在20世纪初期的美利坚，最有影响的三大私人基金会是拉塞尔·塞奇基金会、卡耐基基金会和洛克菲勒基金会。
拉塞尔·塞奇基金会（简称“塞奇基金会”）成立于1907年，是20世纪美利坚最早的私人基金会，在解决贫困、老年问题、改善医院和监狱条件方面都起了先驱作用；同时也对医疗改革、城市规划、消费信用、劳工立法、护士训练和社会保险计划的起步做出了贡献。其最大贡献在于发起社会调查和分析，从而推动20世纪社会科学的起步和发展。
拉塞尔·塞奇（1816～1906）以批发杂货起家，一度从政，当选为国会议员，后在纽约推销铁路股票，并以房地产和高利贷致富。他本人不但不是慈善家，还是有名的守财奴。但是他死后的财产继承人玛格丽特·塞奇夫人却是著名慈善家，自己是教师，一向乐善好施。她继承价值约6500万美元的遗产时年已78岁。为应付纷至沓来的募款要求，依靠其亲密的顾问律师德福莱斯特兄弟（Robert W·&Henry W·De Forest）谋划。罗伯特·德福莱斯特是纽约慈善协会主//席，与许多从事慈善和公益事业的人物有联系。当时美利坚社会正兴起对贫困、疾病和犯罪原因的研究和寻找对策，并相信这些是可以预防的。在这一思想指导下，罗伯特·德福莱斯特向塞奇夫人提出了一份详细的建议书，大致意思是：
“我相信您的意图是改良社会——改善我国工人阶级的艰苦条件，使他们的家园更加健康舒适，他们的生活更幸福，他们的子弟有更多机会。由于社会处在不断变化之中，一个有长远意义的公益基金会应该保持灵活性，不像有些基金会那样固定在某些专项上。他建议成立“塞奇基金会”，宗旨是“长远地改善社会条件”，为达此目的，主要手段是调查研究、教育、出版、倡导合作努力、建立必要的机构以及帮助已经存在的符合此宗旨的行动和机构。”
塞奇夫人基本上接受了他的意见，不过坚持以她丈夫的名字命名。
1907年3月，“拉塞尔·塞奇基金会”正式在纽约注册成立，章程中提出的宗旨是：“改善美利坚的社会和生活条件”。最初注册资金1000万美元，当时的投资利息收入每年约40万至50万美元。章程明文规定捐赠范围只限于美利坚境内，不是国际性的。因此它在国外不那么有名，但是在美利坚的影响是很大的。根据创办者的精神，只要美利坚这个合众国存在，就应该永远有一个以改善国内社会条件为己任的机构，应该有一批人不断地思考达到此目的的手段，并且总是有可以为促进此目的而供支配的1000万美元。
塞奇夫人是虔诚的基督徒，她主持第一次董事会会议时以祷告开始，她为基金会选的格言是《圣经》上的一句话：“你为你最不幸的兄弟所做的一切都等于为我而做。”基金会在“长远地改善社会条件”的宗旨下，从一成立就专门从事社会调查。它的特点一是大部分工作自己做，所以1969年基金会分类时定性为运作型基金会；二是对社会改良比较大胆，几十年来它的工作人员多为社会学家和社会工作者，发表了许多关于社会问题的报告，广为分发，不讳言从事社会宣传，意图影响决策。那是因为塞奇夫人的威望很高，公众舆论对她的基金会疑虑较少，称之为“公益事业史上最明智最清醒和最及时的捐赠”。认识她的人认为她最优秀的品格就是真心信仰基督教义中“慈善”一词的本义——爱你的同类。她自己担任基金会第一届董事长，第一届会长是巴尔的摩的律师兼慈善家，也是塞奇夫人和罗伯特·德福莱斯特的好友约翰·格伦（John Glenn），他的思想对塞奇基金会有较大影响。由于从一开始就强调找出社会问题的原因，所以塞奇基金会的特点是自始至终以支持社会科学发展为重点。