安抚了张既之后，曹祜立刻便组建了州幕府。
新的雍州州府，除了张既为别驾，傅干为治中，最重要的簿曹从事和兵曹从事，分别由刘靖和王基兼任。
簿曹从事主掌钱粮账册，兵曹从事主掌军事，是一州最重要的两个职权。曹祜定然要交给心腹。
高堂隆为东部郡国从事，监察京兆、右扶风、弘农三郡；司马芝为北部郡国从事，监察左冯翊、北地、安定、上郡四郡；应璩为主簿，负责文书；仓慈为功曹书佐，主掌治中文书，佐助治中；严苞为簿曹书佐，主掌簿曹文书，佐助簿曹从事；贾洪为文学从事，负责教化······
雍州虽辖二十二郡国，可此时实际管辖的，只有北部三郡和关中五郡，共八郡之地，
所以诸多政务，并无大动，州府之内，倒是祥和一片。
很快入了四月，曹祜已经做着出兵前的准备。关中五军，除了殷署的平难军尚在蓝田，其他四军以各种名义，到达了汉兴郡和右扶风内待命。
而曹祜本部鹰扬军，也已转屯到美阳待命。
战争的硝烟，一触即发。
这日傍晚，曹祜正吃着晚饭，刺奸程喜匆匆来见。
程喜是最早跟在曹祜身边的一批人，只是素来低调，而且因为他校事的身份，曹祜也不好与之交好，因此直到现在，他的职务仍为龙骧将军刺奸，并无变动。
不过因为曹祜有督关中军事之权，但并不单独设衙，诸事由龙骧将军属官代行，所以他这个刺奸，也有监察诸军的权力。
从古到今，一件事由多个部门分别负责，权力重叠之事，比比皆是。
程喜很少来见曹祜，今日一大早前来，倒是稀奇。
“公乐（程喜字），用早饭了吗？”
“将军，有要事禀报。”
曹祜见程喜满脸严肃，也放下筷子。
“说！”
“昨天夜里，平难军一部突然闯入蓝田县西南的杜曲乡，**妇女八十八人，其中两人致死。”
曹祜一愣。
“此事当真？”
“有当地百姓，来长安告知，所以得知。此案苦主甚多，做不得假。”
曹祜听后，狠狠地拍了一下桌案。
“畜生。”
大战在即，突然发生这样一件事，若是处置不好，极易导致事端。
而且士兵**掳掠之事，曹祜最是忌惮，因为这种事是容易上瘾的，做好人不易，做坏人难。
一旦一支军队沉湎于烧杀劫掠，军队的风气便会迅速恶化，士兵也会蜕变成一群禽兽。
曹祜思索了一下，让人去通知赵俨。
关于军纪之事，绕不开赵俨这个护军。
赵俨到后，曹祜便让程喜将事情又与赵俨说了一遍。
赵俨亦是怒不可遏，叫嚣着要重处他们。
但很快赵俨便平静下来。
“将军以为，该如何处置？”
曹祜没有回答，而是反问道：“伯然是护军，管着军法，以为该如何处置？”
赵俨略一犹豫道：“如此恶性事件，不重处不足以平民愤，不过大军出征在即，也不好动摇军心。
凡参与人员，一律杖责三十，革去官职，命他们戴罪立功。”
曹祜看了赵俨一眼。
“伯然是不是觉得，如此处置，已经是极重的了。”
“将军，还是当以大局为重。”
“什么是大局？”
曹祜压着怒气道：“伯然，由你带队，先将所有参与人员抓起来，让殷署和杨暨二人，滚回长安。”
赵俨也知道曹祜此时正愤怒，不好劝阻，只得领命。
赵俨走后，曹祜向一旁的程喜问道：“公乐，你也觉得此事很平常，我不该小题大做？”
程喜平静地回道：“若是如此，我就不会来向将军禀报了？”
“那你觉得该怎么处置？”
“古往今来，凡强军者，皆是军纪严明，执法如山。”
曹祜看了程喜一眼，没想到程喜竟有如此觉悟。
······
赵俨回了护军署，点齐人马，连夜直奔蓝田县。
平难军主将殷署，甚至还不知道这件事，待听到赵俨的来意，一时瞠目结舌，大为吃惊。
“护军，其中是不是有误会？”
“人家都告到长安了，你说呢？”
“谁嘴这么快？”
赵俨与殷署关系亲密，便道：“曹将军很生气，只怕此事难以善了。你立刻将所有犯案人员抓起来，交给我，你和杨暨，立刻赶往长安。
到了长安，多说自己的错，有什么事情，不要辩驳。
大战在即，曹将军也不会临阵换将。”
殷署吃惊道：“有这么严重？”
“仲置（殷署字），你不了解咱们这位将军吗？雷厉风行，铁面无私，你以为是小事，在他看来，是天大的事。我告诉你，你若是这个心态去见他，尽早辞职。”
殷署不敢多言，只得按照赵俨建议去抓人。
这件事并不难查，很快便弄清楚了。
原来是平难军一群人在赌博的时候，有人言“从小到大”都没见过女人，带头的军侯脑子一热，便带他们去寻女人。
这人也知道若是将军队都带出去，没法交代，因此只带了五十多个亲信，还专门找了一个离蓝田县较远的村落，祸害了一整夜。
殷署带人去抓时，这群人都在营中酣睡呢。
殷署听得事情经过，也有些头疼，五十多人，擅离军营，**了整整一个村落，这个时候，的确不好交代。
众人被抓之后，还挺光棍。
带头的军侯更是扬言，认打认罚，大不了挨上一顿军杖，气得殷署抽了他两嘴巴子。
在殷署看来，这些人**是小事，五十多人擅离军营，他这个主官还不知道，这才是大事。
曹祜若是知道，是要问责了。
将这些人交给赵俨后，殷署和杨暨打马直奔长安。
殷署从军多年，看不上杨暨这个小年轻，但杨暨出身不差，其父杨恪也是高官，因此二人相处的倒是不好不坏。
二人一路到了州府，没想到吃了一个闭门羹，曹祜根本不见二人。
二人无奈，只得在州府外待了大半日，直到赵俨押着五十多个士兵，赶到了长安城。