“据内线冒死侦查，船上装载的，正是咱们当初上贡朝廷的那批特供版火枪！”
“航向……辽东锦州外海！”
听完警报的内容，整个指挥室，死一般的寂静。
所有人的目光，都聚焦在李云飞身上。
栽赃的舰队已经出发！留给他们的时间，只剩下不到四天！
一旦让他们抵达目的地，一切都将万劫不复！
李云飞走到海图前，拿起毛笔，从巴达维亚出发，越过万里海疆，在遥远的渤海湾，划下了一道直线！
“传我命令！驻扎在琉球基地，刚刚完成换装的战舰，即刻启航！”
“目标，渤海湾！”
他抬起眼，目光扫过众人，一字一顿地说道：
“我要他们……有来无回！”
渤海，狼牙湾。夜晚时分，海风阴冷刺骨。
王磊，代号“北极星”，正潜伏在一块巨大的礁石后，通过缴获自荷兰人的单筒望远镜，冷冷注视着远处的海面。
在他身后，是数十名联盟最精锐的“海狼”特战队员，他们悄无声息的躲在礁石后面。
水下，早已布满了联盟最新研制的水雷阵。
“目标出现。”通讯器里传来观察哨嘶哑的声音。
五艘悬挂着“龙旗”的福船，在十余艘快艇的护卫下，正毫无防备地驶入狭窄的入海口。
他们做梦也想不到，这里不是安全的避风港，而是通往地狱的单程票。
王磊拿起通讯器，“北极星呼叫总部，礼物已入场，请求准许签收。”
数千公里外的巴达维亚，李云飞正站在地图前，同样手持通讯器。
他只说了一个字。
“准。”
王磊嘴角一撇，拇指重重按下了手中的引爆器。
“轰——隆隆！”
没有预兆！狼牙湾狭窄的水道下方，海水猛地向上凸起，随即炸开数十道冲天水柱！
冲在最前面的两艘快艇，瞬间被巨大的爆炸撕成碎片，连同船上的“假冒”士兵一起，化作一团团火球，又被巨浪吞噬。
紧随其后的福船，船身发出刺耳的断裂声。
巨大的冲击波和漩涡让它们失去控制，狠狠撞向两旁的礁石！
“触礁了！我们触礁了！”
“是水雷！有埋伏！”
“救命啊！”
惨叫、惊呼、船体碎裂的声音响彻海湾。
这支承载着无数阴谋的幽灵船队，在距离目的地数百里之外，迎来了它的末日。
但战斗还未结束。
“行动！”
王磊一声令下，数十艘伪装成渔船的联盟特种突击艇，如同鲨群般从黑暗中冲出！
艇上，飞雷冲锋铳喷吐出密集的火舌，精准压制住了船上任何试图反抗的敌人。
“投降不杀！”
早已吓破胆的“假冒”士兵和头目们，面对这群从天而降的杀神，几乎没有抵抗，便跪地投降。
几个妄图点燃火药同归于尽的死硬分子，被“影子”特工精准的点射，眉心中弹，直挺挺地倒下。
半个时辰后，王磊踏上了被俘的主旗舰。
“报告总指挥，目标已控制，人证物证俱在。”
他顿了顿，声音里带着一丝压抑不住的兴奋。
“我们还搜到了一样……意想不到的东西。”
“一份伪造的、命令我东海联盟向后金输送军火的……皇帝密诏！”
紫禁城，乾清宫。
皇帝看着由提督亲自呈上来的铁证，脸上的血色一点点褪去，变成了铁青。
尤其是当他看到那份伪造得几乎可以乱真的“密诏”，和他那鲜红的“御印”时，他握着奏折的手，开始剧烈地颤抖。
不是因为愤怒，而是因为一种被最信任之人，从背后捅刀的心寒与恐惧！
边关大将！朝中重臣！
他们不仅要栽赃，不仅要挑起战端，他们……竟然还敢伪造圣旨！
这是要干什么？这是要反了！
“砰！”
一方上好的端砚被他狠狠掼在金砖上，摔得粉碎！
“逆贼——！”
一声压抑到极致的咆哮，在死寂的御书房内炸响，如同受伤孤狼的悲鸣。
“来人！”
“传朕旨意！将孔有德……以及所有涉案逆党！立刻革职锁拿，抄没家产，押赴进京！”
