那些困难家庭没有劳动力，没法进厂务工，也没法参与以工代赈项目，根本挣不到工钱。
新政策能给他们的，只有减免赋税，让他们不用再被层层盘剥，勉强饿不死而已，根本谈不上过上好日子。
管蒙看着赵寒，继续说道：“所以，当下最该做的，是休养生息，深耕内政，而不是掏空本来就不富裕的家底，耗费海量人力、物力、财力，跑到数千里之外的临海镇，凭空修建一座新城！”
说到这里，管蒙语气愈发严肃，带着一丝痛心疾首的味道：“除此之外，国师资助南胡部落的策略，更是极度不智，后患无穷！
“为了大周万世基业，微臣恳请国师，收回这套方案，切勿强行推行！”
赵寒听完，并没有生气，只是开口解释道：“管大人的顾虑，合情合理。但是治国看事，不能只看眼前，眼光必须放长远。临海镇建城，前期投入确实巨大，但对应的回报，也是极其丰厚。
“别的不说，咱们就说三号船坞吧。当初为了快速建成三号船坞，朝廷调动了海量人力物力，耗费巨大。而结果呢，船坞建成之后，建造了大批量的渔船，那些渔民靠着这些渔船捕捞回来了海量的鱼虾海带，折算下来，短短不到三个月时间，就彻底收回了所有前期投入！
“而伐木放排造船，给无数底层百姓提供了干活谋生的岗位，让他们有一份能养家的收入。海量渔获更是填补了粮食缺口，极大程度缓解了粮荒。一举解决就业温饱难题，这样的投入，难道不划算吗？”
管蒙立刻反驳道：“三号船坞确实是一笔不错的投入，微臣从未否认！但建造一处船坞，和新建一座城池，完全是两码事！
“一座城池所耗费的资源、钱粮、人力，是一座工厂完全无法比拟的，以如今国库的积蓄，根本扛不住这么庞大的工程！国师若是一意孤行，极大概率新城还没建好，朝廷的家底就先被掏空，到时候大局崩坏，得不偿失！”
“你说的没错。”
赵寒赞同的点了点头。
平心而论，以当下大周薄弱的底子，凭空造一座新城，负担确实极大。
若是盲目开工，确实有掏空国库，半途烂尾的风险。
赵寒前世见过太多这种急功近利的工程，地方盲目扩张城建，最后资金断裂，遍地烂尾工厂，劳民伤财不说，还拖累发展。
前世地方还有国家兜底，而现在的大周，根本没有任何人能给自己兜底。
管蒙见赵寒认可了自己的说法，心里松了一大口气，正准备趁热打铁，继续劝谏赵寒彻底放弃方案。
可就在他准备开口的时候，赵寒话音一转，问道：“管大人，你的顾虑我都明白，也都认可。但是，你真的一字不落看完我提交的方案了吗？”
面对赵寒的反问，管蒙没有立刻开口作答。
他沉默两秒，直接伸手从怀里掏出一份文稿，双手递到赵寒面前。
赵寒伸手接过来一看，瞬间心里了然。
这份文稿誊抄的，正是他前几天送回去的建城方案。
而且，这不是简单抄写的稿子，通篇密密麻麻写满了小字批注，甚至，赵寒写方案时匆忙之下写错的两个字，都被管蒙细心订正。
这足以证明，管蒙根本不是随便扫两眼，而是逐字逐句看完了整套方案，并且反复研究过。
赵寒抬眼看向管蒙，开口道：“管大人既然认真研究了我的方案，那你应该清楚，我的计划并不是凭空建大城，而是以现在成熟的三号船坞和捕捞队作为根基，一步步扩张。
“若是顺利的话，可以做到收支平衡，根本不用掏空国库！”
在赵寒的全盘规划里，第一步，先扩招三号船坞的工匠，大批量增产渔船，进一步扩充海上捕捞队伍。
渔船变多，出海规模变大，每日捕捞的鱼虾海产自然成倍增加。
那些渔获可以直接当做工钱，发放给工人，形成一个良性循环。
这样一来，不用朝廷拨款和国库贴补，仅仅靠大海的产出，就能养活临海镇所有产业。
管蒙听完，立刻抓住漏洞反问道：“国师说得是顺利即可收支平衡，可万一不顺利呢？自古以来，靠打猎捕鱼为生，都是看天吃饭，也正因为收成不稳，农耕才会被历朝历代立为社稷根本，渔猎只能算是旁支副业！
“万一将来渔船造出来了，队伍扩编了，结果收成骤降，打不上足够的渔获，养活不起这么多工人百姓，国师又该如何收场？”
管蒙的顾虑并不是杞人忧天，而是基于这个时代的常识。
人类文明发展进程里，最重要的一次转型，就是从原始渔猎转向农耕种植。
上古时期没有精良工具和成熟技术，渔猎全靠碰运气，可能十天半月一无所获，一家人活活饿肚子。
相比之下，播种田地只要勤恳劳作，就能有稳定收成。
所以，农耕替代渔猎，成为了天下百姓赖以生存的根本，也成了历朝历代立国的根基。
赵寒如今的临海镇规划，说白了就是以不稳定的海洋渔猎，去支撑一座新城的运转和建设。
站在管蒙的视角来看，这实在太过理想化，一旦海洋收成崩盘，整个临海镇产业链便直接瘫痪。
现在的临海镇，靠着源源不断的渔获，极大缓解了朝廷的粮食危机。
若是因为规划的原因，导致临海镇产业崩溃，从而引发局势动乱，到时候不仅新城建不起来，连如今稳定的粮食补给线都会彻底断掉。
这对于刚刚站稳脚跟的大周来说，绝对是难以承受的重创。
不光是管蒙，李婉儿看完方案之后，心里也是同样的顾虑。
这不是不信任赵寒的能力，而是时代局限所致。
古人对大海了解太少，看不到海洋蕴藏的无尽资源，只看到渔猎的风险和未知，本能就会畏惧抵触。
赵寒自然懂他的顾虑，开口解释道：“管大人，你终究不了解大海，不知道真正的海洋有多辽阔，更不知道深海之中藏着多少取之不尽的资源。”