十二、短暂的维和,宝贵的财富
余音2023-06-28 11:051,923

  2003年1月1日,根据联合国安理会的有关决议,欧盟警察特派团正式接替联合国驻波黑特派团,开始在波黑执行维和使命。欧盟警察特派团由512名警察组成,主要任务是培训波黑警察。原联合国驻波黑特派团负责人、丹麦人弗雷德里克森将继续领导欧盟特派团。

  从2001年1月到2002年12月,中国虽然只派遣了3批20名警察参加波黑维和,但是,锻炼却是很大的,收获也是丰硕的。

  谈钧,男,1968年8月出生。公安部国际合作局维和警察处处长。1990年,从山东大学毕业后参加公安工作,2001年1月至2002年1月,赴波黑参加维和。回国后,与警友刘海志合著《在波黑维和的日子——中国警察维和纪实系列》,并由群众出版社2003年4月出版。2006年9月至2007年9月,他获得了英国政府的志奋领奖学金,赴英国攻读研究生,获英国南安普顿大学风险管理硕士学位,并潜心研究中国警察参与联合国维和行动所面临的风险。因工作出色,被评为公安部优秀共产党员,荣立三等功。他组织的《维和警察对构建和谐世界外交战略的贡献》研究项目,列入公安部2006年公安理论及软科学研究计划,并顺利通过专家组评审,成为第一项有关维和警察工作的部级公安理论研究项目,其成果《中国维和警察论文集》也由中国人民公安大学出版社出版。近年来,他还结合维和实践进行研究,撰写、发表了《中国警察参与联合国维和行动风险分析》等科研论文,已成长为中国维和警察研究领域的一名专家。

  对于波黑维和,谈钧不仅冲锋、战斗在第一线,而且,他还很善于观察、思考、总结,虚心地学习联合国的维和经验,不断提高中国警队的维和水平。他回忆道:

  或许是在队管处工作的缘故,我特别注意学习联合国关于队伍管理和如何提高日常工作效率的一些做法和经验,感触最深的是:

  第一,联合国在组建本身的国际警察和波黑警察队伍过程中,除进行严格的录取考试外,特别注重法律和法规建设,充分体现出依法执法和依法管理队伍的特点。我们国际维和警察每人都有6本书,上面对做好各项工作的要求和标准以及国际警察的要求,都有明确规定。每个层次的领导,都按照这个规定管理队伍和进行工作;每个人都知道什么该做,什么不该做。当地警察也有类似的规定,每个人一本,从工作须知到各种队伍管理规定,应有尽有。

  第二,组建了强大的内部事务调查部门(相当于国内的纪检部门)。一是权力很大,直接隶属于最高行政长官;二是人员较多,直接进行调查,不需要什么协助;三是广泛接受各种信息来源和控告信件,并且每件都进行调查和处理;四是处理非常严厉,如果查证属实,会非常严格地按照规定进行处理。

  第三,充分利用高科技技术,办公效率高,方式方法现代化。感触最深的是计算机网络已经被引进到办公和日常工作中,联合国每个国际警察都有自己的电子邮件信箱,所有的计算机全部联网,上下级之间和平级之间,各单位之间,主要依靠网络传达信息和指示,平时上班的第一件事就是打开自己的信箱,看看有没有指示和信息。如果需要请示或汇报工作,传送信息,只要敲几个键就可以完成,速度既快,又节省纸张和时间,工作效率很高。联合国内部基本上没有通过开会来布置工作的机制。

  维和是光荣的,也是精彩,但对于经历过血与火、生与死考验过的维和警察来说,他们却不愿意续写光荣与精彩。从波黑凯旋而归后,庞波先后荣获广州市“人民满意政法干警”、市公安局“优秀共产党员”、第五届“羊城杰出青年卫士”等称号,并荣立个人二等功1次。2005年5月16日,他又披挂上阵,远赴海地,再次执行维和任务。2006年5月,庞波获得“广东青年五四奖章”;同年12月,庞波以第二高票当选第十七届“中国十大杰出青年”。现任广东省广州市公安局出入境管理处侦查科教导员。在回忆往事的时候,他说:“我记得很清楚,我从北京回来的那天,见到儿子真的很兴奋,他都一岁多了。我见到他就想抱他,结果他就用两只小手死命把我撑开。我当时的感受啊……真的很复杂,说不出来。当时我对于他,可能就是一个陌生人。”当记者追问:“如果有第三次机会去维和,你会去吗?”他诚恳地说:“如果国家需要我去,我肯定去。但我不希望有第三次维和行动,因为那意味着战争。在海地时,我曾到它的邻国多米尼加休息了一段时间。同样的岛国,由于没有战乱,多米尼加显得如此安静、祥和。当时的感觉真是恍如隔世。如果每个国家都能如此和平、宁静,这该有多好。”作为波黑中国维和警队副队长的谈钧也有同感,他感慨万千地说:“波黑是个山区国家,森林覆盖率极高,到处青山绿水。但与此相对应的,却是随处可见的墓区。刚到时,我们都被如此之多、如此之大的墓区震撼。几乎每天我们都可以看到祭奠亲人的妇女和孩子。……在波黑,我的最大感触是生命的渺小和战争的恐怖。如果这个世界上还有人愿意发动战争,我建议他到波黑来看看,除了那青山绿水,还有那些坟墓、抽泣的老人和孩子……”

继续阅读:十三、较量仍在继续中……

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中国维和警察传奇

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