“朕要……”
“诛——其——九——族！”
一场由东海联盟亲手点燃的政治风暴，以雷霆万钧之势，席卷了大半个北方。
巴达维亚，李云飞放下通讯器，静静地看着窗外。
北方的危机，解除了。
那些隐藏在暗处的政敌，也一次性被连根拔起。
但他知道，这只是开始。
只要朝廷这艘破船还在风雨中飘摇，只要那位多疑的皇帝还需要一把足够锋利、又能随时替他清除异己的刀……
东海联盟的价值，就无可替代。
朝廷需要东海联盟的白银和海外奇珍来续命，需要联盟这柄“海外之剑”来震慑那些不听话的地方势力。
而联盟，则需要一个相对安定的环境，来消化胜利的果实。
李云飞端起桌上的咖啡，他正在审阅民生部提交的最新报告，联盟控制区内的人口出生率和粮食储备，都达到了一个喜人的新高……
“滴！滴！滴——！”
刺耳的警报声，毫无征兆地打破了指挥室的宁静！
一名情报官脸色煞白地冲了进来，声音因恐惧而变调。
“总长！福建、浙江沿海全线告急！”
“是敌袭？”李云飞眼神一凝，手中的咖啡杯被重重放下。
“不……是流民！是流民潮！”
情报官一边将紧急情报递给李云飞，一边解释着：
“三天前，涌入我们边境的流民约三万人！”
“昨天，这个数字突破了十万！”
“就在刚才，泉州防线发来急报，今日涌来的流民，已无法计数！如潮水一样，漫山遍野！”
衣衫褴褛的男男女女，面黄肌瘦的老人，抱着早已没了哭声的孩子的母亲……
他们像被洪水驱赶的蝼蚁，漫无目的地涌向联盟设立的每一个关卡。
“泉州、漳州的临时粥棚被数次冲垮！维持秩序的警备队已鸣枪示警！”
“福宁州的检疫营爆发大规模械斗，只为争夺一块发霉的饼子！”
“最新的报告……我们在流民中，发现了天花的迹象！”
“更糟的是！”情报官的声音带上了哭腔，
“‘影子’在人群中抓到了至少三波不同势力的探子！还有一些亡命之徒，已经开始趁火打劫，昨夜甚至有两处安置点被纵火！”
砰！李云飞一拳狠狠砸在冰冷的桌面上，整个指挥室为之一静。
机遇？还是灾难？
李云飞缓缓站起身，目光扫过众人：
“传我将令！所有非战略级工程项目，全部暂停！所有资源，优先供给灾民应对方案！”
他走到地图前，伸出手指，在地图上狠狠划下三道线。
“所有医护人员，所有防疫物资，立刻前推至边境一线！建立三道隔离过滤带！”
他的语气没有丝毫温度，这是乱世之中，领袖必须有的冷酷。
“在隔离区后方设立甄别中心！把人分门别类！”
“青壮男子，按体能分级！A级送入军工厂、矿山；B级编入屯垦大队，去台湾和南洋开荒；C级，全部编入预备役！”
“工匠、郎中、识字先生……所有有一技之长的人！单独造册，由我亲自过目！他们是宝贝，一个都不能漏掉！”
“至于老弱妇孺，”他顿了顿，眼中闪过一丝复杂，
“设立专门的教养所，以工代赈。能纺纱的纺纱，能缝衣的缝衣。我们不养闲人，但也绝不抛弃任何一个愿意劳动的人！”
半个月后，那场席卷而来的流民潮，终于缓缓退去。
东海联盟非但没有被冲垮，反而像一塊巨大的海绵，将数以百万计的北方流民尽数吸收，转化为了自身的力量。
工厂的烟囱日夜不息，新开垦的田地里长满了茁壮的作物，军营里传出震天的操练声。
这一日，李云飞正在处理联盟实力暴涨后，下一步向南洋扩张的战略规划。
林倩倩敲门而入，神色有些古怪地递上了一份文件。
“飞哥，咱们的人，从泉州发来的一份‘特异人才’报告，部长让我务必请您亲览。”