赵寒先是一番肯定，安抚了吴忠来的情绪，随后又坦然说道：“既然吴大人今天愿意敞开心扉，坦诚进言，那咱们也不用藏着掖着，今天就咱们三人，放开了畅所欲言，有什么想法全都直说就好。”
吴忠来本来心里还有些忐忑，听完赵寒这番暖心的话，心中顿时舒畅了不少，紧绷的神色也放松下来，对着赵寒拱手行礼道：“那国师请讲，老臣洗耳恭听。”
“其实有件事你误会陛下了。”
赵寒缓缓开口道“当年定下轻徭薄赋，十年不增税赋的国策，根本不是陛下一时冲动，随口拍脑袋决定的。这个主意，最开始是我提出来的，之后我和陛下两人一起，反反复复商量，权衡了好几个月，把所有利弊都考虑清楚，才最终定下的规矩。
“我之所以提议定下十年低赋税，第一点原因，就是早前天下百姓的日子实在过得太苦了。常年苛捐杂税、层层压迫，老百姓早已苦不堪言。
“咱们刚刚站稳根基，若是再不减轻赋税，放宽政策，老百姓根本熬不下去，更是不会真心拥护咱们的政权，想要安稳立足就无从谈起。”
吴忠来听完，立刻开口反问道：“国师说的道理老臣都懂，体恤百姓本就是明君该做的事。可就算要减轻赋税，实行三年五年过渡也就足够了，何必一下子定下十年之久呢？
“依老臣之见，就算心里打算长久减税，当初也该只说三五年。日后若是朝廷财政紧张、钱粮不足，还有回旋变通的余地，不至于把话说得太死。可陛下直接明发圣旨，宣告十年不涨税，日后万一国库空虚，再想增加赋税，天下百姓必定怨气冲天，到时候极易引发民怨，后患无穷啊！”
“吴大人别急，你先听我把话说完。”
赵寒摆了摆手，示意吴忠来稍安勿躁，而后耐心解释道：“你说得没错，婉儿身为千古第一位女帝，天生就自带争议，天下间无数老臣旧族，世俗百姓都心存偏见。
“这种情况下，光是口头安抚远远不够，必须拿出实实在在，看得见摸得着的巨大好处，给到天下百姓，才能彻底收服人心，让大家真心实意愿意追随咱们。这是第一层考量。
“这第二层原因，便是咱们眼下掌控的郡县，人口数量实在太过稀少。想要壮大根基发展国力，一切根本都在于人口。只有给百姓足够宽松的生存环境，足够长久的安稳日子，还有充足的粮食口粮，人口才能快速休养生息，繁衍增长。
“说到底，人才是所有一切的根本。若是没有人丁、没有百姓，再宏大的规划再完美的国策，全都如同水中月，镜中花，到头来都是一场空。”
这番话字字句句直击要害，吴忠来听完之后，瞬间沉默下来，低头细细思索。
他心里也明白，赵寒说得一点都没错。
一个国家，一方势力，最核心的根基永远都是人口。
想要养活众多百姓，壮大族群，首要前提就是粮食充足，赋税宽松，让百姓能吃饱饭活下去，才能谈繁衍，谈发展。
沉默片刻之后，赵寒再次开口道：“除此之外，还有最重要的第三点。
“天底下的农民，一辈子面朝黄土背朝天，日日劳作，年年辛苦，靠着几亩薄田养家糊口。辛辛苦苦忙碌一整年，到头来能收获的粮食物产也就那么一点，日子过得紧巴巴的。
“百姓愿意信任陛下，愿意追随我们，我心里就想着，一定要让底层的农民都能过上安稳好日子，而不是盯着他们手里那点活命的口粮，从穷苦百姓嘴里硬生生抠钱粮刮油水。”
赵寒这番话，句句都是发自内心。
吴忠来听完，也是满心感慨，却依旧绕不开最现实的难题，无奈问道：“国师心怀苍生，体恤黎民百姓，老臣万分敬佩。可话又说回来，咱们不想从农民身上搜刮钱粮，那朝廷日常所需的巨额开支，到底该从哪里来？归根结底，还是绕不开银子的问题啊！”
赵寒见状，笑着伸出手，轻轻拍了拍吴忠来的肩膀，说道：“老吴啊，你就是想得太死板了。天底下能挣钱，能积攒财富的法子多不胜数，咱们何必死死盯着农民手里那点辛辛苦苦活命的血汗钱呢？”
“弄钱的法子很多？”
吴忠来一听这话，眼睛瞬间就亮了，脸上满是期待的神色。
这话要是从别人嘴里说出来，吴忠来保证嗤之以鼻，压根不会相信。
他掌管朝廷财政这么久，见过太多只会空谈，拿不出半点实招的人，嘴上说着能挣钱，到头来全是不靠谱的主意。
可这话是赵寒说的，吴忠来没有一丝一毫的怀疑。
他太清楚赵寒的本事了，赵寒在挣钱这方面，向来有别人比不上的门道。
之前赵寒一手创办的云寒商会，还有各地开起来的云寒客栈，随便拿一个出来，每个月挣的钱都是天文数字，流水多到数不清。
要不是这些钱，源源不断拿去填补以工代赈的亏空，赵寒手里的积蓄，绝对能称得上是富可敌国，多到让人不敢想。
吴忠来连忙往前凑了凑，眼神热切地看着赵寒，说道：“还请国师仔细说说，到底有什么好法子！”
看着吴忠来期待的模样，赵寒不紧不慢，开口说道：“首先咱们要说清楚，现在推行的轻徭薄赋，只是比前朝的赋税标准低，看着少，可实际收上来的税，并没有你想的那么微薄！
“只要咱们能把该收的赋税都足额收上来，总数其实特别可观。春税都是吴大人你亲自统计的，朝廷到底能收多少税，这一点你肯定比我更清楚，对吧？”
吴忠来听完，没说话，只是默默点了点头，心里已经明白了几分。
前朝李雄当政的时候，朝堂混乱，权贵豪绅到处兼并土地，老百姓手里的田产几乎都被这些人霸占了。