两人一前一后进了书房，前段时间河南太守起兵造反，惹得圣上龙颜大怒，虽短短数日便事态平息，但左右思忖又不免觉得后怕。刑部一直在调查背后指使之人，查来找去，最后却定格在一个幕府师爷的身上。
白烈觉得此事稍有些可笑，小小一个幕府里的官僚，竟有胆量怂恿太守揭竿而起。但反过来一想，那太守私募军队两万余人，若虎啸营不在洛阳，若他们再加以精心策划、里应外合，一举事成也不是不可能的。想到这，可笑之味却少了几分，难免让他也要为此打起十分精神来。现在民间各地，幕府制度越发完善，也逐渐趋于强大，家中富庶者，可在幕下供养几千上万人，从谋士到武将，配置堪比朝廷。
白烈将自己写的奏章递给邓谦，“我准备上书皇上，严查幕府纳私兵一事。现在国家战事不多，每年征兵人数也在递减，为的就是让百姓韬光养晦。这些幕府可好，把朝廷不招的兵都纳入私人门下，然后卯着劲的造反！”
邓谦一边看，一边连连点头，“河南太守就是个例子，民间幕府猖獗，是该好好压制一下了。”
白烈：“以各州为首，向下严查，幕府内所有私兵收编至我正规军麾下，既然不想好好在家种地务农，那就来给我国家种地！”
其实历朝历代都或多或少存在幕府，这种制度不能全盘否定，它至少是平民百姓可以一展才华的捷径，但万事都围着个过犹不及。幕府制度过于完备、强大，造成的结果显而易见，直接危及中央政权。也可以说幕府制度的兴废，经常是中央和地方势力此消彼长的晴雨表。
白烈身为大将军，对这种事态的敏感程度自然比常人要高上几分，毕竟哪里起了霍乱，还要他这个将军去平息，若能斩杀在萌芽，自然大家都可安心。
邓谦把白烈的奏章细细看了一遍，虽然他认同白烈的观点，但此中牵扯颇深，细细思量，不免让邓谦有所顾虑。
现今汉朝病垢已深，当今皇上还当壮年，身体也算硬朗，但朝野上下却早早便刮起了夺储之风。如今朝堂大致分为三派，一派以四殿下为首，四殿下推崇武力，其势力范围大多分布在御史台，羽林军郭大统领也是四殿下势力范围内的一员。四殿下虽私下设有幕府，但大多以谋士为主，私兵较少，因他手中不缺少兵权。
而另一派嘛，是以皇后和大殿下为首，其势力多在尚书台，朝中丞相也是皇后心腹，手下多为文官。邓谦早就听闻大殿下在府外暗自设有一个幕府，表面是以通政司陆参议为名，幕府规模可谓洛阳城最大，慕名而来的名士也是最多，私兵据说有五千人，但邓谦知道，远远不止这个数字。
第三派嘛，其实就是没有阵营，这没有阵营的又分为两类，一类是见风使舵的，看哪边有利可图，看哪边更得圣心便随之摇摆，另一类，便是白烈这种，一切从国家利益出发。纵观朝野，和他同类的也就寥寥数人，能说上话的，却只有邓谦和刑部的贺大人了。
邓谦别的不担心，就是担心大殿下这一方，若白烈一个折子递上去，那明显就是与大殿下过不去，此政一经实施，无异动了大殿下的筋骨。