关于宪法第一条到底是确定奥斯曼帝国的国家权利，还是确定苏丹的权利，米德哈特和埃德姆一直争执不下。
就连后面的条款都拟订好了，但是第一条到底放国家还是苏丹，预备立宪委员会一直拿不定主意。
最后还是由一名委员提出了一个朴素、简单，但是最有效果的建议：
“要不让苏丹陛下决定吧。”
这个提议一出，立马得到了米德哈特和埃德姆一致同意。
苏丹皇宫内，穆拉德哭笑不得的看着因为宪法第一条的归属问题闹到自己面前的米德哈特和埃德姆。
穆拉德的左手边是埃德姆：
“陛下，我始终认为，您就是帝国的象征，宪法第一条规定您的权利，就等同于规定了帝国的权利！”
右手边是理性的米德哈特：“陛下，帝国宪法是帝国宪政的象征，这样重要的法律文件上，应该以帝国为重。”
两边都紧紧的盯着坐在中间的穆拉德，生怕穆拉德偏向另外一方。
米德哈特和埃德姆争论的事情，其实在穆拉德看来并没有争论的必要。
实话实说，宪法不过就是穆拉德权力的遮羞布，这份宪法从来都不会限制穆拉德的权力，反而是来巩固穆拉德的权力的。
既然宪法是穆拉德的遮羞布，那遮羞布就要做好遮羞布的工作。在宪法中，堂而皇之把苏丹的个人利益凌驾于奥斯曼的国家利益之上，那不就等于告诉所有的国民，这份宪法就是废纸一堆吗？
所以在听完米德哈特和埃德姆两人的争论后，穆拉德很轻松的做出了选择。
“埃德姆。”
穆拉德叫到埃德姆的名字，这一举动让埃德姆内心一喜，以为穆拉德准备赞成自己的提议，这样自己在穆拉德心目中的地位又更上一层楼了。
不过，穆拉德接下来的话又让埃德姆的心跌入谷底。
“你的提议很不错，我从里面看到了你对我的忠诚。”穆拉德这句话只是安抚一下这位自己的忠臣，接下来才是穆拉德真正的态度：“但是宪法关乎到帝国的稳定，在宪法上，还是以帝国的利益为先。”
在宪法上，也仅仅是在宪法上。
埃德姆的笑容僵住，落寞的回道：“是，陛下。”
另一边，米德哈特见穆拉德识大体的否决了埃德姆的提议，立马对穆拉德唱起了赞歌：“陛下，我为您的英明而赞喝，您对奥斯曼帝国的热爱超过了所有人。”
“好了。”穆拉德制止了米德哈特的马屁，问起了宪法制定的进度：“宪法制定到哪一步了？预备立宪委员会打算在什么时候把第一版帝国宪法交给我？”
涉及到工作内容，米德哈特的回答毫不含糊：“陛下，宪法制定目前已经完成了百分之七十，预备立宪委员会准备在今年五月向您递交第一版的帝国宪法。”
穆拉德想了想，发现现在距离五月也没有多久了，索性便放任米德哈特的预备立宪委员会按照现在的进度进行工作。
在既无外部威胁，又无内部革命的情况下，奥斯曼帝国对这份宪法的需求并不急迫，一切只需要按部就班即可。
......
转眼，时间进入1878年5月，日子越来越接近米德哈特的向穆拉德递交帝国宪法第一版的时间。
在进入5月后的第四天，米德哈特带上预备立宪委员会制定的初版帝国宪法，乘坐帝国政府的公务车来到苏丹皇宫。
“陛下，我带着帝国宪法的初版来了。”米德哈特简明的向穆拉德说明来意，随后便把一叠尚未订装的草稿递给了穆拉德。
米德哈特一边把草稿递给穆拉德，一边不用穆拉德提醒便开始介绍起了帝国宪法的初版内容：
“这份由预备立宪委员会起草制定的帝国宪法一共分为三个部分，第一个部分规定了帝国和苏丹陛下的权利，第二部分规定了帝国国民的权利，第三部分规定了帝国议会、帝国政府以及法院的权利。”
“在第一部分的内容下，奥斯曼帝国会是一个单一制（所有领土都是直辖领土）国家，苏丹陛下是奥斯曼帝国的最高元首，伊斯兰教是奥斯曼帝国的国教。”
“苏丹的继承制度采用钦定继承法，由上一任苏丹直接指定下一任继承人，苏丹的继承人在帝国内称呼为皇太子。”
苏丹的继承制度在宪法中也有规定，穆拉德既不要兄终弟及，也不要嫡长子继承法，而是直接搞了个钦定继承法。