它在纽约的总部大楼正面的墙上所刻的会徽格言是“真理使你自由”，底行是“正义”。基金会一开始思想明确，有所为，有所不为。明确规定“不为”有三：（1）对个人或家庭的救济；（2）对大学和高等教育的资助，因为做这方面事的机构很多，但是中小学不在此例；（3）为教会本身的目的给教会捐款。除此，则国家或地方政府应该关注的事如教育、宗教、科学、公共设施项目等都在捐赠计划之内。除了众所周知的大项目外，还有一些体现塞奇夫人个性的捐赠，如纽约中央公园东路的杜鹃花、恢复纽约州政府有历史意义的州长室原貌、在路易斯安那为越冬鸟类筑避寒窝、把西点军校对面原属于她家的宪法岛献给国家，等等。
基金会的工作内容大致可分为以下几个阶段。
【1】1907～1917年（第一次世界大战前）
塞奇基金会成立的第一年先谨慎从事，主要资助其他机构已经行之有效的与基金会宗旨相符的工作。第一批捐赠对象有：《慈善杂志》、防治结核病机构、纽约慈善组织协会、州慈善援助协会、将于1908年在美利坚召开的国际结核病大会（该大会首次将结核病问题的社会经济层面提上日程）、州慈善援助协会（研究和推动对婴幼儿的适当照顾），等等。调查研究方面有：关于1906年旧金山大火的善后救济工作的研究报告，慈善出版物委员会继续完成对匹兹堡情况调查工作及其6大卷报告的出版，纽约、波士顿、芝加哥、圣路易斯四地的社会工作者培训学校，还有对于各大城市女工、童工状况，无家可归的人以及失学或成绩不佳的学童情况调查等。
塞奇基金会在创办第一年就以极少的资金促成了一项有深远意义的立法。1907年，俄克拉荷马正式成为美利坚一州，应当地著名的社会工作者巴纳尔小姐的请求，基金会出面邀请一些有经验的人士与它自己指派的工作人员共同努力，促使该州在成立伊始的第一批立法中通过关于强制教育、控制童工以及有关囚犯待遇的法案。这在当时美利坚各州中是比较先进的。此项工作的全部经费只有700美元。从1909年开始，塞奇基金会的重点从资助其他的现成机构转为自己直接进行工作，为此设立了若干部门，分管慈善组织、文体设施、教育、统计、儿童帮助（重点是青少年犯罪问题）、妇女工作（重点在工厂女工）、南方山区（亚拉巴马、田纳西、佐治亚州的贫困山区）以及对有急需而没有条件得到银行贷款的人提供低息贷款（帮助已经存在的此类机构完善其工作）。统计工作是塞奇基金会的强项。从一开始，有专人负责核对并分析各类报告中的统计数字。1912年起专设统计部，成为塞奇基金会很强的一个部门，不但为本会的调查研究服务，还为其他组织和政府部门服务。统计部最初的重点是两项：建立经济情况长期指数，以便为有关研究提供历史背景；建立一种能够及时记录社会工作机构和人员情况的制度，以便为社会工作发展提供良好的基础。
各项工作实际上以初等教育为中心，例如研究并确定什么样的评估教学成绩的标准是切合实际的（因为到那时为止美利坚沿用的是法兰西的标准，根据这一标准，许多中小学生都被归入“低能”），然后对大量的小学和初中生进行调查（发送问卷20多万份），找出学童成绩落后的原因。与此相关的是调查学童的健康和医疗条件。对学童进行体检是19世纪末在美利坚兴起的一项新的运动，塞奇基金会是其先驱之一，它赞助的第一批出版物就有在当时影响很大的《对学校的医疗考察》一书。此外还有为结核病儿童设立露天学校、扩建操场、发展职业教育以及促使教育部门增加有关预算，等等。
