从阅舰式后的第二天，扬州的朝廷接连发出诏令，开始加紧部署东撤通州的事宜。
首先就是扬州军中，只留下曾勖的后军守城，其他的左、右、前、中各军次第开拔，循陆路经泰州——如皋方向撤往通州，先期布防，承担修筑防卫工事的工作。
曾勔的后军已经扩充到6000余人，且经过和武锐军的合营训练，也装备了一些劈山炮等火器，全军为敌后游击战磨砺训练的几个月，算是大体成型了。作为要留在淮扬敌后抗战的部队，担负最后的守城任务也是顺理成章的。
刘师勇的长江水师中装备的大部分战船也是老式的棹船，就是桨帆船，虽然落后，但也可以在近海航行，必然是这次渡海南撤中唯一的海上护卫力量。对应其任务，在船上少量装备些火炮也是必然的。
好在劈山炮这种轻便步炮极易生产，只要熟铁产量够，用模铸法，一天就能生产许多门。也因为此炮的炮筒短，口径大，内膛研磨处理也很方便。所以扬州各军中已经开始装备。这次为了海战对付张弘范的水师，从步军中抽调了大量的劈山炮和炮组过来，临时加强给水师，让每艘战船都能装备2—4门左右。船况好的主力舰，数量直接上了十几门，极大提升了战船的火力投送能力。
只是，这些炮和炮组调到战船上，还需要些适应性的改造和团队磨合。有些炮手是旱鸭子，到了船上，摇晃的船体就能把他们晃晕的，所以，训练他们的水性和适应船上的战斗、起居都是要花不少的时间的。
扬州的水师船队经过齐硕和军器监的改造，基本上是以车船和螺旋桨船为主，没有帆具，船型也不适应海上远航。所以配给武锐军，在长江上对蒙元新占领的江南进行袭扰，才是合理的使用安排。
因此，扬州水师在第二天就出发去建康府江面，去和武锐军会合。至于剩下的撤退船队的编组，怎样装载军民物资之类的工作，要等到齐硕到通州后才能实施。朝中的文臣和武将，没一个有过这类的经验，齐硕也不放心交给他们去做，便自告奋勇，主动领受了这项工作。这让朝中那些只会务虚的大臣们心中松了口气，说实话，这些工作还没让他们上手，光是想想就能让他们头大的。
民间的撤退准备工作也开始行动起来，既然这事情参与的人如此之多，自然也不必要讲什么保密的要求了。整个扬州和其他几个淮东城镇，全是一阵忙乱喧嚣的阵势，每个人都在为自家未卜的前程操碎了心思，搞得是鸡飞狗跳的。
就在这一片忙乱当中，几天后，一份由大宋皇家银行承销的“皇家债券”第一期协约式债券开始售卖了，更在这忙乱当中引起了轰动。
债券已经不是新东西了，几个月前就由政事堂批准，由交子务发卖过一批。扬州人已经知道这债券便是官府向百姓告借资金的凭证，也是到期去向官府索回银钱本息的依据。有些人家当初念着官家初到扬州，要重整朝廷不易，便从公义、同情的角度，出钱认购了一些，权当赞助。至于能不能到期后从官府那边拿回来，很多人其实也没抱太大希望。
只是这一次的债券冠了“皇家”的字样，听售卖的小娘子和书办解释，却是官家自己用私财资助了政事堂的庶务经费，便把这债权化作债券，向民间出让其债权及收益。为了感谢百姓们支持，还以白纸黑字列明了购买债券的几种优惠和保证。
利息就不说了，年息一分五厘，不算高，但放在这百业凋敝的时候，能有这份收益却是不错了！如果买的量大，光是息钱，六年多七年不到，就能实现倍利，几年实现翻番，在这兵荒马乱的时代，什么生意有这么平稳的收益呢！
还款保证就比原先的债券要明确的多，协约上载明，由政事堂以国家的盐茶酒等专卖税收来作保，保证到期就还本付息。政事堂就是官府，百姓心中或许对其保证还有疑虑，但天家就不一样了。这次的债券是天家出面发行的，政事堂是还款人，不相信天家，这天下还能相信谁？况且，政事堂如果赖账，天家不会换一个能听话认账的人来当丞相。冲着这种关系，债券的信用肯定没得说了啦！
还有就是天家仁慈啊！不仅承诺了对债券记账付息，而且还承诺对购买量大的人，给予这些人的子弟特殊的关照，荫其子弟成年后到官学里就学，一旦考试合格，便可出仕当官作吏。
这可挠到了有钱人家心底最痒的一处了，由不得富庶人家不心动。
现在虽然大元占了中华大半，治下的百姓亿兆。但他们毕竟是来自草原的蛮夷，不懂教化的作用，也不懂治国牧民要靠读书人，所以，自大元立国，就没有搞过科举。读书人没了上进的通道，所以那些士人如何肯降服蒙元呢！
