“我可以去找苏貌，也有些把我能说服他，但是……”
阿尔达汗将雪茄搁在烟灰缸上，态度很正式地反问，“维文，你想过没有，缅北现在乱得很，苏貌能上台，保不准其他人也能推翻他取而代之。咱们总不能换一个人就要和对方重新谈一次吧，得想个办法，一劳永逸解决这事。”
城头变幻大王旗，这是很可能的。
卢灿笑笑，压了压手，“你等会呀。”
他转身去办公桌位置，在文件柜中取出一份文件，回到茶桌前，将文件夹扔给阿尔达汗，“你看看，然后给点建议。”
阿尔达汗接过来一看，书皮上写着“有关成立龙肯特区的策划报告”，心中一愣，龙肯特区？这是要自立？尽管这一想法很符合他的口味，但还是脱口问出，“缅北政府能同意？”
卢灿一笑，摆摆手，“你先看完再讨论。”
这份策划书，是卢灿亲笔手写，借鉴的是记忆中缅北“四大特区”实际案例。
缅北政府之所以成立特区，当然有发展经济引进资本的的因素，但更重要的是，承认当地势力在本地区享有一定的自治权，以此来拉拢对方不脱离缅北联邦。
历史上缅北第一个特区，就是“果敢特区”，又叫“掸邦第一特区”，缅北政府以此来安置投降的彭家兄弟以及果敢同盟军，成立于1989年3月11日。
签署这一特区方案的，正是苏貌将军。
随后又成立掸邦第二特区，即佤邦特区，该地区原属于缅共中部军区。与此雷同的是第四特区，小勐拉特区，原为缅共815军区。
包括克钦特区，无一不是迫于当地反抗意识强烈的原因。
最近几天，卢灿在竭力回忆缅北往事时，忽然想到，既然苏貌愿意签署成立“果敢特区”，是不是意味着他也有很大可能会同意“龙肯特区”？
要知道，龙肯军寨附近区域，虽然不像缅共控制区域经常闹事，但这八年来，也几乎形同自治，不仅有自己的治安权，连镇长和乡长的任命，都是龙肯军寨负责。
越琢磨越觉得这个计划可行，他花了两天时间，编了这份“龙肯特区”方案。
方案中，卢灿将龙肯军寨所在的师贡县以及雾露河中游沿岸地区，都划入特区范畴，包括准备新建的龙肯县在内，合计2县、1区、2镇和18个乡，总面积超过1900平方公里。
区域内，森林、矿产和水资源丰富，翡翠矿产资源更是约占缅北产区45%，还有一部分已经勘察过的金铜矿与红宝石矿。
如果计划成立，龙肯特区绝对是一块肥肉。
在特区管理方面，方案中建议以缅北十二土司家族代表、龙肯军寨护矿团、缅北穆斯林长老会三方成立管委会。管委会主任为特区最高行政长官，由三大管理方推举人选，管委会投票表决产生，四年一任，最长两任。
对内，特区拥有治安管理权、财产保卫权、刑民商等方面争议的审议权和裁决权；对外，承认缅北政府合法权和税收权，遵守缅北联邦法律……
总之，龙肯特区拥有相当高的自治权。
当然，这套方案还需要集合对缅北情况熟悉的田坤、杨天和，以及几位关系密切的土司家族建议，逐步完善。
只是初稿，或者说是卢灿的构想，还不是很详细，阿尔达汗花了不到二十分钟就全部看完。
看完后，他拿着这十多页纸张，眉头微皱，沉思良久。
明显在权衡可行性。
卢灿也没打扰他，端着茶盅，自斟自饮两杯后，才笑着开口，“这件事我谁都没告诉，你是第一个，怎么，有什么想法？”
阿尔达汗手中在桌上敲击两下，反问道，“你……不打算支持缅共吧？”
“废话，我傻吗？”卢灿笑笑摇头。
缅共经历彭家兄弟的内乱之后，已经算是苟延残喘，即便当初卢灿出于同情，私下让龙肯军寨出售过部分枪械给他们，今天也不会继续支持对方。
阿尔达汗点点头，“那我们可能需要大出血……必须支持缅政府中的一方，彻底压倒另一方，才有可能让胜利方支持和许可……成立龙肯特区。否则，以现在的二龙争斗格局，即便一方支持，另一方也会反对，方案百分百过不了！”
是这道理。卢灿微笑追问，“那你说，我们支持谁？”
阿尔达汗像看傻子般看着卢灿，半晌，才嗤笑回道，“你不是让我去接触苏貌吗？你傻还是我傻？枪杆子大于笔杆子，这么浅显的道理，我能不知道吗？”
好吧，自己这话问得确实有点傻，卢灿尴尬地哈哈一笑，摆摆手，“杨叔和田坤明天能到，等他们回来，我们仔细商量。”