塞奇基金会最重要的开创性工作是发展社会科学和出版有关这方面的著作。在它成立时，美利坚关于社会问题的著作极少，图书馆中有关这方面的书籍主要是欧洲出版的，而且不少是德文和法文的。关于美利坚社会的研究仅限于范围狭窄的学术讨论会和个别博士论文。而此时美利坚人对社会问题的研究和改良的兴趣正在上升，大学也开始开设这方面的课程。基金会成立伊始就把出版作为重点工作，起初利用别的出版机构，1917年起自己进行出版。第一个十年出版了47部书和250～300本小册子，其中三分之一是基金会自己的工作人员撰写的，其余为委托他人研究专题的成果，以及部分资助的调研工作报告。为了保证出版物的质量，基金会专门聘请了有经验的编辑。第一本书出版于1908年，是关于抗结核病运动的手册。其他内容有关于匹兹堡和纽约的生活条件的调查，关于犯罪的治理和预防的系列丛书（为1910年在华盛顿召开的国际监狱大会作准备），以及关于劳工、救济院、社会保险、住房改革等题目，都是当时社会新的关注点。此外，还建立了有自己特色的图书馆。20年代社会科学的重镇是威斯康星大学，著名的改良派社会学家如伊里（Richard T.Ely）等得到塞奇基金会不少资助。不论是塞奇基金会自己的研究，还是其资助的研究，在进步主义运动中都提供了举足轻重的论据，甚至可以说在当时社会达尔文主义占上风的情况下，对推动改良学派并帮助其扩大影响起了不可忽视的作用。
20世纪初劳工问题突出，劳资关系问题是社会科学主要的研究课题，塞奇基金会成立了工业研究部，由一位思想比较激进的基督徒玛丽·凡·克里克（Mary Van Kleek）主管，发表了许多揭露童工、女工和一般工人的恶劣处境的报告，以至于被称作劳工运动在慈善界的代言人。她的努力影响了基金会在这方面的进步倾向。但是随着美利坚政治的向右转，她的激进立场越来越不容于主流社会，以致塞奇基金会常常否认她所发表的报告代表基金会。1948年她被塞奇基金会悄悄劝退。50年代初考克斯调查时她自然成为攻击对象，不过当时的塞奇基金会主//席在答辩中仍然对她早期在基金会的工作成绩和留下的影响给予肯定。
此外，塞奇基金会在长岛出资建设“森林山园”。那是一片200英亩的住宅区，由基金会出资与家园（建设）公司合作开发，请著名设计师按照和谐、方便、美观的理想住宅区建设，并以比较方便的手续出售，作为模范社区的示范。此项投资为40万美元。
所谓的“里斯及考克斯调查”（Reece and Cox Investigation）：是来自右派的攻击。
20世纪50年代初是麦卡锡主义时期，美利坚国会掀起了对“享受免税待遇的教育和慈善基金会”以及其他类似组织进行全面调查的活动，主要内容是调查“非美和颠覆性活动”。国会先后成立了以众议院议员里斯（Reece）和考克斯（Cox）为首的调查小组。首当其冲的是洛克菲勒、卡耐基、古根海姆、罗森瓦尔德等基金会。福特基金会刚开始活跃不久，但是它资助成立的共和国基金（Republic Fund）因与民权运动有关，也受到指控。总的指控的罪名是基金会的活动助长了左派思潮，直接、间接帮助了【***munism】，因而危害了美利坚安全。具体内容大致有：基金会资助过的个人中有思想左倾或亲共人士，某些社会改良项目和活动有反对【capitalism】制度之嫌，翻译出版有关苏联的书籍等于帮红苏作宣传等等。国会的调查报告中特别肯定了基金会对自然科学和医疗慈善事业的贡献，而对社会科学则充满疑虑，不是指责其成果导致【socialism】主张，就是违反美利坚的道德传统。
