陈东比任何人都清楚，李和平教授口中的利益集团意味着什么。
那是以宋昌明为代表，盘踞滨海数十年的庞大网络。
林昭远要做的，等于是在这群饿狼的嘴边，抢走最大的一块肉。
林昭远静静听着，没有反驳。
“东来局长担心的治安问题，是重中之重。”
“所以我今天第一个请的就是你。”
“如果搞，你这个公安局长，就是第一道防线的总指挥。”
“我需要你从现在开始，就按照这个设想，去评估风险，拿出方案。”
“我不要行不行的结论，我要怎么办的计划。”
赵东来的瞳孔微微一缩。
这话，太对他的胃口了。
他是个军人出身的警察，最烦的就是推诿扯皮。
林昭远又转向李和平:“张教授，您说的困难，我也都想过。”
“条件不成熟，我们可以创造条件。”
“政策不给，我们可以去争取。”
“至于钱只要能把这个盘子做起来，全世界的资本都会闻着味儿扑过来。”
“至于您说的蛋糕”
林昭远笑了，笑意却未达眼底，“我不准备动他们的蛋糕。”
“我要把桌子掀了，我们自己做一张更大的新桌子，让他们没地方下筷子。”
这话说得霸道!
但不知为何，从林昭远的嘴里说出来，却带着一种令人信服的力量。
他看着眼前的三个人，目光灼灼:“这件事，九死一生。”
“成了，我们是滨海的功臣。”
“败了，我们就是历史的罪人，万劫不复。”
“我需要你们的帮助。”
“不是作为下属和同僚，而是作为战友。”
“陈东，你牵头，成立一个绝对保密的课题组。”
“张教授，你来做总顾问，把申报需要的所有材料政策风险，给我掰开了揉碎了，做成一本行动手册。”
“东来局长，你的任务最重。”
“我要你把这片区域未来的所有安全隐患，都提前预演出一遍。”
“我要一份最坏情况下的应对预案。”
没有人立刻回答。
良久，赵东来掐灭了手里的烟，站起身，对着林昭远伸出了手:“书记，我这辈子，就佩服两种人。”
“一种是敢打必胜仗的，一种是敢打必输仗的。”
“你这仗，悬。”
“但我跟了。”
李和平教授也推了推眼镜，苦笑着说:“我一个搞理论的，被你拉上战车，真是唉，谁让这个饼画得这么香呢。”
“算我一个!”
最后，陈东郑重点头，声音不大，却无比清晰:“书记，您指哪儿，我打哪儿。”
林昭远紧紧握住赵东来的手，又看了看李和平和陈东。
他知道，从这一刻起，他不再是一个人在战斗。
几天后，一份并不起眼的文件，通过政策研究室的渠道，被送到了省里，并循着特定的路径，摆在了更高层级的案头。
文件的标题很普通:《关于滨海市利用港口优势，探索外向型经济发展新路径的几点思考》。
通篇都是些学术性的探讨和宏观的建议，充满了探索建议思考这类模糊的词汇。
里面提到了优化口岸功能提升物流效率争取贸易便利化试点等听上去四平八稳的内容。
但真正懂行的人，能从字里行间，嗅出一丝不同寻常的味道。
林昭远并不指望立刻得到回应。
他在等，等水面泛起的涟漪，会以何种方式传回来。
而这颗石子激起的波澜，比他预想中更快地，在滨海市内部扩散开来。
宋昌明的办公室里。
他手里捏着一份报告，脸色阴沉。
报告不是省里那份，而是刘茂才刚刚送来的。
“近期，林昭远频繁与市局赵东来滨大李和平等人接触。”
“同时，市政府办发改委商务局几个部门，都在抽调人员，搜集国内外自由贸易区和新区的相关政策资料。”
刘茂才站在办公桌前，微微躬着身子。
惊惶的是林昭远的野心，兴奋的是，他终于抓到了林昭远的把柄。
“书记，我摸了一下底。”
“他想搞的，恐怕不是一般的开发区。”
刘茂才压低声音，“他想在滨海港那一片，划出一块地，搞一个全新的东西，一个不受我们控制的东西。”
宋昌明没有说话，他当然知道林昭远想干什么。
新区!
自贸港!
这些词警钟，在他脑海里疯狂敲响。
他在滨海经营了半辈子，才把这里打造成了针插不进水泼不进的独立王国。
钢铁化工港口，每一个环节都缠绕着他的人脉。
可林昭远这个愣头青，居然想另起炉灶!
一旦国家级新区获批，人事权财权规划权，将自成体系。
省里甚至中央会直接派人下来。
他宋昌明这个市委书记，都会被瞬间架空。
到时候，他和他背后那些人，几十年来构筑的利益共同体，会沙滩上的城堡，被一个浪头拍得粉碎。
这不是动蛋糕，这是要连人带桌子一起掀了!
一种久违的恐惧感，从宋昌明心底升起。
他意识到，林昭远之前的那些小打小闹，无论是整顿政务数据，还是搞什么春苗计划，都只是开胃小菜。
这，才是主菜!
一道能要他命的主菜!
“条件不成熟，风险太大。”
宋昌明终于开口。
刘茂才立刻心领神会:“对!市长说的是!”
“滨海财政紧张，底子薄，根本支撑不起这么大的项目。”
“而且毫无经验，一旦搞砸了，谁来负责?这是拿滨海的未来当儿戏!”
“光我们说不行。”
宋昌明抬眼看着刘茂才，“要让所有人都觉得不行。”
“要让专家说不行，要让数据说不行，要让事实说不行。”
“你，去组织人手。”
宋昌明的手指在桌上点了点，“给我找!”
“把全国所有申报新区自贸区失败的案例，全都给我找出来。”
“搞得一地鸡毛的，负债累累的，拖垮地方财政的，有一个算一个，整理成详细报告。”
“我不管你用什么方法，我要在论证阶段，就让他的这个天才构想，变成一个彻头彻尾的笑话!”