第六监狱在罪犯农药中毒事故发生的两年后，突然接到平阳县法院的《行政诉讼应诉通知书》，原因是其中一名死亡犯人的家属要求国家赔偿，他们提出“死亡赔偿金”、“死者生前扶养人生活费”总计是337840元。
死亡犯人的家属，在法院审理小吉玩忽职守一案时，曾以“被害人家属”的名义参加开庭；他们这次聘请的律师，据说是退职检察官。
监狱方面对节外生枝冒出来的案件比较重视，专门派人到平阳县去：找法院办案法官“交流意见”不得要领，又串了县城几家律师事务所，没有人说能打赢这个官司，最乐观的说法是输多输少问题。有关人员向监狱长老邝汇报情况，同时建议：“请常律师来打这个官司，他帮小关和小吉辩护过。”
老邝给常健打电话：“老常，你好！我是老邝呀！最近忙吗？”
常健答话：“你好监狱长，我怎么可能比得上你们忙！”
“老同学，很久没有回老家了吧？有没有回来转一转的打算呀？”
常健笑笑说：“我的父母官哟！我一般过年、过节都回去，你不是忙、就是也回老家了，所以我们很难碰面。怎么样？有什么事吗？”
“那个农药中毒事故，现在犯人家属要求国家赔偿，告到县法院啦！”
常健有点迷惑不解，便提出问题：“监狱不是早就给他们经济补偿了吗？上次好象也附带民事诉讼过了，还要搞什么名堂呀？”
“你回来一趟怎么样？我们探讨怎么对付？”
“你们请我肯定去，不然我平白无故跑一趟算什么？”
老邝很滑头地边说、边笑：“老同学，咱们之间还不好说嘛！你抽空回来吧！我至少可以给你报销路费，哈！哈！哈！”
常健为“农药中毒事故”再次回到第六监狱，老邝公事公办，吃饭喝酒他来陪同，讨论案件就让手下的人与常健直接对接。
看完有关材料，常健又认真研究《国家赔偿法》、《行政诉讼法》、《监狱法》、《刑事诉讼法》以及有关规定；开始很头痛，感觉是有问题，可就是跳不出一个怪圈圈。经过反复的推敲，最后才确定原告方面那位检察官出身的律师，犯了一个“技术性”的错误，不但误导包括法官在内的一大帮人，也把死亡犯人家属要求“国家赔偿”的一线希望，给彻底断送了。
一般人未必清楚，“国家赔偿”分为“行政赔偿”和“司法赔偿”，在大的方面，与行政诉讼中的侵权（损害）赔偿是有区别的。其中“司法赔偿”又分为“刑事赔偿”和“非刑事司法赔偿”，程序上是：1、（申诉）经依法确认；2、请求赔偿（限期2个月内处理）；3、（30日内）请求复议；4、（逾期或收文30日内）请求中级法院赔偿委员会作决定。
监狱管理局和劳动教养管理局及其所属的单位，都由省政府司法厅统一领导，但前者既是行政机关，也是司法机关；有关文件明确规定监狱发生的国家赔偿案件，属于“司法赔偿”及“刑事赔偿”的范畴。
原告方面那位检察官出身的律师经办本案时，向第六监狱请求赔偿被驳回后，没有按“刑事赔偿”的程序走下去，并未在规定期限内请求监狱的上级机关复议、要求中级法院赔偿委员会作决定；而是中途转变方向，直接就起诉到平阳县法院；法院照单收下，按“行政诉讼”案件立案、处理。此时，很多人还没意识到有什么问题；当然，即使检察官出身的律师觉悟过来，“刑事赔偿”的程序也走不下去了，因为已经超过法定的期限。
常健把以上的问题，分析给第六监狱的经办人员听，他们半懂不懂的；接着，大家又专门向老邝汇报一次；也许是监狱的干警们还弄得不大明白，他们一再地追问常健：打蠃这个官司、到底有多大把握？
常健坦白地说：“老实讲，行政诉讼、国家赔偿代理被告，我是第一次；以上分析是理论性的，没有经过实践的检验。再说是法院的法官判案，不是我说了算；我只能尽力而为之，把握的问题不大好说。”