基金会毕竟不同于一般无权无势的受害者，此调查案一出，举国哗然，即使是在当时压抑的政治气氛下，各大报刊、各高等院校以及知识界人士仍然纷纷以各种方式批判这一做法，盛赞基金会的功绩。所以这一调查尽管来势汹汹、罪名吓人，而且历时几年（从1951年至1955年），但基金会并未受到损失，反而声誉更高。调查结果以指控不成立而告终，在这场辩论中美利坚思想界的自由主义主流却借机有了一个重新伸张的机会。
【2】第一次世界大战至30年代初经济萧条时期
第一次世界大战爆发后，在美利坚决定参战时，基金会的工作重点转入为政府的战时需要服务，基金会本身的业务或缩减或暂停，战争结束后才逐渐恢复。各部门都在不同程度上参与了国家所需的各项工作。陆军部长、国防委员会主任和美利坚红十字会平民救济总干事都得到基金会班子的协助。格伦本人参加了教会的战时组织和美利坚红十字会纽约分会的工作。统计部门发挥了积极作用，该部门负责人埃尔斯到军队服务，为军队的需要作统计，特别受欢迎。1918年塞奇夫人去世，在遗嘱中将她全部剩余财产500万美元捐给基金会，使本金达到1.5亿美元。另外还有一些不动产的捐赠。
“一战”以后，工作基本延续原来的思路，略有调整，战前对劳工和妇女的研究继续进行，并加强了对救灾、监狱条件和改造罪犯等问题的研究。这个时期有两个突出的重点：
一是劳资关系的研究。战后劳资关系问题突出，工潮时有发生，有些企业家开始实行某种程度的缓和矛盾的妥协措施。塞奇基金会的劳工部以此作为研究重点，选择了一些劳资调和的典型作个案研究，其中有洛克菲勒属下科罗拉多煤铁公司的资方开始与工人进行的有限对话（号称“洛克菲勒计划”）、纽约瓦瓶戈尔斯瀑布村的荷兰漂白厂作为美利坚第一家试行新的民主管理制度的企业的成功经验、一家著名的零售商店实行的职工参与管理的经营模式、联合矿工工会的工作方法以及伊利诺伊州烟煤矿的劳资协议等。研究成果出版了5本书，统称《企业关系丛书》。1922年煤矿工人大罢工时，这些研究成果受到报界广泛宣传，也引起时任劳工部长的湖佛的注意，要求基金会进一步研究欧洲和加拿大的劳资问题，全国电影制片和发行公司总裁要求他们调查研究好莱坞的雇员待遇问题，纽约残疾人就业局要求对其工作改进提出建议……这些都说明当时这方面的需求十分旺盛。此外基金会将就业与失业问题、职业妇女问题乃至平权法案都作为研究重点，成果斐然。
二是统计工作服务面扩大。1919年统计部负责人从军队回到基金会，恢复工作。随着各种社会调查的发展，该部门的工作覆盖面也日益宽广，不但为本基金会的研究成果服务，而且为其他社会团体和政府部门提供帮助，或协助其分析数据，或参与评论其调查报告，如教育、人口、工资物价、就业、政府对卫生事业的开支比例等。在这当中，值得一提的是协助联邦人口调查局作关于监狱罪犯的研究统计。原来有关方面提出的供公布用的报告是按种族、肤色和原住国分类的，经基金会参加此项工作的哈特博士力争，在公布前改变了此种带有【racism】性质的分类法。在以上工作中，玛丽·凡·克里克都起了重要作用
可惜塞奇基金会的后继管理层当中存在不少排挤玛丽·凡·克里克的“元老派”，只因玛丽·凡·克里克以一介女性掌管着一家资本金规模超过3000万美元的慈善基金会，这等“权势”未免过于可怖，惊悚之下，便是竭力排挤玛丽·凡·克里克离开塞奇基金会，转而被马修·路德维希的正宫夫人莎拉·梅隆招募为路德维希家族共同基金会的管理者之一。
此次马修·路德维希前来菲律賓“实地考察”，随同人员里面，就有玛丽·凡·克里克这位“异教徒”兼得力干将——路德维希家族与梅隆家族都是新教徒，着实是有些荒诞了。
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