“即日起，南越王都名为‘南安郡’，列为试治之地，不设刺史，由赈民司总署统筹，委派监察使三人，轮流驻守！”
“王城原辖内地，设三司：粮仓司、百工司、学录司，分职设治！”
“准南越原籍百姓自愿登记入南安户籍，得地者免三年赋，入工者得优先选职，读书者可送入秦学堂为弟子！”
“户册中枢每日在王都通告榜，昭告天下！”
“我要让天下人都看到，我们大秦是来接王道，不是灭王城！”
“我们大秦，是正统！”
香妃郑重记下，立即起身执行。
而王都内，赵应天也接到了王命，东风军团前线六营完成换防后，立即封锁南疆各地交通节点，设下兵站与岗亭，以“边地秩序维稳”为由，接管一切出入检查。
兵不见血，却如潮水吞并。
这一夜，南越最后的王宫内，一座重金打造的龙座终于被掀翻，南越王听闻百官逃散，城门紧闭，竟一口气提不上来，倒地暴毙。
死时无人收尸，内廷宫人早已逃光。
次日，南越王宫外有百姓自发上香，不为吊唁，只为平息灾祸。
再过三日，南安郡新令抵达，赈民司接管王城。
东风军团不入城，只在外围列阵，百姓自行开门迎接，文吏带队入署，一切有条不紊。
王朝更替，不闻鼓角，不见血刃。
但南越，已经不在。
这一日，秦国王都户册中枢在公榜中正式写下：
“南安郡，编户三十七万四千八百二十六，列正籍十二万七千四百五十，待籍十万二千三百十六，临籍未审十四万余！”
“城镇三百七十四，村户一千九百六十，屯田六百五十四！”
“从此为秦地！”
南安郡西南，原南越王宫旧地，改制后的赈民总署外，一面新立的铜榜被固定在府墙之上。
榜文由户册中枢撰写，供职堂校对，香妃亲自审定，再由南安郡新任监察使三人联合签押。
榜文首句便是：
“凡南越故地臣民，自愿归附秦国法治，忠于王令者，即日起一律列入正籍，不论出身、不问原族、不计过往！”
此文一出，人流涌动。
从原王宫旧址到南城坊巷，一连七处新设府署同步挂榜，五日内前来登记者破三万人，供职堂门外人头攒动，通宵排队，彻夜不息。
那些原本持观望态度的士绅家族，看到赈民司安抚百姓、东风军团驻防有序、操阅营重新训练旧兵，纷纷决定不再观望。
他们不是投诚，而是投生路。
第八日，南安郡南门外，十八位曾在南越朝中任过官的文士联合登门，递交自荐书，请求入“讲律堂”，愿为新政宣讲秦法，教育庶民，宣明政理。
供职堂立即派员接应，安排试讲。
这些人过去是南越的文胆、律臣、教官，如今却站在讲堂之上，对着上百百姓一字一句讲解大秦律文第六篇《定户篇》。
“户者，国之本；籍者，法之基；地者，民之根。
凡编户列籍者，皆为大秦之民，受法庇护，负役尽责！”
有人在台下听得热泪盈眶。
他们从没听过这种话能用这种方式说出口，从没见过原来讲律、教书、评案不是贵族的特权，而是公开讲堂中人人可学、人人能问的平等之道。
同一时日，南安郡西部大泽乡，原本盘踞一方的地头豪族“赵氏”突然入驻赈民司，交出地契五通，献出兵甲百副，推举族中子弟入操阅营，由东风军团亲自培训，愿服新制。
赵氏一动，带起周边三十余小族一并入册，立即引发一轮“豪族归附潮”。
原本还在试探、怀疑、隐忍的中型士族也坐不住了。
他们知道，再不归，就不是谈条件，而是接受册封。
主动来投，可以谈价；拖延不动，只会沦为普通百姓，甚至直接被新制吏员接管产业、改造地契。
赈民司并未胁迫他们，只是不断公布“新纳家族待遇章程”，公开显示：
一等归附家族，可得“试侯”封号，享三代世袭考评制度，族长列品五品以上，享官田五百亩、族地三千亩起步。
二等归附，得为“实籍侯家”，设家令，享田两千亩，列三年考核，合格得进封一等。
三等为“观察士族”，给地千亩，设吏员监管，合格可进二等。
这一套系统将原有士族重新分类，不以姓氏、不以血统、不以门第，而以实功实绩评判。
你治理百姓多少、办学几所、交税几何、是否违法、是否庇护流民、是否隐瞒田契—统统入评。
再无空头豪门。
再无“贵血当封”。
这样的制度在南越原来闻所未闻。
但就是这套规则，将士族统得死死的。
他们不能公开反抗，只能选择接受。
而一旦接受了这套体系，他们就是秦人。
从血脉、信仰、制度、利益上都与秦王府绑定。
而秦浩所设下的制度，远非这三套分类那么简单。
供职堂设下“月考”、“年考”、“族令问责”、“异姓监察”等新制。
每月由监察使抽查家族事务，若有侵害百姓、私铸契券、拒绝征赋、暗藏兵甲者，一经查实，轻则降等，重则取消一切待遇，族长流放，资产没收。
香妃更是在王都设立“南属监察厅”，分三道监察副使，专职监察南安郡各地士族、百官之言行，五日一报，十日一核。
整个南安郡，进入了一个人人谨慎、家家求稳的新时期。
南越的根基，就这样不动声色地被掏空，然后换上了秦国的新制、新官、新人。
与此同时，供职堂中的讲律堂也变得炙手可热。
从原先每日三讲，扩展到每日五场，晚间还要加一场夜讲，不设名额，先到先听。
每讲一次，场下数百人。
甚至有流民专门搭草棚在讲堂边长住，只为能轮上一场，记下一篇律条，回去给妻儿复述。
那是他们此生第一次听到：“杀人偿命”、“借钱要还”、“租地要契”、“欺民犯法”这些律条，不是挂在王宫高墙上让人望而生畏的东西，而是他们可以理解、可以依靠的秩序。