这件事很重要。
相比较龙肯特区而言，迪拉瓦港就没那么重要，晚些时间解决，没什么。
隔天，田坤与杨天和以及桑达拉三人同机抵达香江，旋即被安保队接到沙田大院。
“哟，又起楼了？这片地界我记得有假山和文竹，都拆了？”
杨天和以前经常来沙田大院，很熟，和大院诸人打过招呼后，很快发现新建的刚购房，又拍拍阿尔达汗肩膀，“你小子也在？世界粮食总署督粮官大人？”
“杨叔你又取笑我啦！”阿尔达汗拱拱手做个求饶的姿态。
众人哈哈大笑。
所谓粮食总署督粮官，指的是前年香江世界粮食大会上，世界粮食总署为平息各家派捐对象对“所粮食下落不明”的指责后，颁发给捐赠数额超过五百万吨的机构及个人的“荣誉称号”，拥有这一荣誉称号的人或机构，有权利要求查阅捐赠粮食的去向。
那次大会上，巴列维集团被要求捐赠九百万吨粮食，阿尔达汗拿到“督粮官”荣誉。
这是缅北历史上的第一次，被很多媒体广而传之，再加上阿尔达汗家族在当地做了不少善事，故而，这家伙在缅北相当有影响力。
等两人调侃完毕，卢灿接过话题，指了指钢构房，“嗨，在外面被窃听器搞怕了，我打算以后在家办公。这不，建了这栋居家办公楼。杨叔您说的假山和文竹园……已经搬到二楼，圈了个室内山水。杨叔，桑达拉族长，一起上去看看？”
卢灿经常遇到酒店窃听，这事杨天和知道，桑达拉不是很清楚，惊讶追问，“你没查查是谁吗？这么明目张胆？”
没等卢灿回答，杨天和按了按桑达拉的胳膊，“阿灿和我们不一样，盯着他的人，多。具体是谁，不好查也不能查，所以，不知道最好！阿灿，是不是？”
卢灿哈哈一笑，抬手邀请。
二楼的室内山水园林，不大，但很精致，杨天和与桑达拉两人啧啧称叹。
但这不是今天会面的主要目的。
很快，卢灿摆开茶局，边烧茶边笑道，“今天让田哥回来，又请杨叔和桑达拉族长来香江，目的大家都知道，现在缅北局势很乱，我们该怎么应对？你三位给出出主意。”
这话在之前电话中都说过。
田坤低头不语，不打算先开口。
桑达拉族长年过七十，虽然身体看起来很孱弱，可精神头十足，眼睛瞄了瞄卢灿又看了看杨天和，他还是第一次参与这种私下会谈，拿不住方向，也不打算先开口。
之所以请他来，是因为这些年桑达拉家族一直紧跟卢家步伐，出护矿团兵员，合伙开翡翠矿，入股皇泰珠宝，买卢系资本股票，甚至还买了一份香江会共同基金的股本，非常积极。
他们家族也因此成为十二土司家族实力前三的存在。
再加上老家伙年岁高，对缅北地区局势很了解，所以，卢灿这次特意邀请他来香江。
杨天和轻咳一声，划拉一下手臂，“阿灿，这些年……我们大家都相信你，缅北这事……还得你来拿主意。另外，我还向你保证一点，杨茂良那边已经切割开……一定不会影响到龙肯军寨。”
卢灿笑了笑，看来……杨茂良拉队伍与彭家兄弟抢果敢，也是杨家的后手之一。
没再这个问题上多纠结，卢灿示意温碧璃拿来复印好的几份文件，又指了指阿尔达汗，“多谢杨叔信任。我和阿依拉筹谋了一个方案，您和桑达拉族长把把关，能不能实施。”
说着，将复印的文件，递给三人，一人一份。
这份文件，是在昨天的文本上，糅合了阿尔达汗的部分意见的再修改稿。
三人扫了一眼文件名目，表情各异，田坤挑了挑眉梢，桑达拉则皱了皱眉，杨天和如昨天阿尔达汗一般，吃了一惊，脱口问出，“你想搞特区？”
卢灿微笑点头，一边洗茶一边笑道，“杨叔，您先看看，稍后再聊。”
方案内容对己方很友好，最担忧的是能否实施。
三人几乎都有这方面的担心。
卢灿倒是提出另一条建议——盯紧彭家兄弟，劝掇彭家兄弟在谈判中要求“特区自治”。一旦他们的要求得到满足，龙肯特区的成立，难度就不大。
目标确定之后，余者补缺补差而已。
…………
6月15日，阿尔达汗抵达仰光，汇合已经在仰光待了半个多月的吴维宇、罗广田等人。
同时，桑达拉迅速赶往果敢，准备约见彭家兄弟。田坤回到龙肯军寨，派出一支八百人的队伍，以巡视的名义，占据师贡县及周边几个乡镇。
杨天和在曼德勒，秘密约见多位缅北执政的纲领党要员，协调各方关系。
龙肯特区计划，就此铺开。