在将曹海镇的初步方案几乎全盘否定之后，冯总拿起桌上的玻璃杯，里面泡着的是曹海镇特意准备的本地特产——蕲艾茶。他喝了一小口，微微点了点头，似乎对这茶的味道还算满意，语气也稍稍缓和了一些：“嗯，这蕲艾茶不错，味道很独特，有地方特色。”
他放下茶杯，身体微微前倾，目光再次变得锐利起来，像两道冷电，直直地射向付平：“付书记，前面我说的那些，都是我对你们现有方案的一些个人看法，可能有些尖锐，但都是我的肺腑之言。接下来，咱们谈点更实际的，也是我们今天坐在这里最主要的目的——那就是，如果要想支撑起一个真正具有‘大格局’、能够产生轰动效应、能够持续盈利的芝麻山文旅项目，你们曹海镇，需要做哪些事情，或者更直白地说，需要为此付出什么样的代价和努力。”
冯总伸出一根手指，语气不容置疑：“第一，路！基础设施是项目成功的生命线！从你们芝麻山村规划的项目核心区，到最近的青山镇高速公路出口，目前这条路的路况太差，等级太低，根本无法满足未来大规模游客导入的需求。这条路，必须进行全面的拓宽和升级改造，至少要达到双向两车道，而且必须是高质量的水泥路面或者沥青路面，路基要稳固，排水要通畅，要能保证大型旅游大巴和私家车队安全、顺畅、高效地通行。这是最最基础的，也是最起码的要求，没有之一！”
他又伸出第二根手指：“第二，公共配套设施。一个现代化的旅游度假区，对水电气的需求是巨大的。芝麻山村现有的自来水管网，必须全部重新规划铺设，要确保在旅游高峰期，能够满足至少数千人同时用水的需求，而且水质必须达标。污水处理系统，也必须同步建设，而且要采用先进的环保工艺，确保所有生活污水和经营废水都能得到有效处理，达标排放，绝不能因为项目开发而污染了芝麻山的青山绿水。电力供应，也必须稳定可靠，现有的变压器容量肯定不够，增容是必须的，甚至可能需要建设专门的供电线路。如果条件允许，最好能够将天然气管道通到项目区，这将极大提升餐饮和住宿的品质。这些，都是为了满足未来度假区日常运营的基本需求，也是吸引高端游客和保障服务质量的前提。”
副镇长吴冲一直低着头，拿着笔在笔记本上快速地记录着冯总提出的每一项要求。当听到这些堪称“脱胎换骨”般的基建改造清单时，他听得暗暗咂舌，忍不住在心里快速地盘算着这笔巨大的投入，脸色也变得有些凝重。他下意识地小声嘀咕了一句，声音不大，但刚好能让坐在他旁边的付平和戴冠宇听到：“我的老天爷啊，光是这条路的拓宽改造，再加上这些水、电、气、污管网的重新铺设，那……那得花多少钱啊？怕不是个小数目吧？”
这话，也道出了所有在座曹海镇干部们共同的心声。这些基础设施建设，每一项都是实打实的真金白银的投入，对于财政本就捉襟见肘的曹海镇来说，无疑是一个天文数字。
然而，冯总的目光，自始至终都锁定在付平的脸上，他似乎完全没有理会吴冲的失态，而是语气清晰而沉稳地，抛出了一个足以让整个会议室都为之震动的重磅炸弹：
“如果，曹海镇能够下定决心，将我刚才提到的这些基础配套设施，严格按照我们公司提出的技术标准和时间节点，全部建设到位，并且顺利通过我们双方共同认可的第三方专业机构的竣工验收。那么，我们中旅景程集团，对芝麻山这个生态旅游项目的总投资额，初步匡算，将不会低于两个亿人民币！如果项目进展顺利，市场反响良好，后续我们还会根据实际情况追加投资，总额甚至可能会达到三个亿，乃至更高！”
“轰！”
这两个亿、三个亿的数字，像一颗颗炸雷，在曹海镇众位干部的心头猛然炸响！
戴冠宇的嘴巴下意识地微微张开，眼睛瞪得溜圆，几乎不敢相信自己的耳朵。吴冲更是激动得脸颊瞬间涨得通红，连呼吸都变得有些急促起来，感觉中午在酒桌上强行压下去的那点苞谷酒的酒意，此刻“噌”地一下又涌了上来，让他感到一阵阵的眩晕。
