“来人！”嬴政沉声道，“传张良！”
“朕今日召你前来，是有一桩关乎国计民生的大事，要与你商议。”
张良心中一凛，能被陛下称为关乎国计民生的大事，那定然非同小可。
“臣洗耳恭听。”
嬴政也不绕弯子，直接抛出了一个重磅炸弹。
“爱卿，朕打算，减免天下百姓一半的赋税！”
“什么？”
张良闻言，差点以为自己听错了，脑子嗡的一下，险些失态。
他猛地抬头，看向嬴政，眼神里充满了难以置信。
减免一半赋税？陛下这是疯了吗？！
“陛下，万万不可啊！”
张良急忙拱手，语气也带上了几分焦急。
“如今我大秦百废待兴，北击匈奴，南征百越，修长城，建驰道，哪一样不要钱？百姓赋税已然不高，若再减一半，国库如何支撑？届时各项工程停摆，军饷不继，恐生大乱啊，陛下！”
张良这番话，可以说是掏心窝子了。
嬴政看着张良那急赤白脸的模样，脸上却依旧挂着那副智珠在握的笑容。
“爱卿莫急，朕的话还没说完，朕说的是减免黔首的赋税，但那些脑满肠肥的商贾，他们的赋税，朕不仅不减，还要加！”
“啊？”
张良彻底蒙了。
减百姓的，加商贾的？陛下这葫芦里到底卖的什么药？
这节骨眼上给商贾加税，那不是逼着他们跟朝廷对着干吗？大秦宝行刚刚起步，正是需要商贾们支持的时候，这么一搞，岂不是自断臂膀？
“陛下，这……这恐怕不妥吧？”
张良小心翼翼地措辞。
“自古以来，朝廷与商贾，虽有亲疏，却也讲究个和气生财。若此时贸然对商贾加重赋税，怕是会激起他们的不满，甚至……甚至铤而走险，与朝廷离心离德啊！”
嬴政闻言，又是摇头一笑。
“爱卿啊爱卿，你还是没明白朕的意思。”
他放下茶盏，身体微微前倾，压低了声音，仿佛在透露什么天大的秘密。
“朕当然不会一口气把他们吓跑，加税，要如温水煮蛙，一点一点来，让他们在不知不觉中，就把该吐的钱给朕吐出来！而且，这加税的名目，也要讲究，不能让他们觉得是朝廷在明抢。”
“至于减税嘛，自然要雷厉风行，一步到位，让天下百姓都感受到朕的恩德！让他们知道，这大秦宝行，不仅不是来搜刮他们钱财的，反而是来给他们送好处的！”
张良听得一愣一愣的。
他隐隐约约感觉到，陛下的这一手，恐怕不仅仅是为了充盈国库那么简单，背后似乎还藏着更深的目的，多半就和那大秦宝行有关。
“陛下的意思是……用减税来换取民心，让百姓相信朝廷，进而……相信大秦宝行？”
“孺子可教也！”
嬴政赞许地点点头。
“百姓得了实惠，手里有了余钱，你觉得他们会把钱放在哪里最安心？”
张良恍然大悟！
高啊！实在是高！
明面上是减税让利于民，实则是给大秦宝行铺路！
百姓得了减免的赋税，手头宽裕了，又看到朝廷如此仁慈，自然会对官办的宝行多几分信任。到时候，只要稍加引导，那些散落在民间的铜板，还不都乖乖流进大秦宝行？
而对商贾加税，虽然会引起不满，但只要把握好尺度，一点点加，再辅以一些其他的优惠政策，比如优先获得某些专营权之类，未必不能让他们捏着鼻子认了。
这一减一加，看似国库收入没变多少，甚至短期内还会减少，但长远来看，却能盘活整个民间的资金！
“此事，就交由你和萧何去办。记住，减税的政令，要大张旗鼓，务必让天下皆知！至于如何对商贾温水煮青蛙，你们二人好生商议，拿出个章程来。”
张良此刻对嬴政的深谋远虑已是佩服得五体投地，当即躬身领命。
“臣，遵旨！臣这便去草拟政令！”
张良领命而去，心中依旧带着几分期待，他刚走没多久，连政令的墨迹都还没干透，萧何便火急火燎地闯了进来，连通禀都有些急促。
“陛下！陛下！万万不可啊！”
萧何一进御书房，便扑通一声跪倒在地，额头上都冒着细汗，显然是一路小跑过来的。
他一听到风声，说陛下要减免天下赋税一半，当场就炸了毛！
开什么玩笑！
国库现在什么情况，他这个负责粮草度支的还不知道？那简直就是一个巨大的无底洞！各项开支流水一样往外淌，现在陛下居然还要自断财源？这不是胡闹嘛！
嬴政看着跪在地上的萧何，嘴角不由抽了抽。
“哦？萧爱卿也觉得不妥？”
嬴政故作惊讶地挑了挑眉，心中却跟明镜似的。
这萧何，管钱管习惯了，一听说要从他手里往外掏钱，比割他的肉还难受。
“朕向来从谏如流，爱卿且说说，为何不可？把你的道理一条条列出来，若是说得过朕，朕便收回成命。”
萧何闻言，心中稍定。。
他定了定神，整理了一下思绪，开口道。
“陛下圣明，体恤万民，臣感佩至深。然，国库空虚，各项大计皆需钱粮支撑，北伐匈奴之军费，南平安南之粮草，修筑长城驰道之用度，还有关中水利、各地官吏俸禄……桩桩件件，皆仰赖国库！此时大幅减税，无异于釜底抽薪，一旦钱粮不济，军心民心动荡，后果不堪设想啊，陛下！”
萧何说的这些，和张良之前的担忧大同小异，无非就是老调重弹，翻来覆去强调大秦现在穷，发展需要钱，没钱寸步难行。
嬴政心里冷笑一声，面上却依旧是那副风轻云淡的模样。
“萧何啊萧何，你这眼光，未免也太狭隘了些！百姓为何种田？难道仅仅是为了缴纳那点赋税吗？”
“他们种田，是为了让妻儿老小有口饭吃，是为了让日子过得更好一些！这才是他们最根本的动力！”
“没有了赋税的重压，他们难道就会躺在家里等死不成？恰恰相反，他们手里有了余钱，有了盼头，才会更有心气去琢磨怎么把日子过得更红火！他们或许会更用心地侍弄田地，争取多打些粮食换钱；或许会用省下来的钱，去买更好的农具，开垦更多的荒地！”