老邝问：“你代理这个案件，要收多少律师费？”
常健心算了一下，回答说：“按诉讼标的额和律师收费标准，大概一万一千多元吧！这还没有包括办案的差旅费用。”
老邝半开玩笑地当场拍板：“不要万一，就一万吧！包括差旅费用在内。大家都看到啦！万元户就是这么产生的。”
常健心里想，现在的案源越来越少，这一个又是新类型的案件，而且老邝作为监狱长已经发话了，就不再计较。
常健为第六监狱写好《答辩状》，主要内容是：第一、农药中毒事故所死亡的罪犯，是在服刑期间因工死亡，不属于《国家赔偿法》规定的行政赔偿范围。
1、被告是监狱——国家的刑罚执行机关，其按《刑事诉讼法》、《监狱法》行使职责时，如果发生有侵权的情形，应当属于刑事赔偿范围。对此，《国家赔偿法》、《司法行政机关行政赔偿、刑事赔偿办法》，以及最高人民法院的有关司法解释，已经有明文的规定。
2、按《监狱法》和《罪犯工伤补偿办法（试行）》规定，2005年5月13日被告已经认定罪犯属于因工死亡，同时，还与死者家属方面协商达成补偿协议并且履行完毕。今年3月原告向被告提出“国家赔偿”时，明知上述情况以及《司法行政机关行政赔偿、刑事赔偿办法》第五条的规定。其收到被告回函后，不应该再提起“行政赔偿”诉讼。
第二、按照《行政诉讼法》的具体规定，以及最高人民法院的有关司法解释，本案也不属于行政诉讼案件。
其中，最高人民法院法释（2000）8号文件第一条明确规定：“对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为”。因此，我方认为本案不能作为“行政诉讼”来处理。
第三、罪犯是故意违章作业而使自己皮肤接触农药，并且又不自觉处理、不及时报告才中毒死亡的，其对工伤事故的发生负有直接责任。依照《国家赔偿法》的规定，类似于本案的情形国家不承担赔偿责任。因此，原告不仅不能提起“行政赔偿”、“行政诉讼”，也不能提起“刑事赔偿”（即使要提，按照有关规定，本级法院也无权管辖）。
综上所述，原告提起行政诉讼的事实和理由均不能成立，被告希望人民法院依法驳回其起诉。
常健拟好的文件，监狱方面提不出什么意见。老邝说：“你是全权代理人，到时我是不出庭的，要签字、盖章你就讲。”
《答辩状》交给法院后，常健仍不敢掉以轻心，而是做两手准备，在“实体方面”也照样收集证据材料并作好应对的方案。
据说对方的律师看完《答辩状》便很泄气，但开庭时他还与常健辩论了几个回合；常健胸有成竹、越战越勇，始终掌握主动权。
审判长有些偏袒或者同情原告，这在庭前及庭审中都有所表现。他在开完庭后，仍然对常健说：“监狱是行政、司法的混合体，你提的问题有待探讨；这个案件，我可要提交审委会讨论，你们要有思想准备。”
常健很乐观：“我已经认真研究过，不行就打算上到中级法院啰！”
一个多月后，平阳县法院作出行政裁定书驳回原告的起诉。
对方不服一审裁定、上诉到A地区中级法院，老邝问常健怎么办？
常健说：“上诉也没有用，县法院拖延那么长时间，早就请示汇报过了；如果你们愿付二审的律师费，我可以继续代理，而且是百分之百的把握。”
老邝为省钱就不再请律师，让一个科长去应付，二审果然维持原判决。
办完这个案件，常健认为自己维护了第六监狱的合法权益，或者说是维护国家的利益，虽然他早已离开原单位，不是公职人员，但仍为监狱系统、为国家做了贡献。在总结办案经验的过程中，常健还得出那么一个结论：人有得志时，也有失意时；不怕做不到，只怕想不到。公职人员办事，私事有时会比公事认真；而在办案方面，往往是律师比司法人员还要认真。