两到三个亿！这对于年财政收入不过几千万的曹海镇来说，简直就是一个想都不敢想的天文数字！如果真能引来这么大一笔投资，那别说是芝麻山村，就是整个曹海镇的经济面貌，都将发生翻天覆地的变化！那将是何等巨大的政绩！
冯总似乎很满意自己抛出的这个“大蛋糕”所产生的效果，他微微顿了顿，让对面的人有片刻的时间来消化这个惊人的消息，然后又语气平静地补充了一句，进一步加重了这份“诱惑”的分量：“我需要强调的是，这两个亿到三个亿的投资，不包括你们曹海镇负责的基础设施建设费用，那是你们地方政府的责任和投入。这笔钱，纯粹是我们中旅景程集团在芝麻山项目本身的实体建设和运营投入，将由我们公司全额负责，专款专用。”
听到这里，吴冲等几位镇级官员的眼睛，瞬间都“红”了。那是一种对巨额投资、对随之而来的耀眼政绩、对个人仕途可能产生的巨大助力的极度渴望和向往。他们仿佛已经看到了芝麻山村旧貌换新颜，游客如织，财源滚滚的繁荣景象，也看到了自己因为这个项目而平步青云的美好未来。
付平深吸一口气，强迫自己从那巨大的数字冲击中冷静下来。他毕竟是经过大风大浪的县委常委，定力远非一般乡镇干部可比。他敏锐地抓住了冯总话语中的关键所在，也是这笔巨额投资的核心前提，他看着冯总，一字一句地确认道：“冯总，您的意思是，贵公司承诺的这笔巨额投资，其前提条件是，我们曹海镇，必须首先将芝麻山村周边的道路、供水、供电、排污等所有基础设施，完全按照贵公司提出的高标准、严要求，全部建设完善，并且通过验收，是这样吗？”
冯总嘴角露出一丝不易察觉的赞许的微笑，他点了点头：“付书记果然是明白人，一点就透，跟聪明人打交道就是省力。没错，这，就是我们的核心条件，也是我们合作的基础。”
他身体向后舒适地靠在椅背上，双手抱在胸前，又意味深长地补充了一句，话语中带着一丝不易察觉的压力和暗示：“当然，付书记，戴镇长，我也必须坦诚地告诉各位，我们中旅景程集团在江城都市圈周边，以及整个华中地区，正在考察和洽谈的文旅项目，不止曹海镇芝麻山这一个。据我所知，你们隔壁县市也都有他们各自的资源优势和招商引资的迫切想法，他们也都在积极地与我们接触。我们之所以现阶段优先选择和曹海镇进行深入接洽，一来，确实是你们芝麻山村的自然禀赋和区位条件，还算不错，有一定的开发潜力；二来，也是更重要的一点，是我们通过一些渠道了解到，付书记您和戴镇长领导下的曹海镇这个党政班子，行政能力强，办事效率高，有干事创业的激情和决心。我们希望能够与一个务实、高效、有担当的地方政府合作。”
这番话，软中带硬，既点出了曹海镇并非唯一选择，也巧妙地捧了付平等人一下，暗示如果曹海镇方面抓不住这个机会，或者在后续的合作中表现不力，他们中旅景程随时可能会转向其他更具诚意和执行力的合作伙伴。这无疑又给付平等人增添了一层无形的压力。
付平沉吟片刻，手指在桌面上轻轻敲击着，似乎在快速权衡着这其中的巨大利益和同样巨大的风险。他抬起头，目光与冯总对视，问道：“冯总，如果……我是说如果，我们曹海镇能够下定决心，克服一切困难，把您刚才提到的这些配套基础设施都搞起来，那在后续的项目推进过程中，我们双方具体将以一种什么样的模式进行合作呢？”
冯总的回答干脆利落，没有丝毫拖泥带水：“很简单。如果双方都有合作意向，我们可以先签订一个具有法律约束力的框架性合作协议。协议中将明确我们双方在项目开发过程中的权利、义务、责任以及主要的合作节点。协议签订之后，你们曹海镇政府，就负责项目的正式立项报批、土地征迁、规划调整以及所有基础设施的建设工程。等到你们的基建配套工程全部按期、按质、按量完工，并通过我们双方共同认可的具有资质的第三方专业机构的严格验收，达到合格标准之日，就是我们中旅景程集团第一笔项目资金正式注入之时，也是芝麻山生态旅游项目全面开工建设之日。”
