结业成绩为准,但专业级资质,必须参加全国汉语专业考试并取得相应资质为准。

  值得注意的事,不管什么考试,都是70分及格,而不是后世的60分及格。

  在军事方面,将全国武装力量统一命名为“海华国防军”。

  国王为当然的全国武装部队总司令,日常训练与作战由国防军总参谋部负责。总参谋长由国王任命,代表国王管理国防军日常事务。

  组建海军司令部和陆军司令部,司令官由国王、内阁首相、下院议长、上院议长、总参谋长五人联合推荐。

  组建海华军事委员会,其主席由国王担任;总参谋长、海军司令、陆军司令、内阁首相、下院议长、上院议长、内阁副首相、国防部长等8人为委员。军事委员会讨论决定重大军事战略与策略,决定主要军官的任命。

  根据目前海外的实际统治能力,海华合众国把治下国土设立为:天华州、马六洲、苏门州、爪哇州、苏拉州、毛克州、吕宋州、棉兰州、兴东州。

  设立东极城、马尼拉、巴达维亚、西贡、狮城、轩辕城等六城为“直辖市”。

  首都东极城。

  内阁首相罗仁则,副首相代西华、冯乙龙。冯乙龙是一个历史人物,虽然进入南华体系后一直在军队参谋部门任职,但这人能力比较全面,尤其是善于接受新思想。马辰这次是对其重用了。

  议会上议院议长张基彬(兼首席大法官)副议长:何太彦、欧阳伯安

  下议院议长何伯康,副议长齐良玉,皆是选举产生。

  最高法院院长罗伯雅尔。费唯安特(米,大法官)

  最高检察院检察长:曾近墨,此前为清国廉州知府,跟随马辰,算是真正的高升了。

  地方各行政官员,天华州州长陈德全,原东极城甲必丹;马六州州长王康,当地华人领袖,最早加入马辰体系的南洋华人;

  苏门州州长罗知为,原满清进士,任知县罢官后于1843年加入南华体系;爪哇州州长韦明建,原广西满清举人,1842年加入南华体系;

  苏拉州州长赵实,原建满清举人,1842年加入南华体系;毛克州州长孙为嘉,原广西满清举人,1843年加入南华体系;

  吕宋州州长黄林,原合浦知县;棉兰州州长胡山岩,原马格纳安农垦公司负责人;兴东州州长罗欧;东极城市长林为须,东极城华人领袖,马辰岳父;

  马尼拉市长唐仁凤,马尼拉华人领袖;巴达维亚市长宫维礼,当地华人领袖;西贡市长黄国维,当地华人领袖;狮城市长李平远,当地华人领袖;轩辕城市长尼伯尔,原荷属东极城市市长。

  地方行政体系的官员,大多数是最近三年或四年,满清体系内的不得志官员。自1843年之后,还有很多满清举人南迁投靠南华体系。

  军队体系,海华国防军总司令马辰,总参谋长阿尔巴特,副总参谋长武有力(兼)、李卫(兼情报局/青龙卫局长)。

  海军总司令阿尔巴特,副总司令付国勇、海军参谋长司马庭芒,后两人都是满清水师高级军官。

  海军依然保持四支舰队规模,其中本土舰队驻轩辕城,太平洋舰队驻马尼拉,印度洋舰队驻班达亚齐,远征舰队驻楠榜港。

  陆军总司令武有力,副总司令杨石、韦新海,参谋长冯章旺。根据需要,陆军由原来的六个师继续扩编为八个师。

继续阅读:271章 健康,公民

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