现如今官家提出重复宋室，再整天下，一旦成功，空缺出来的官位那该有多少！现在买了皇家的债券，为子孙谋一个将来的出身，那是极划算的买卖。这钱埋在地下，今后还不知道属于谁呢，可要是买上一定数量的债券，恩荫几个族中子弟进官学，将来总是有机会出仕，博个好前程的。
最重要的就是，这次扬州百姓，愿随朝廷南渡的人家，几乎占了总数的两成还多。其中的富户更是全部要走，不愿留在扬州，等着鞑子来盘剥。可这些银两从地下挖出来，林林总总装箱归笼，总是一大堆，不仅惹眼，更是不便携带。要是行李多了上不了船，最差的就是自己出钱竞买船票，那花销可就没个准数了，说不定花掉一半的身家都不能如愿的。
现在好了，债券的协约上说了，这批债券一年后就可上市转让，卖给那些愿意购买的人。当然这债券的权益，包括收益，恩荫指标等，都要转给买家了。如果到了南方事情紧急，需要银两花用，自然可以议价卖出，换回本银的。
这样一来，岂不是皇家出面帮自己转运资财，自己凭着一纸协约，到时候到皇家银行交易卖出，就能拿回自己的本金。
而且这过程的安全，运输和途中损耗这些都和自己无关，概由天家负责。自己轻轻松松拿上几件细软包裹，跟着上船南渡，岂不松快！
心里有了这些盘算，扬州和左近城镇里，皇家银行的债券销售一度变成了当下最热的话题，也是富户们南渡之前最急需要办的事情，
东门大街靠着大东门处的一处叫“宏源号”茶叶铺，因为一年多来没了生意，便被皇家银行盘了下来，当做临时的总部。门口熙熙攘攘站了一大群人，摩肩接踵，好不热闹。中间的是一些穿着湖绸薄锦的商贾乡绅，外圈还站着一圈看热闹的百姓，街口四周还站着不少维持秩序的士兵。
中圈的人手中都拿着一张写有“一二三四”号码的红纸，那便是预约叫号的号牌。拿了号牌的人，要等着里面叫号，方能进去签约。看着几个家里的下人不停地往里面搬运银两，大家议论的话题自然就在这上面了。
“访敬兄别来无恙！今天也是来买着债券的？不知拿到号没有？”
“啊，原来是炎名兄，好久不见，一向可好！兄台也是来买皇家债券的？号牌在这儿呢。你的可得收好了，丢失了的话，还要重新去领，就排到后面去了，不知要等多久呢。”
“谢谢访敬兄提醒！昨天我就看了我家邻居张员外买债券的契约，不是很简单吗！拢共就5、6条，认购本银多少，付息多少，政事堂作保，什么时候能提前交易，还有恩荫承诺，这些都是事先印好的，买受人只需签上本银数额，姓名，籍贯住址，相貌特征的就完，这些都简单。复杂些的，只是受恩荫的人选，简单的写几个人名，怎会这般啰嗦！”
“炎名兄不必焦躁，想是这些人买的不少，推举受恩荫的族中子弟自然要斟酌一番，免得白费了这般好处。所以临事犹豫起来，少不得要耽搁些时辰。”
“许是这般吧。哎，访敬兄这次买的够恩荫的条件吗，准备推荐家中的那个公子？”
“倒叫炎名兄见笑了，我那两个犬子全不是读书的料，受了恩荫也是白费！我便把家兄屋里的五哥儿、八哥儿也算进去，广种薄收嘛。见笑见笑！”
“访敬兄好算计啊！我也是这般想的，反正买了债券就算是将银子带在身上了，到了南边总能兑付的吧，总比埋在这扬州要好料理不是。若是钱在扬州，人在福州，有个高下急用钱时，怎个得了！不如就让朝廷帮着带过去，大不了一年后去兑付，或者转卖，也总能拿回本金的。
还有这恩荫子弟的好事，我也是把家族中有出息能读书的郎君都报上了，广种薄收，广种薄收啊！”
两人正说得热闹，就看见行门口出来一位身穿湖蓝罗裙如花似玉的年轻小姐，朝着人群喊了一声“请79号的先生入内办理手续，下一位80号的先生敬请准备，跟着便是您了。”
那个叫炎名的绅士不自觉地吞了口唾沫，心底竟有些热动。
“看见没有，这位小娘子叫柳烟儿，‘柳色如烟’的烟，原是红菱院的红伶人，歌舞出色，更兼口齿伶俐，如灿莲花。如今却转了行，做了这皇家银行的职员，做起这正经的营生来，更显得端庄可人！”
“哈哈，炎名兄一定当过她的恩客，少不了等会她会多照应兄台些的。不说这些了，暂且别过，我便是她叫的80号，下面就该到我了。再会再会！”