听到这里，一直比较沉默的镇长戴冠宇，脸上露出了几分犹豫和担忧。他搓了搓手，还是忍不住提出了一个非常实际的顾虑，这也是所有曹海镇干部心中最大的疑问：“冯总，恕我冒昧，问一个可能不太中听的问题。您刚才提到的这些基础设施建设，投入巨大，对于我们曹海镇的财政来说，确实不是一笔小数目，我们可能需要向上级争取，甚至需要多方筹措。万一……我是说万一啊，我们辛辛苦苦把路修好了，水电也通了，各项配套都达到了你们的要求，结果贵公司因为种种内部或外部的原因，比如说资金链出现问题，或者战略方向调整，项目进行到一半资金跟不上了，或者干脆就不投了，那我们曹海镇前期投入的这数千万甚至上亿元的巨额资金，岂不是……岂不是打了水漂？”
戴冠宇这个问题，问得非常直接，也非常关键，直接触及了合作中最核心的信任和风险问题。会议室里的气氛，也因此再次变得有些紧张起来。
冯总闻言，脸上并没有露出不悦的表情，反而微微一笑，似乎对戴冠宇能提出这样的问题表示理解。他还没开口，坐在他身边的那位一直沉默寡言、戴着金丝眼镜的副手（他叫林默，是中旅景程西南大区的投资总监，也是冯总的得力干将），便轻笑了一声，语气中带着一种不容置疑的自信和傲然，接口说道：“戴镇长，您的这个顾虑，我完全理解，这也是地方政府在与我们这类投资企业合作时，通常会提出的一个合理担忧。但请您和各位曹海镇的领导放心，我们中旅景程集团，作为国内文旅行业的头部企业之一，在全国范围内成功投资并运营的各类文旅项目，已经超过了三十个，累计投资总额早已突破数千亿人民币。我们集团的信誉和实力，在业内是有口皆碑的。”
林默扶了扶鼻梁上的金丝眼镜，目光扫过对面的曹海镇众人，继续说道：“冯总，是我们中旅景程集团的董事、高级副总裁，兼任华中大区分公司的总经理。他亲自看中并决定推动的项目，在资金保障方面，是绝对不会有任何问题的。我可以负责任地告诉各位，就在上个月，冯总还亲自带队，向省委许常委专题汇报了我们在省内规划的另一个投资额超过五十亿的旗舰文旅项目，许常委当场就表示了高度肯定，并指示省直相关部门要全力支持，做好服务。我们中旅景程，还不至于为了芝麻山这个区区两三个亿的项目，而砸了自己的金字招牌，损害我们辛辛苦苦建立起来的商业信誉。”
林默这番话，半是解释，半是安抚，更带着几分隐晦的敲打和实力的展示。他巧妙地将冯总的个人权威、集团的雄厚实力以及与更高层级领导的良好关系，不经意间透露出来，无疑给曹海镇的干部们吃了一颗定心丸，也进一步强化了他们对这个项目成功的信心和渴望。
曹海镇的干部们听得是心潮澎湃，热血沸腾，一个个眼神发亮，充满了对美好未来的无限憧憬和对唾手可及的巨大政绩的强烈渴望。他们仿佛已经看到，在不久的将来，芝麻山将彻底摆脱贫困落后的面貌，成为华中地区一颗璀璨的旅游明珠。但是，最终的决定权，还是掌握在镇委书记付平的手中。众人的目光，不约而同地，再次聚焦到了付平的身上，等待着他的最后决断。
付平沉默了。
会议室里，陷入了一种近乎凝固的安静，落针可闻。只有墙上的石英钟，在“咔哒、咔哒”地走着，记录着这关键的时刻。
付平低着头，手指在深色的会议桌桌面上，无意识地轻轻敲击着，发出沉闷的“叩叩”声。他的大脑在飞速地运转，权衡着这笔“豪赌”的利弊得失。
冯总提出的条件，无疑是苛刻的。数千万甚至可能上亿的基础设施投入，对于年财政收入仅有几千万、且大部分依赖上级转移支付的曹海镇来说，几乎是一个不可能完成的任务。这笔钱从哪里来？向上级争取？县里财政本就紧张，能批下来多少？向银行贷款？以曹海镇目前的财政状况和芝麻山项目的未知前景，有哪家银行愿意冒这个风险？如果最终配套搞起来了，中旅景程的资金真的能如期到位吗？如果项目成功了，曹海镇又能从中分到多少实际的利益？如果项目失败了，这笔巨额的基建投入，会不会成为压垮曹海镇财政的最后一根稻草，甚至葬送他付平的政治前途？
