二、意外“空投”加勒比
余音2023-06-28 11:052,188

  2004年5月初,联合国维和总部请求中国公安部,派出一名有维和经验,并懂英语和法语的警察,参与海地任务区维和警察总部的筹建工作。

  时间紧,任务急,责任大,谁能担负起这一急、重、险、难的神圣使命,出任“独行侠”?有关部门立即打开中国维和警察资料库,逐个筛选、论证,逐渐缩小“包围圈”……

  海地是拉美地区第一个宣布独立的国家,也是世界上最早独立的黑人共和国。早在1804年1月1日,海地就正式宣布独立。其国徽非常富有地域特色和民族个性:图案中间是一棵高耸的海地特产棕榈树,树上插着一根“自由之竿”,竿顶是“自由之帽”。棕榈树前面的绿地上有一面战鼓,两旁为海地战斧、大炮等武器;棕榈树两侧,各有三面海地国旗和一面三角旗;树的后面,有6支带刺刀的步枪。白色饰带上用法文写着“团结就是力量”。

  大西洋西部、南北美洲之间有一个海,叫着加勒比海。加勒比海之所以出名,相当大的原因,是因为那里曾经是海盗的乐园。据说,有“黑色准男爵”之称的巴沙洛缪·罗伯茨(?-1722)是最著名的海盗之一。他37岁才做海盗,不好赌博,也不饮酒,但酷爱喝中国茶,喜欢窗华丽服装,非常注意用规章制度管理桀骜不逊、杀人不眨眼的部下,曾立下这样的规矩:

  1、对日常的一切事务,每个人都有平等的表决权。

  2、偷取同伙的财物的人,要被遗弃在荒岛上。

  3、严禁在船上赌博。

  4、晚上8点准时熄灯。

  5、不许佩带不干净的武器,每个人都要时常擦洗自己的枪和刀。

  6、不许携带儿童上船,勾引妇女者死。

  7、临阵逃脱者死。

  8、严禁私斗,但可以在有公证人的情况下决斗,杀害同伴的人要和死者绑在一起,扔到海里去(皇家海军也有类似的规定)。

  9、在战斗中残废的人,可以不干活留在船上,并从“公共储蓄”里领取800块西班牙银币。

  10、分战利品时,船长和舵手分双份,炮手、厨师、医生、水手长可分一又二分之一份,其它有职人员分一又四分之一份,普通水手每人得一份。

  最为奇怪的是,他还每天坚持让部下们集体做祈祷。他一生作恶多端,抢劫过400多条船,杀人无数。

  由于加勒比海盗名气太大,以至于电影、电子游戏和迪士尼乐园中,经常可以看见他们的身影。

  海地位于加勒比海北部伊斯帕尼奥拉岛(即海地岛)西北部,占全岛三分之一左右。另外的面积,是多米尼加共和国。在古老的印第安语中,海地之意是“多山的地方”。海地国土只有2.78万平方公里,大部分地区都是高山,塞勒峰最高,是2680米。人口892万,黑人占95%。首都太子港。平均气温在20-33℃之间,属于热带雨林气候。

  但是,海地风景如画,却是个多灾多难的国家。当地的俗话是:“绳子尽从细处断。”在独立后的100多年中,海地已经历32次军事政变,平均每5年总统宝座换个人;多次的民众骚乱,还要时常经受飓风、洪水、泥石流、地震等自然灾害的袭击……自1980年代后期以来,海地更是内乱不停,内战不止,政变频繁,民选总统多次被迫流亡国外。

  2000年,在总统和议会选举中,让·贝特朗·阿里斯蒂德及其范米拉瓦拉斯党宣布获胜,但投票选民占选民总数仅10%多一点。反对党和国际社会成员均对选举结果表示质疑,并指责政府作弊。随后,政府与反对党之间的对话失败。2003年12月10日,一些海地人在首都太子港的总统府前举行示威,要求总统阿里斯蒂德辞职。

  2004年2月5日,在海地第四大城市戈纳伊夫,反对派武装叛乱首先爆发,之后很快蔓延到其它城市,短短一周时间,至少有56人在政府军和反对派的武装冲突中丧生。反对派试图逼迫阿里斯蒂德总统下台,并置国际外交努力于不顾,大有直捣海地首都之势。2月29日,时年50岁的阿里斯蒂德总统被迫宣布辞职,并离开海地,先后到中非、牙买加和南非流亡。3月1日,在没有任何抵抗的情况下,“解放海地全国抵抗阵线”领导人菲利普率领着70多名反政府武装士兵抵达太子港市中心。而早其一天到达此地的美国海军陆战队士兵和法国士兵均已部署在太子港各个战略要地。

  4月30日,安理会决定根据安南秘书长的建议,成立一支联合国海地稳定特派团(简称“联海特派团”,包括6700名军事人员;1622名联合国警察;444名国际文职人员;154名联合国志愿人员和727名当地文职人员),任期初定6个月。主要使命是保护海地的重要城镇和道路、解除各派别的武装及防止当地武装派别从事暴力活动,以便为海地的政治进程提供安全的环境。特派团还将在保护人权、防治艾滋病、司法建设等方面向海地提供帮助。

  接到联合国请求,经过认真研究,公安部决定,广州市公安局出入境管理处警察庞波奉命出征。2004年5月27日,庞波单枪匹马地飞抵太子港,海地首次迎来了一位头戴蓝色贝雷帽的中国警察。

  庞波是个“70”后。1972年出生,1995年毕业于四川外语学院,先后在广州市公安局研究室,黄埔区公安分局南岗派出所,广州市公安局出入境管理处工作。2002年1月,他参加为期一年的波黑维和,出色地完成了各项任务,赢得外国同行的尊重和当地居民的赞扬,荣获了联合国和平勋章及证书。

  对于两次维和,他的感受并不相同。他说:第一次很兴奋,对去国外执行任务没有概念,当时公安部领导反复交代,出去代表中国的170万警察,我觉得任务很重,有一个适应过程;第二次就没有什么兴奋感了,多的是一份责任。当时,全世界只有8名警察在海地,我过去首先要做的事,就是把当地的警察系统建立起来,责任重大。初期主要是筹建,其后被派到维和总部担任行动指挥局副指挥长,负责任务区维和警察行动指挥、情报信息分析、安全形势评估和反骚乱行动预案等工作,为中国公安部增派维和警察和防暴队提供决策依据。

继续阅读:三、前线总指挥“丢盔弃甲”

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中国维和警察传奇

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