穆拉德想要把帝国情报局放在帝国政府的管理之下，也是有一定的私心的。
无论以后奥斯曼帝国的议会对于穆拉德而言是不是一个玩物，但是不可否认的是议会是一个鱼龙混杂的地方。
让议会直接管理帝国情报局，穆拉德担心总会有那么几个不怕死的要公正公开的对待帝国情报局，那穆拉德还怎么利用帝国情报局为自己处理私事。
放在帝国政府下面，虽然也会受到一定的影响，但是与人多眼杂的议会相比，穆拉德能够操作的空间可就大了。
米德哈特的眼中闪过一丝失望，显然把帝国情报局这个帝国最大的特务机构放在议会下是预备立宪委员会有意为之的。
毕竟，没有人能够接受一把刀子时刻悬在自己的头顶上，这与是否忠诚于穆拉德无关，只是人们单纯的厌恶被监视，越是地位高的人，越不愿意受到监控。
不过，这次帝国官僚们对帝国情报局的反击显而易见的失败了。当然这也不会是帝国官僚们的最后一次反击。
“是，陛下。”米德哈特面无表情的答应道。
接着，穆拉德又在宪法的部分条款上对米德哈特提出了些意见，米德哈特把穆拉德提出这些意见记录在本子上，打算返回预备立宪委员会后一并更改。
“最后，适当缩减贵族的部分权利，这部宪法给予了贵族过多的特权，现在给出去简单，将来收回来就难了。”
“以上就是我对这部宪法的全部修改意见，米德哈特，你回去按照的意见对宪法进行修改。下一版宪法如果没有问题，就择期向帝国国民公开宪法吧。”穆拉德说道。
米德哈特一口答应了穆拉德的全部要求，然后又向穆拉德说道：“陛下，还有最后一个问题，这部宪法该叫什么？”
穆拉德低头思索了片刻，回道：“今年是公历1878年，就叫它1878年宪法。”
穆拉德为什么选择公立，而不是伊斯兰历呢？
次要原因是奥斯曼帝国政府已经用公历纪年取代了伊斯兰历纪年，主要原因是穆拉德懒得在伊斯兰历和公历之间相互转换，所以直接方便取巧用公历。
“是。”
......
米德哈特向穆拉德提交1878年宪法的初版后，按照穆拉德的说法，只用再改一遍就可以成篇了。
不过，实际上在初版宪法之后，米德哈特又前前后后向穆拉德提交了七次不同版本的宪法，最终在第八次向穆拉德提交宪法时，穆拉德才终于敲定了奥斯曼帝国的第一部宪法。
奥斯曼帝国的第一部宪法已经制定，但是帝国内对这部宪法的议论声依旧层出不穷。反对宪政和支持宪政的人在帝国的各种场合展开激烈的辩论，甚至发展成为肉体上辩论。
但帝国社会中嘈杂不同的声音无法改变一件事实，那就是奥斯曼帝国发布第一部宪法只是时间问题，再多的反对声也无法改变了。
在1878年9月19日，1878年宪法终于出现在帝国公众的眼前。
《真理报》和《帝国日报》用最大篇幅的文字来报道了穆拉德在苏丹皇宫颁布《1878年宪法》，宣布奥斯曼帝国实行君主立宪制的消息。
“今天，伟大的帝国拯救者、全体穆斯林的保护者、两圣地的守护者、神圣不可侵犯的苏丹陛下于耶尔德兹城（苏丹皇宫因为规模太大，所以称为城了）宣读宪政诏书。”
“即日起，遵从穆拉德陛下的宪政诏书，奥斯曼帝国正式实行君主立宪制，帝国一切依照《1878年宪法》行事。以下为《1878年宪法》主要内容：”
“1.奥斯曼帝国是由所有领土、大洲、省份组成的单一制国家，任何...”
穆拉德突然在耶尔德兹城宣布宪政的消息打了所有人措手不及，反对宪政的人群很快就组织起来了一场游行，但是由于组织仓猝，再加上伊斯坦布尔的警察早有经验。
所以游行的队伍还未走完一半的路程就被反应迅速的伊斯坦布尔警察拦在了半路上，游行队伍还未做大就被伊斯坦布尔警察们消灭在了半路上。
之后，伊斯坦布尔市政府又宣布进行有限对戒严，用来防备反对宪政的人再次组织游行。
如此一来，反对立宪的人们无力行动，只能坐视帝国政府有条不紊的推行宪政。