一个个现实而尖锐的问题，像潮水般涌上付平的心头。
但是，另一方面，冯总画出的那张“两到三个亿”的投资大饼，又实在是太诱人了！一旦这个项目能够成功落地，带来的将不仅仅是经济效益，更是巨大的社会效益和政治效益。芝麻山村的贫困面貌将得到彻底改变，曹海镇的知名度和影响力将得到极大提升，而他付平，作为这个项目的总设计师和主要推动者，其政治履历上，也将添上浓墨重彩的一笔。这对于一个在正科级位置上已经徘徊了数年、正值年富力强、渴望更有作为的基层领导干部来说，其诱惑力是致命的。
足足过了一分多钟，付平才缓缓抬起头。他脸上的表情已经恢复了往日的平静和沉稳，眼神中却多了一丝果决和坚毅。他看着冯总，沉声说道：“冯总，林总，首先，我代表曹海镇党委、政府，衷心感谢贵公司对我们芝麻山村的青睐，也感谢冯总您今天为我们描绘的这幅如此宏伟壮丽的发展蓝图。您刚才提出的合作条件和项目构想，对我们曹海镇来说，兹事体大，涉及到巨额的财政投入、复杂的土地征迁、以及大量的统筹协调工作，这确实不是我付平一个人，也不是在今天这个会议上，马上就能给您一个明确答复的。”
冯总闻言，微笑着点了点头，表示理解：“我完全明白。这么重大的投资决策，涉及到方方面面，是需要进行充分的调研、论证和慎重的考虑。我今天把我们中旅景程的想法、底线和合作诚意，都已经毫无保留地摆在了桌面上。我回到江城之后，也需要向集团董事会进行正式的汇报，履行我们公司内部相应的投资决策程序。”
付平接着说道，语气显得更加从容和自信：“这样吧，冯总。我们双方都按照今天下午在会议上讨论的这个大方向，各自回去之后，立即组织专门力量，进行更加深入、更加细致的内部研究和可行性论证。一周之内，最迟不超过十天，我一定会代表曹海镇党委、政府，给冯总您一个初步的、负责任的反馈意见。如果条件允许，各项前期准备工作也比较顺利的话，我希望能够在下周或者下下周，亲自带领我们曹海镇的相关负责同志，以及项目涉及到的芝麻山村的代表，专程到江城拜访贵公司总部，就合作的具体细节、协议条款以及未来的运营模式等问题，再与您和贵公司的专业团队进行更深层次的磋商和对接。您看如何？”
冯总闻言，脸上露出了满意的笑容。他从座位上站起身，主动向付平伸出了右手，语气也变得更加亲切和热情：“好！付书记果然是快人快语，雷厉风行！有担当，有魄力！我欣赏！那就这么定了！我在江城，静候付书记一行的大驾光临！”
付平也站起身，与冯总有力地握了握手。会议室的门被推开，双方人员鱼贯而出。在握手道别的时候，曹海镇的干部们，无论是镇长戴冠宇，还是副镇长吴冲，脸上的表情和态度，都比上午冯总刚来时，要热情了许多，笑容也真诚了不少，眼神中更是充满了难以掩饰的激动、期盼和敬佩。
付平亲自将冯总、林默一行送到办公楼下，停在院子里的那三辆黑色轿车旁。镇政府办公室主任张明远，早已按照付平的提前授意，准备好了一些精心挑选的本地土特产，用印着“曹海镇人民政府”字样的红色礼品袋装着，有芝麻山村自产的百花蜂蜜、山里采摘的野生菌干、以及曹海镇特有的蕲艾制作的艾条、艾绒等养生保健品。满满当当的几大袋，由张明远和几位年轻干部手脚麻利地放进了冯总那辆迈巴赫宽敞的后备箱里。
在傍晚略显柔和的夕阳余晖映照下，三辆黑色轿车在曹海镇干部们热切的目光注视下，缓缓启动，卷起一阵淡淡的尘土，驶离了略显陈旧的曹海镇政府大院。在戴冠宇、吴冲等人的眼中，这渐行渐远、最终消失在公路拐弯处的车队，仿佛不仅仅是载走了几位省城来的贵客，更是载走了他们心中所有的疑虑和不安，同时留下了一份沉甸甸的、充满了无限可能的希望。这车队，俨然就是传说中送财送宝的“财神爷”下凡显灵啊！